واضح آرشیو وب فارسی:فارس: یادداشت/اصلاحیهای زودهنگام برای بودجه ۹۵ با طعم تناقض/ از عدم قطع یارانه ثروتمندان تا کاهش چشمگیر بودجه دفاعی کشور
دولت اخیراً لایحه اصلاحیه قانون بودجه 95 را با قید یکفوریت در حالی تقدیم مجلس کرد که در این اصلاحیه زودهنگام شاهد تناقضهایی آشکار در پیشنهادات مطرحشده از سوی دولت هستیم.
گروه پارلمانی خبرگزاری فارس- زهرا عبدالمحمدی: دولت اخیراً لایحه اصلاحیه قانون بودجه سال 1395 کلکشور را با قید یکفوریت تقدیم مجلس شورای اسلامی کرد تا شاید با ایجاد اصلاحاتی در این قانون که مصوب نمایندگان مجلس نهم بود، بتواند به برخی از خواستههایش در عرصههای مختلف دست یابد. وکلای ملت در صحن علنی پارلمان با یکفوریت این لایحه موافقت کردند اما گویا این لایحه ابعاد تأملبرانگیزی برای نمایندگان مجلس شورای اسلامی داشت تا آنجا که کلیات آن با مخالفت اکثریت اعضای کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات پارلمان مواجه شد. کمیسیونی که تاجگردون اصلاحطلب ریاست آن را بر عهده دارد. حذف بودجه 5 هزار میلیارد تومانی نیروهای مسلح از قانون بودجه 95، عدم قطع یارانه نقدی ثروتمندان و 3 دهک بالای درآمدی جامعه، حذف کارت سوخت و تسعیر نرخ ارز برای تسویه بدهیهای دولت به بانکها از جمله پیشنهادات تعجببرانگیز دولت در این اصلاحیه زودهنگام بودجه بود. قانون بودجه 95 به دلیل تأخیر دولت در ارائه این لایحه در موعد قانونیاش که 15 آذرماه هر سال است، نمایندگان مجلس نهم را بر آن داشت که در آستانه دهمین دوره انتخابات پارلمان، بودجهای دودوازدهمی را به تصویب برسانند تا بعد از تعطیلات عید نوروز با فراغ بال و دقت بیشتر، نسبت به بررسی لایحه بودجه 95 اقدام کنند. قانون بودجه 95، اول خردادماه سال جاری برای اجرا به دولت ابلاغ شد، هنوز حدود 35 روز از ابلاغیه بودجه به دستگاههای اجرایی نگذشته بود، که دولت شاید با این تصور که فضای مجلس دهم بیشتر به نفع آنان است، لایحه اصلاحیه قانون بودجه 95 را با پیشنهادات فوقالذکر تقدیم پارلمان کرد. ناگفته نماند در جریان بررسی این لایحه اصلاحیه در پارلمان، سردار سرلشکر باقری رئیس ستاد کل نیروهای مسلح در جمع اعضای کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس خواستار عدم حذف این تبصره از بودجه 95 شده بود. اما سؤال اینجاست که موضوع بودجه 5 هزار میلیارد تومانی نیروهای مسلح از کجا شروع شده است؟ *حذف بودجه 5 هزار میلیاردی نیروهای مسلح یک اقدام بسیار اشتباه است این موضوع از آنجا شروع شد که وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح بر اساس طرح دعاوی در مراجع بینالمللی و کشورهای خارجی مربوط به قراردادهای نظامی قبل و بعد از پیروزی انقلاب اسلامی و اختلافاتی که با یکی از کشورهای غربی داشت، مبلغ یک میلیارد و 700 میلیون دلار در آن دعاوی به دست آورد، در آن دعوا، وزارت دفاع جمهوری اسلامی ایران پیروز شد و این مبلغ به جمهوری اسلامی ایران رسید. این پول به داخل کشور آمد و وصول شد که طبیعتاً این پول متعلق به نیروهای مسلح کشور ماست، چون از قبل هم این پول مربوط به نیروهای مسلح بوده و از زمان قبل از انقلاب بودجه دفاعی کشور ما بوده است؛ وقتی این پول به کشور ما میآید و وصول میشود، طبیعتا متعلق به نیروهای مسلح است، نمایندگان مجلس شورای اسلامی این رقم پول (یک میلیارد و 700 میلیون دلار) را به واحد پول کشورمان حساب کردند که معادل 5 هزار میلیارد تومان شد، این رقم را در قانون بودجه 95 درج و پیشبینی شد که به نیروهای مسلح اختصاص یابد. با توجه به مشکلات کشور و کمبود بودجه دفاعی، رقم 5 هزار میلیارد تومان میتوانست کمکی به نیروهای مسلح باشد، البته این پول مال خود نیروهای مسلح بود و مجلس فقط آن را قانونی و در بودجه 95 ذکر کرد، از طرفی نمایندگان مجلس شورای اسلامی به خاطر وجود این رقم 5 هزار میلیارد تومان در بودجه 95، خیالشان راحت شد که پول موجودی وجود دارد که به نیروهای مسلح داده میشود تا کمبودهای نیروهای مسلح از طریق این 5 هزار میلیارد تومان برطرف شود. بودجه دفاعی البته مثل هر سال در لایحه بودجه 95 وجود داشت و این 5 هزار میلیارد تومان اضافه بر آن بودجه دفاعی بود که در نظر گرفته شد تا بنیه دفاعی کشور تقویت شود، مجلس شورای اسلامی این پول را طبق نظر خود ستاد کل نیروهای مسلح بین دستگاههای مختلف که نیازمند بودند، تقسیم کرد. این اقدام مجلس گامی برای تقویت بودجه دفاعی کشور بود تا نیازهای ضروری آنها را در شرایط امروز منطقه برطرف کند. آن زمان دولت یک ایرادی داشت و میگفت درست است که این پول متعلق به نیروهای مسلح است، اما این پول به داخل کشور آمده و ما آن را هزینه کردیم اما مجلسیها میگفتند شما نباید پولی که متعلق به نیروهای مسلح است را هزینه میکردید، اعتبارات نیروهای مسلح متعلق به خود آنهاست و دولت نباید آن را هزینه میکرد، از طرفی ما اخبار و اطلاعاتی وجود داشت که نشان میداد دولت این پول را هزینه نکرده است، در نهایت این پیشنهاد را مطرح شد و در صحن علنی مجلس نهم هم به تصویب رسید. آن زمان در نحوه توزیع این پول بین مجلس و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور اختلافنظر وجود داشت، مجلسیها میگفتند این رقم باید به ردیفهای اصلی بودجه 95 اضافه شود، اما دولت میگفت این رقم را در ردیف متفرقه بیاورید تا اگر این پول وجود داشت به آنان بدهیم، این مسئله بالاخره به رئیس مجلس کشیده شد. آقای لاریجانی در جلسهای که با رهبر معظم انقلاب داشت به ایشان گزارش داده بود که ما در مجلس شورای اسلامی قصد داریم این رقم 5 هزار میلیارد تومان را در ردیفهای اصلی بودجه 95 پیشبینی کنیم تا برای تقویت بنیه دفاعی کشور به نیروهای مسلح اختصاص یابد و بودجه دفاعی کشور افزایش یابد، این گزارش آقای لاریجانی مورد استقبال رهبر معظم انقلاب واقع شده بود، زمانی که استقبال رهبری از نظر کمیسیون تلفیق مطرح شد، اختلافی که بین نمایندگان سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و اعضای هیأت رئیسه کمیسیون تلفیق وجود داشت، پایان یافت. زمانی که خبر این مسئله مطرح شد انصافاً نمایندگان سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور هم تمکین کردند و مسئله تمام شد و مجلس این بودجه را با هماهنگی خود ستاد کل نیروهای مسلح، به ردیفهای اصلی دستگاههای ذیربط نیروهای مسلح اضافه کرد. در حال حاضر نیروهای مسلح بر اساس این رقم بودجه، برنامهریزی کردند و بودجه دفاعی سالانه را بر اساس این رقم در نظر گرفتند، تکلیفشان را بر اساس این میزان بودجه مشخص کردند، این مسئله موضوع سادهای نیست، اولاً این پول متعلق به نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران بوده است، ثانیاً موضوع در مجلس شورای اسلامی تصویب و قانونی شده است، ثالثاً مسئله توسط رئیس مجلس به رهبر معظم انقلاب گزارش داده شده و ایشان هم از این مسئله استقبال کردند، موضوع در صدر کشور هم مطرح شده و دیگر اصلاً برای آنها قابل تصور نیست که دولت بخواهد این قانون را تغییر دهد. مشخص نیست دولت چه برداشتی از فضای مجلس دهم دارد که لایحهای آورده تا این 5 هزار میلیارد تومان بودجه متعلق به نیروهای مسلح را حذف کند، حذف بودجه 5 هزار میلیارد تومانی نیروهای مسلح یک اقدام بسیار اشتباه است و قطعاً به مصلحت نظام و کشور نیست و پیام خوبی برای نیروهای مسلح و البته در منطقه ندارد، به نظر میرسد این بخش از لایحه اصلاحیه قانون بودجه 95 نیز دچار مشکل بسیار جدی است. انتهای پیام/
95/05/06 :: 09:38
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 34]