واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: اقتصاد - حسین رفعتی صنعت فناوری اطلاعات در بخش تولید مانند بسیاری از صنایع دیگر با مشکلاتی دست و پنجه نرم می کند که بعلت خاص بودن، مسائل و مشکلات پررنگ تر و با زور بیشتری این صنعت را زیر پاهای خود له می کند. خاص بودن آن از این جهت است که سرعت تغییر تکنولوژی و تولید آن چنان زیاد است که جز رقابت بین بنگاهی در حدود بین الملل، رقابت در تولید محصولات جدیدتر و با تکنولوژی بالاتر نیاز واحد تولیدی و جزء لاینفک استراتژی تولید آن می باشد. در این نوشته به برخی از مسائل و مشکلات تولید در صنعت فن آوری اطلاعات (نه فن آوری اطلاعات در صنعت) اشاره می کنیم. اولین و اساسی ترین مسئله تولید در کشور ارج نهادن واقعی به تولید است. استراتژی دولت، مجلس و کلیه دستگاه های اجرایی در کشور بایستی بشکلی باشد که تقویت، تشویق و حمایت تولیدکننده اصل مهم و اولیه قرار گیرد و سیاست های دیگر بر مبنای این اصل برنامه ریزی گردد. حمایت از تولید کننده، ایجاد زیرساخت های تولید، تشویق به تولید، فرهنگ سازی مصرف تولید داخل و غیره می تواند در افزایش توان تولیدی نقش بسزایی داشته باشد. اگر اصل و پایه تولید با کیفیت و قیمت مناسب باشد به تبع آن صادرات، مصرف محصولات داخلی و جلوگیری از واردات بی رویه، اشتغال و معیشت مردم، تأمین اجتماعی، حقوق مصرف کننده، رشد اقتصادی، رشد فرهنگی و بسیاری از مسائل حل خواهد شد. خوشبختانه رویکرد دولت پس از ابلاغیه اصل 44 به بخش تولید به این سمت و سو در حال حرکت است و امید است که از این فرصت باقی مانده برای حفظ و بقای تولید استفاده بهینه گردد. - گمرک و ورود کالا مسئله مشخصه این صنعت و مشکل بارز آن نسبت به صنایع دیگر در بخش ورود کالا به کشور است. تا صحبت از مشکل ورود کالاها می شود مهمترین مسئله که قاچاق کالا است به ذهن متبادر می شود و نیاز به کنترل شدید و حفظ منافع دولت، صنعت و مردم احساس می شود. در حال حاضر در این صنعت مسئله قاچاق کالا بگونه ای است که در صورت ادامه این روند باعث نابودی هرچه بیشتر واحدهای تولیدی می شود. کم اظهاری و دامپینگ که باعث بی اثر بودن تعرفه شده است نگرانی های بسیاری را به همراه دارد. راهکارهای اجرایی درخصوص کم اظهاری را می توان در تعیین ارزش کالاهای ورودی بصورت وزنی مانند کشورهای ترکیه و مصر یافت. در این صنعت واردات مواد اولیه بخش بزرگی را عهده دار است که در این راستا مسائل بروکراسی گمرکی و استاندارد، هزینه های مختلفی را برای واحد ایجاد می نماید و از آن گذشته زمان ترخیص کالا باعث خواب سرمایه و اتلاف سرمایه و زمان می گردد و در نتیجه این سرمایه که بایستی در چرخه تولید باشد پشت درب های گمرک هدر می رود. ایجاد گمرکات تخصصی و استفاده از تخفیف ها و ملاحظات ویژه برای تولید کنندگان خوش نام راهکار مناسبی برای تسریع در مراحل ترخیص و استاندارد است. - قیمت تمام شده قیمت تمام شده بالا در محصولات تولید داخل باعث غیر رقابتی شدن محصول و در نتیجه منجر به از دست دادن بازارهای داخلی و خارجی می شود. تثبیت نرخ ارز در سال های اخیر با توجه به تورم موجود، کشش بازار داخلی را به سمت و سوی واردات برده و از دست رفتن بازارهای خارجی را ایجاد کرده است. هزینه های ناشی از حقوق پرسنل که بصورت دستوری اعمال می شود. قانون کار ناکارآمد در توسعه تولید صنعتی، تعطیلی های فراوان در سال، بهره وری پایین، نرخ بهره تسهیلات بانکی، نبود نقدینگی در صنعت و بروکراسی نظام اخذ وام از بانک های عامل، سیاست گذاری ها و تصمیم گیری های مقطعی دولت، سهم بالای کارفرما در بیمه تأمین اجتماعی، عدم همکاری دولت در پرداخت هزینه های R&D و نمونه سازی، مهمترین عناوین افزایش قیمت تمام شده می باشند. در حال حاضر با نزدیک شدن به اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها و به تبع آن افزایش قطعی هزینه ها در تولید، جایز است ضمن بررسی کلیه پیامدهای آن، و نگاه به مسائل گذشته در قیمت تمام شده، راهکار مناسب برای گریز از نابودی تولید و صنعت در کشور را یافت. برنامه های دولت در این زمینه نشانه هایی از رفع برخی مشکلات است اما قطعاً پرداخت قسمت کوچکی از درآمد هدفمند کردن یارانه ها به بخش صنعت IT نمی تواند پوشش دهنده هزینه های بالاسری حجیم تولید کننده باشد. علاوه بر اجرای ماده 8 قانون هدفمند کردن یارانه ها، تخفیف مالیاتی به تولید کنندگان واقعی به تشخیص تشکل های صنعتی، اختصاص ارز ارزان قیمت برای وارد کردن مواد اولیه به واحدهای تولیدی، ایجاد ساز و کار سهل الوصول دریافت تسهیلات بانکی، آزادسازی نرخ ارز متناسب با تورم، پرداخت سهمی از بیمه پرسنل در تأمین اجتماعی از محل درآمدهای دولت که خود منجر به اشتغالزایی نیز می گردد، اجرای درست و بهنگام قوانین و مصوبات حمایت از تولید و نگاه ویژه به سیاست جذب سرمایه گذاری های خارجی بعنوان برخی راهکارهای پیشنهادی برای کاهش قیمت تمام شده محصولات می باشند. لیکن مسائل و مشکلات فراروی تولید در صنعت فن آوری اطلاعات فراتر از مسائل مطروحه می باشند که البته بارها و بارها چه از زبان بخش خصوصی و چه از زبان مسئولین گفته شده است. دو عنوان اصلی بیان شده گوشه ای از این مسائل هستند که حل این مشکلات می تواند به بقاء و توسعه IT کمک شایانی کند. ناگفته نماند مسئولین و سیاست گذاران که آشنایی کامل با این مسئله دارند انصافاً رویکرد مناسب تری پیدا کرده اند و امید است در تصمیم گیری های خود جایگاه ویژه ای برای تولیدکنندگان و کارآفرینان در نظر بگیرند. * کارشناس مرکز تحقیقات و بررسی های اقتصادی اتاق ایران
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 1516]