تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
ساقدوش کیست ؟ | وظیفه ساقدوش در مراسم عقد و عروسی چیست ؟
قایق‌سواری تالاب انزلی؛ تجربه‌ای متفاوت با چاشنی تخفیف
چگونه ویزای توریستی فرانسه را بگیریم؟
معرفی و فروش بوته گرافیتی ریخته گری
بهترین بروکر برای معاملات فارکس در سال 2024
تجربه رانندگی با لندکروز در جزیره قشم؛ لوکس‌ترین انتخاب
اکسپرتاپ: 10 شغل پردرآمد برای مهاجران کاری در کانادا
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1816948803
آرزوهای بودجه ای در لایحه بودجه سال آینده - پایگاه خبری تحلیلی جامعه حقوقی کشور
واضح آرشیو وب فارسی:وکیل ملت: وکیل ملت: از جزییات قابل بحث لایحه بودجه سال آینده که عبور کنیم، چهار عدد مهم بودجه به نفت، دلار، سهم درآمدهای مالیاتی دولت از بودجه و سهم درآمدهای عمرانی اختصاص دارند.حالا پس از توافق طلایی ایران در اوپک، دولت قیمت نفت را ٥٥ دلار در نظر گرفته است و نرخ ارز بودجه را با ١٠٠ تومان افزایش ٣٣٠٠ تومان تعیین کرده است؛ اتفاقی که دیروز حاشیه ساز شد و به طغیان دوباره دلار در بازار آزاد منجر شد. از این میان حسن روحانی، رئیس جمهوری در صحن علنی مجلس اعلام کرد که پیش بینی کرده اند درآمد دولت در سال ٩٦ به ١٥٩ هزار میلیارد تومان برسد که از این میان بناست ١١٣ هزار میلیارد تومان از بودجه ٩٦ از مالیات و حقوق ورودی تأمین شود و ٤٦ هزار میلیارد تومان دیگر از سایر درآمدها تأمین شود. بر این اساس پیش بینی شده است حدود ٧١ درصد از درآمدهای سال ٩٦ از مالیات و ٢٩ درصد دیگر از سایر درآمدها تأمین شود. این اتفاق اگر چه رویکرد دولت به کاهش وابستگی نفتی را نشان می دهد، اما در شرایطی که زیرساخت های این موضوع مهم فراهم نیست، به نظر می رسد بودجه ٩٦ نیز مانند بسیاری از برنامه های بودجه ای سال های گذشته و دولت های گذشته بر اساس آمال و آرزوها تنظیم شده است. «پرویز جاوید»، عضو انجمن اقتصاددانان ایران به «شهروند» می گوید که افزایش درآمدهای مالیاتی در ایران مشروط بر این است که نظام جامع مالیاتی تدوین و اجرایی شود تا براساس آن بخش های پنهان اقتصاد کشور مشخص شده و از تمام این بخش های پنهان، مالیات دریافت شود. او ادامه می دهد: اما نه تنها تشکیل بانک اطلاعاتی شفاف از تمام بخش های اقتصادی ایران، کاری زمانبر و دشوار است و به برنامه بودجه ٩٦ نمی رسد که بسیاری از نهادهایی که فعالیت اقتصادی انجام می دهند، حاضر به پرداخت مالیات نیستند. بنابراین تنها گزینه افزایش مالیات است که با توجه به رکود بازار، این اقدام تنها باعث فشار به بخش های تولیدی و فرار مالیاتی می شود. با این حال نفت ٥٠ تا ٥٥ دلاری از نظر کارشناسان نفتی چندان دور از انتظار نیست. گر چه در این باره نیز نظرات بدبینانه ای بین کارشناسان وجود دارد که پیش بینی می کنند سال آینده قیمت نفت همچنان در کانال ٤٠ دلاری بماند؛ با این حال آلبرت بغزیان، اقتصاددان به «شهروند» می گوید: چون سود آمریکایی ها، عربستان و روسیه همه در گران شدن قیمت نفت است، بنابراین نه تنها نگرانی در این باره وجود ندارد که پیش بینی می شود قیمت نفت از ارقام مورد نظر دولت نیز فراتر رود. اما تحقق بودجه عمرانی با بدنه فربه دولت باز هم دور از انتظار به نظر می رسد. دولت در تمام سال های گذشته هزینه جاری اداره خود را از جیب پروژه های عمرانی برداشته است و حالا که بخش انبوهی از پروژه های معوق دولت قبل هم روی دست کابینه یازدهم مانده است، به نظر می رسد پروژه های عمرانی همچنان نقطه ضعف برنامه های بودجه ایران بمانند. بار ٧١ درصدی بودجه بر دوش مالیات لایحه ١٠ میلیون و ٨٤٩ هزار و ٣٩٢ میلیارد و ٩٣٤ میلیون ریالی سال ٩٦ دیروز توسط حسن روحانی به مجلس ارایه شد. بررسی کلیات بودجه ٩٦ نشان می دهد که اتکای بودجه به نفت همچنان به روند نزولی خود ادامه می دهد به طوری که ٧١ درصد درآمدهای بودجه به مالیات اختصاص دارد. رئیس جمهوری کلیات بودجه را در صحن علنی مجلس این گونه توضیح داد که در سال آینده درآمدهای دولت به میزان ١٥٩ هزار میلیارد تومان می رسد که از این میزان، ١١٣ هزار میلیارد تومان مالیات و حقوق ورودی و ٤٦ هزار میلیارد تومان مربوط به سایر درآمدهاست. او افزود: این میزان از درآمدها اگر چه در محدوده قانون بودجه ای سال ٩٥ است، اما نسبت به پیش بینی عملکرد ١٢ماهه بودجه ٩٥، رشد ٢٣ درصدی دارد. رئیس جمهوری همچنین گفت: از مجموعه این درآمدها، حدود ٧١ درصد را درآمدهای مالیاتی و ٢٩ درصد را سایر درآمدها تشکیل می دهد. بر این اساس منابع عمومی دولت در سال ١٣٩٦ معادل ٣٢٠ هزار میلیارد تومان برآورد شده است که نسبت به ارقام قانون و پیش بینی عملکرد سال ٩٥ به ترتیب از رشدی معادل ٩ و ١٣ درصدی برخوردار است. رئیس جمهوری همچنین گفت: در زمینه تملک دارایی های سرمایه ای، یکی از سیاست های دولت برای سال ٩٦، ایجاد تقاضا و افزایش تحرک اقتصادی از طریق واگذاری پروژه های نیمه تمام عمرانی به بخش خصوصی است؛ مجموع اعتبار تملک دارایی های سرمایه ای در سال آتی به میزان ٦٢ هزار میلیارد تومان خواهد بود؛ رشد اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای نسبت به پیش بینی عملکرد ٩٥ حدود ٢٦ درصد در نظر گرفته شده است و به این ترتیب، سهم دارایی های سرمایه ای در کل مصارف عمومی دولت به ١٩ درصد بالغ خواهد شد. رئیس جمهوری درباره هزینه جاری و مالی لایحه بودجه ٩٦ نیز گفت: رشد اعتبارات هزینه جاری برای سال ٩٦ نسبت به پیش بینی عملکرد سال ٩٥ معادل ١٣ درصد برآورد شده است؛ تملک دارایی های مالی در سال ٩٦ با کاهشی ١٧ درصدی نسبت به پیش بینی عملکرد ٩٥ خواهد بود که بخش مهمی از آن بازپرداخت سود و اصل اوراق سررسید شده در سال ٩٦ خواهد بود. روحانی اضافه کرد: درمجموع از کل حدود ٣٢٠ هزار میلیارد تومان مصارف عمومی دولت، ٢٣٦ هزار میلیارد تومان به هزینه های عمومی، ٦٢ هزار میلیارد تومان به تملک دارایی های سرمایه ای و ٢٢ هزار میلیارد تومان به تملک های دارایی های مالی اختصاص یافته است. دولت نمی تواند درآمدهای مالیاتی را محقق کند «پرویز جاوید»، عضو انجمن اقتصاددانان ایران با اشاره به پیش بینی ٧١ درصد از بودجه از محل درآمدهای مالیاتی به «شهروند» می گوید: بیش از ١٠٠ هزار میلیارد تومان از بودجه سال ٩٦ از محل درآمدهای مالیاتی پیش بینی شده است، اما در خوشبینانه ترین حالت نزدیک به ٦٠ درصد از این مبلغ محقق می شود. او می افزاید: یکسری از شرکت ها، تجار، بازرگانان، وزارتخانه ها و نهادهای دولتی و حاکمیتی هستند که مالیات خودشان را پرداخت می کنند، اما یکسری از شرکت ها و نهادها تاکنون مالیات پرداخت نکرده اند و به همان دلیلی که تاکنون مالیات نداده اند، بعد از این هم مالیات نمی دهند. به همین دلیل نیز امیدی به تحقق بیش از ٦٠ درصد از درآمد مالیاتی پیش بینی شده در بودجه وجود ندارد. جاوید با بیان این که دولت نه برنامه جامع مالیاتی دارد، نه می تواند برخی نهادهای اقتصادی را به پرداخت مالیات ملزم کند، ادامه می دهد: تحقق بودجه با افزایش بهای مالیات با تبعاتی همراه خواهد بود. افزایش بهای مالیات به فرار مالیاتی بیشتر دامن می زند و شاید امید تحقق این ٦٠ درصد را نیز بر باد دهد. درعوض دولت باید پایه مالیاتی را فراگیر کند، اما متأسفانه توان این کار را هم ندارد، چون باید به جاهای دیگری سر بزند که از توانش خارج است. این کارشناس اقتصادی با پیش بینی چالش احتمالی دولت در سال ٩٦ برای تحقق بودجه، می گوید: برای پیش بینی دقیق تر باید تا زمان انتشار جزییات بودجه منتظر ماند. متأسفانه دولت ها پیش از تحویل لایحه بودجه به مجلس، از اقتصاددانان نظرخواهی نمی کنند تا آنها مشکلات احتمالی را گوشزد کنند. نگاه بودجه به نفت واقع بینانه بوده است پس از تجربه سختی که کابینه یازدهم از نظر درآمدهای نفتی پشت سر گذاشت، توافق طلایی اوپک که آن را برجام نفتی نیز خوانده اند، کشور را به افزایش درآمدهای نفتی در سال آینده بسیار امیدوار کرده است. گرچه دولت تلاش می کند نفت را در زیرساخت ها و مسائل اساسی تر اقتصاد کشور هزینه کند و اتکای بودجه به نفت را کاهش دهد اما بیشتر کارشناسان نفتی تحقق اعداد ٥٠ تا ٥٥دلاری برای نفت ٩٦ را دور از انتظار نمی دانند. «آلبرت بغازیان»، کارشناس مسائل نفتی در گفت وگو با «شهروند» با منطقی دانستن پیش بینی دولت از قیمت هر بشکه نفت در سال ٩٦، بیان می کند: پیش بینی دولت درباره قیمت هر بشکه نفت در سال ٩٦ مشکلی ندارد و ظاهرا قیمت هر بشکه از ٥٥دلار نیز بیشتر خواهد شد. مسأله اصلی نه قیمت فروش نفت بلکه میزان پیش فروش نفت در زمان افزایش قیمت است. او ادامه می دهد: اگر ایران در برهه هایی که قیمت نفت افزایش پیدا می کند، قرارداد منعقد کند، به نسبت زمانی که قیمت نفت در کانال ٤٠دلاری قرار دارد، سود بیشتری می برد، اما درمجموع قیمت پیش بینی شده مشکلی ایجاد نمی کند، حتی قیمت نفت را پایین تر درنظر گرفته اند تا اگر مشکلی پیش آمد، جبران شود. این اقتصاددان و استاد دانشگاه با اشاره به نگرانی ایران از سیاست گذاری غربی ها درخصوص مسائل نفتی، می افزاید: برنامه نفتی غرب و به خصوص آمریکا دربحث قیمت گذاری و تولید اهمیت زیادی دارد، چراکه آنها هم خریدار عمده هستند و هم طرف مقابل شان نیازمند صادرات هرچه بیشتر است. سود آمریکا در افزایش قیمت نفت است، چراکه این کشور خود صادرکننده نفت شل است و زمانی که قیمت نفت کاهش پیدا می کند، قیمت نقت تولیدی این کشور نیز کاهش می یابد. او درعین حال می گوید: ازسوی دیگر افزایش قیمت نفت به زیان آمریکاست، چراکه به صادرکنندگان عمده آزادی عمل می دهد تا برای افزایش تولید و سایر موارد هزینه کنند. بنابراین قیمت نفت برای آمریکا تیغ دولبه است و بعید است ترامپ سیاستی را درپیش بگیرد که به کاهش قیمت نفت منجر شود. دست کم در ظاهر آمریکا باید خواهان افزایش قیمت نفت باشد. طرح های کلنگ خورده همچنان نیمه تمام می مانند درعین حال رئیس جمهوری دیروز دو رسالت مهم را برای بودجه ٩٦ قایل شده است. نخست «ارایه خدمات از محل بودجه عمومی در سطح کمیت و کیفیت با توجه به محدودیت منابع» و دیگری «اهرم کردن منابع بودجه دولتی برای فعال کردن و به حرکت درآوردن بخش غیردولتی درجهت ارایه منابع در ایجاد رشد و تحرک اقتصادی طرح های نیمه تمام عمرانی» است. دولت درهمین راستا بودجه عمرانی را به ٦٠ هزار میلیارد تومان افزایش داده است. طرح های نیمه تمامی که برآورد می شود، برای تکمیل آن بیش از ٤٠٠ هزار میلیارد تومان منابع مورد نیاز است و دولت برای تکمیل آن چاره ای جز واگذاری به بخش خصوصی ندارد. درعین این که بررسی سابقه دولت های گذشته نشان می دهد درآمدهای عمرانی همیشه به نفع هزینه های جاری بدنه فربه دولت ها پس زده شده است. «حسین ساسانی»، اقتصاددان با تشکیک در امکان تحقق بودجه عمرانی سال ٩٦ به «شهروند» می گوید: متأسفانه وقایع منطقه ای و جهانی به گونه ای پیش می رود که به نگرانی های جدی از وضع اقتصاد ایران درآینده نزدیک دامن زده است. انتخابات ریاست جمهوری آمریکا و تصمیم کنگره برای تمدید تحریم ها فروش نفت ایران را با مشکل مواجه می کند. بنابراین سرنوشت درآمدهای نفتی که از منابع اصلی تأمین بودجه هستند، در تعلیق است. او ادامه می دهد: صندوق بین المللی پول اخیرا پیش بینی کرده است که شاخص های اقتصادی در ایران در سال ٩٦ بهبود پیدا کند. براساس این گزارش، تورم ٧,٢ درصد و رشد اقتصادی ٤.٣ درصد خواهد شد، اما صندوق بین المللی پول این گزارش را پیش از انتخابات ریاست جمهوری آمریکا و تحولات اخیر تهیه کرده بود و نوعی خوشبینی در این گزارش مشهود است. ساسانی با بیان این که تحقق کامل بودجه نیازمند تولید هرچه بیشتر نفت است تا کسری های احتمالی جبران شود، می افزاید: هرساله بودجه عمرانی صرف هزینه های جاری می شود، بنابراین می توان حدس زد بخش بزرگی از ٦٣ هزار میلیارد تومان درنظر گرفته شده برای پروژه های عمرانی صرف هزینه های جاری دولت شود. متأسفانه شرایط جهانی به گونه ای پیش رفته است که روسیه نیز در تعامل اقتصادی با ایران سنگ اندازی می کند. ساسانی تصریح می کند: بهتر بود دولت بودجه را با پیش بینی این شرایط می نوشت، اما هم اکنون انتظارات بی جهت بالا برده شده است. انتظارات پیش از این هم از دولت بالا بوده است و این نحوه تنظیم بودجه به این مسأله بیش از گذشته دامن می زند. ازسویی درآمد سرانه و قدرت خرید مردم در این سال ها با توجه به عملکرد ضعیف دولت سابق جهش آنچنانی نداشته است و همین می تواند دولت را بیش از گذشته تحت فشار قرار دهد.
دوشنبه ، ۱۵آذر۱۳۹۵
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: وکیل ملت]
[مشاهده در: www.vakilemelat.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 84]
-
گوناگون
پربازدیدترینها