پارك ملي سرخه حصار در حصار اشتباهات اداري

واضح آرشیو وب فارسی:هموطن سلام: پارك ملي سرخه حصار در حصار اشتباهات اداري
مجيد زندي 25 سال پيش مسئولي در اين كشور پاي ورقه اي را امضا كرد كه حدود ربع قرن سرگشتگي 4000 تن از كارمندان وزارتخانه و گرفتاري مختلفي براي محيط زيست شهرداري ديوان عدالت اداري و ثبت اسناد و املاك و بخش هاي مختلف دستگاههاي اداري و قضايي و حتي مردم و دوستداران منابع طبيعي و حيات وحش را با خود به همراه داشته است . اين گرفتاري هنوز هم ادامه دارد كه در روزهاي اخير با تخريب برخي از واحدهاي تجاري موجود در اين اراضي از سوي ماموران شهرداري نيروي انتظامي و محيط زيست شكل جديدي به خود گرفت و با تجمع اعضا تعاوني مسكن جهادكشاورزي در خيابان بهشت محل استقرار شهرداري تهران تداوم يافت . گرفتاري خاص شهري ـ زيست محيطي كه هيچ يك از طرفين تاكنون به نفع ديگري كنار نرفته اند. گره كار هم تداوم اشتباه روز اول عاليترين مقام يك وزارتخانه در ثبت اسناد بود كه براي اراضي معارض دار سند ششدانگ صادر كرد معارضي از نوع سازمان محيط زيست كه مي گويد سالها قبل از اينكه سند به نام امضا تعاوني مسكن وزارت كشاورزي بخورد اين اراضي پارك ملي بوده و صدور سند ششدانگ هم براي پارك ملي به هر شكل و نوعي باطل است زيرا اسناد ما نه تنها 20 ساله نيست كه 200 ساله است ... وقتي براي تهيه گزارش از درون پارك جنگلي سرخه حصار عبور كرديم و به تپه هاي اطراف كه محل احداث شهرك به اصطلاح زيتون است رسيديم برخي از واحدهاي ساخته شده در مسير را خراب شده يافتيم اما هنوز چراغ واحدهاي فراواني در دوردست ها روشن مانده بود كه نشان مي داد افرادي در آن واحدها سكونت ندارند و چراغ ها هم از شب يا شب هاي قبل روشن مانده بود. در ظاهر مسير عبوري به شهرك باستون هاي بتوني به گونه اي مهار شده كه فقط خودروهاي سواري قادر به عبور از دالان ستون ها باشند اما تاكنون مصالح موردنياز براي ساخت اين واحدهاي مسكوني و تجاري در قالب بسته بندي كارتني و مقواي مخصوص آب ميوه و بيسكوئيت با خودروهاي سواري به محل حمل شده و آب موردنياز هم در ظروف 20 ليتري به همين طريق به محل موردنظر منتقل شده است . متاسفانه همه ساله در آستانه تابستان كه فصل خريد وفروش واحدهاي مسكوني آغاز مي شود اين گره كور مسكوني شهري و زيست محيطي گرهي ديگر مي خورد زيرا از طرفي قيمت پايه زمين و مسكن افزايش مي يابد و تقاضاي اعضاي تعاوني مسكن از دولت و شهرداري براي دريافت قيمت روز زمين بالا مي رود و از طرفي ديگر بودجه شهرداري و محيط زيست در حدي نيست كه بتوانند به تقاضاي اعضا اين تعاوني پاسخ گويند و نكته حساس تر اينكه در شهري همچون تهران جاي خالي ديگري پيدا نمي شود كه بتوانند به عنوان زمين معوض به 4000 نفر از اعضا اين تعاوني تحويل دهند . در طرف مقابل هم چنانكه اشاره شد محيط زيست اگرچه معتقد به اعطاي زميني معوض به معارضان است اما در پس ذهن خود چنين مي انديشد كه قرار نيست هر مسئولي كه اشتباهي مرتكب شد و اراضي طبيعي يا حتي پارك ملي را به افرادي بخشيد و براي آنها هم سند تهيه كرد محيط زيست بخواهد جور آنها را بكشد و براي بازپس گيري اراضي ملي پول هم بپردازد. در اين شرايط همه امور درهم تنيده شده است معارضان كه با سند ششدانگ به محاكم قضايي مي روند و به قوانين جاري كشور استناد مي كنند و بارها موفق شدند حكم نهايي را به نفع خود بگيرند اما همين محاكم مجددا در دادخواست محيط زيست حق را به آنها مي دهد و مي پذيرد كه پارك ملي قابل واگذاري نيست ! هر سال صحنه جالبي پديد مي آيد كه هم محيط زيست و هم اعضا تعاوني مسكن مستندات قضايي را به رخ همديگر مي كشند و دستگاه قضايي هم از دور همه اين مخاصمات محيط زيست شهرداري و اعضا تعاوني 4000 نفره را به تماشا مي نشيند است تعاوني بزرگي كه با احتساب اعضا خانواده خود اكنون به 20 هزار نفر هم مي رسند زيرا طي اين سالها برخي از اعضا پير و فرسوده شده و اراضي به ورثه هم رسيده است و جلب رضايت مالي اين تعداد افراد واقعا از دست يك سازمان و دو وزارتخانه ساخته نيست . يكي از اعضا اين تعاوني در محل شركت زيتون كه علاقه اي به اعلام نام خود ندارد در گفت وگو با گزارشگر ما مي گويد : ما 4000 نفر از كارمندان وزارت كشاورزي سابق هستيم كه حدود 25 سال از عمر خود را صرف پيچ و خم اداري و اشتباهات پي درپي مسئولان كرده ايم كه نمي گذارند ما داراي سرپناه شويم . ترس ما اين است كه اين كساني كه اكنون سنگ منابع طبيعي را به سينه مي زنند به مجرد اخراج ما از اين اراضي براي مديران خود ويلا بسازند به ريش همه ملت هم بخندند همان افرادي كه تاكنون هر جايي كه خواستند براي خود ويلا و برج و آپارتمان ساخته اند و همه كشور را ارثيه پدري خود مي شناسند. وي ادامه مي دهد : من از اولين روزهايي كه قرار شد اين اراضي را به ما واگذار كنند در اين محدوده رفت وآمد مي كنم و هنوز هم سرپناهي ندارم در حاليكه آقايان چنين تبليغ مي كنند كه ما داراي اراضي و املاك و مستغلاتي غير از اين هم هستيم . وي مي افزايد : سالها در مراجع قضايي شكايت كرديم تا اينكه بارها راي قطعي ديوان عدالت اداري كشور را هم به عنوان آخرين راي به نفع خود گرفتيم اما دستگاههاي دولتي از اجراي اين حكم سرپيچي مي كنند زيرا محيط زيست به قانوني مستمسك مي شود كه به نهادهاي دولتي اجازه مي دهد اراضي را در هر نقطه از كشور به نفع خود تملك كنند. وي مي گويد : ما از زمان رئيس جمهوري رهبر معظم انقلاب تاكنون منتظر حل مشكل خود مانديم و هنوز هم به هر مقام دولتي و قضايي مراجعه مي كنيم حق را به ما مي دهند اما در عمل كاري انجام نمي دهند. وي درباره اعطاي زمين معوض هم مي گويد : به ما مي گويند به شما در شهر پرديس زمين معوض مي دهيم در حاليكه زمين هاي پرديس فقط 110 قطعه مانده اما اعضا تعاوني 4000 نفر هستند و بقيه اراضي پرديس هم معارض دارد و خودشان دچار مشكل هستند كه اين وضعيت نشان مي دهد بحث زمين معوض بحثي انحرافي است . بحث مربوط به وجود تعارض مردم و دستگاههاي دولتي يا محيط زيست با اراضي طبيعي و حتي پارك هاي ملي نه تنها به حاشيه شهري همانند تهران و اراضي سرخه حصار و خجير و كهريزك و... محدود نمي شود بلكه از شمال تا جنوب كشور و از شرق و غرب و شمال غرب به يك بحث دامنه دار وريشه اي بازمي گردد چرا كه هر قدر به جمعيت كشور اضافه و زمين باارزش مي شود. تقاضا براي اراضي خصوصا محدوده هاي نزديك به محيط شهري افزايش مي يابد و اگر شرايط وخيم تعرض به اراضي طبيعي و خصوصا جنگلي به همين گستردگي ادامه يابد آينده خطرناكي پيش رو خواهيم داشت كه حجم پرونده فراوان مربوط به زمين خواري در محاكم قضايي تنها بخش بسيار محدودي از همه واقعيت ها در اين زمينه است . موضوع مهم در اين زمينه دخالت مقامات دولتي محلي استاني و كشوري در اين واگذاريهاست كه هنوز هم تصميمات اشتباهي اتخاذ مي كنند كه هم مردم و هم بقيه دستگاههاي نظارتي و قضايي را گرفتار مي سازند و پس از آن و مهمتر از همه نداشتن سند جامع براي اراضي ملي در قالب طرح آمايش سرزميني است كه همچنان در معاونت نظارت و برنامه ريزي راهبردي رياست جمهوري خاك مي خود . اما اينكه 25 سال پيش بخشي از اراضي سرخه حصار به حق يا ناحق به 4000 تن از اعضا تعاوني وزارت كشاورزي واگذار شده و دولت علاوه بر زمين سند منگوله دار هم به آنها واگذار كرده دايره وسيعتري از اشتباه را به خود مي گيرد كه به هر دليلي خود دولت هم بايد تاوان اشتباهات كارگزاران خود را پرداخت كند و اين مساله نمي تواند با قدرت و زور اداري خاتمه يابد بلكه رعايت عدالت شرط خاتمه دادن درست به اين اتفاقات ناگوار است . با دقت در اطراف مساله سرخه حصار درخواهيم يافت كه ابهام قانوني در كار نيست بلكه عدم همكاري و هماهنگي دستگاهها سبب بروز و تداوم چنين مشكلي شده است . دولت به درستي تصميم گرفته كه با تملك دوباره اين اراضي حفاظت شده به نفع ملت و مردم تهران و تقويت اراضي حفاظت شده و به اصطلاح ريه تنفسي شهر تهران به معارضان حقيقي زمين معوض اعطا شود و اين موضوع را در مصوبه خود همچنين به شهرداريها ابلاغ كرده است كه اين مناطق جزو مناطق سبز شهري است و كاربري آن هم تنها فضاي سبز و كشاورزي است و اگر اعضا تعاوني در آن درختي بكارند مجازند اما ارسال مصالح ساختماني حتي در بسته بنديهاي كوچك وكارتني و يا خريد مصالح از ساختمانهاي مخروبه ده عشايري « تركمن » در بالادست اين محدوده نبايد سبب باعث آغاز ساخت و ساز غيرقانوني شود. در اين زمينه وزارت مسكن و شهرسازي هم با كوتاهي خود در روند اجراي درست كار اخلال كرده است . زيرا اكنون اعضا تعاوني به اين نتيجه رسيده اند كه اعطاي زمين معوض بازي ناجوانمردانه وزارت مسكن با آنهاست كه هيچگاه براي آنها به نتيجه مثبت نخواهد رسيد زيرا كلي گويي هاي وزارت مسكن و وعده بي جهت دادن نه تنها قادر به فريب اعضا تعاوني نمي شود كه بر مشكلات موجود هم اضافه كرده و خواهد كرد. راي هر فرد منصف و بي طرفي اين است كه در اين ميان آن افرادي كه سند دارند و سالها پاي چنين زميني نشسته اند اكنون صاحب حق هستند و تاكنون هم مورد ظلم و اجحاف قرار گرفته اند پس به هر طريق ممكن بايد اين مساله مرضي الطرفين حل و فصل شود. به دنبال تخريب برخي از بناهاي تجاري ساخته شده در اراضي سرخه حصار جمعي از مالكان اين اراضي با حضور در مقابل ساختمان شهرداري و شوراي شهر اعتراض خود را به مسئولان شهري رساندند كه سخنگوي شوراي شهر تهران با حضور در جمع اين افراد مي گويد : مشكلي به وجود آمده كه سالهاست با آن دست به گريبانيم كه حاصل قصور و تصميم غلط برخي نهادهاي دولتي در ساليان گذشته بوده و به مديريت شهري تهران ربطي ندارد. خسرو دانشجو در اين زمينه ادامه مي دهد : شهرداري تهران براساس قانون نمي تواند مجوز ساخت و ساز در اراضي اين پارك ملي را صادر كند و همچنين براساس آرا كميسيون ماده 100 شهرداري تهران مجاز به تخريب ساخت وسازهاي غيرقانوني انجام شده در اين حوزه است . وي ادامه مي دهد : پارك سرخه حصار تنفس گاه تهران است و شوراي شهر هم حساسيت ويژه اي بر روي فضاي سبز حاشيه شهر تهران دارد چرا كه حيات شهروندان تهراني به وجود اين گونه فضاها و حفظ محيط زيست اين شهر بستگي دارد. وي نيز راه حل مشكل اراضي سرخه حصار را تملك زمين ها از سوي منابع طبيعي و اعطاي زمين هاي معوض عنوان مي كند و مي افزايد : وزارتخانه هاي مسكن و شهرسازي جهادكشاورزي و كشور بايد با حساسيت بيشتري در اين مساله سهيم باشند و همه با هم رضايت مالكان اين اراضي را بدست آورند. وي درباره احكام قضايي صادر شده در اين زمينه هم اضافه مي كند : تاكنون هيچ مرجعي قضايي براي ساخت و ساز در اين اراضي حكمي صادر نكرده است . يعني حكم درباره اراضي و حكم درباره ساخت و ساز دو حكم كاملا مجزايي محسوب مي شود. اين حكم قضايي همان حكمي است كه از سوي ديوان عدالت اداري مجددا در سال جاري به نفع اعضا تعاوني مسكن وزارت جهاد كشاورزي صادر شده است و اكنون به شيشه دفتر اين تعاوني مسكن در ابتداي محوطه موسوم به شهرك زيتون نصب شده است اما در مقابل مديركل محيط زيست استان تهران خبر از لغو راي اخير ديوان عدالت اداري مي دهد و مي گويد : اين راي در شعبه تشخيص تجديدنظر ديوان عدالت اداري رد شده است . دكترصدوق مي گويد : اعضا تعاوني مسكن زيتون سه خواسته دارند كه يكي اعطاي زمين معوض ديگري دريافت مبلغ زمين و يا مجوز ساخت و ساز در محل كنوني هستند كه زمين معوض مطلوب براي آنها درنظر گرفته شده كه به زودي جزئيات آن پس از نهايي شدن اعلام مي شود. در مقابل اعضا تعاوني مسكن هم در تجمع عصر پنجشنبه گذشته خود در اراضي سرخه حصار اعلام كردند با زمين معوض موافقت خواهند كرد كه قيمت آن با اراضي محدوده هاي نزديك به پارك سرخه حصار همخواني داشته باشد. آيا اين چرخه صدور راي ديوان عدالت اداري راي تجديدنظر خواسته هاي روز مالكان شهرك زيتون محيط زيست شهرداري دوستداران طبيعت و حيات وحش و... به يك نقطه سر به سر و تفاهم خواهد رسيد ! آيا حصار بي تدبيري دستگاههاي اداري و نظارتي در حاشيه پارك ملي سرخه حصار روزي شكسته و اين پارك آزاد خواهد شد ! همه ساله با فرارسيدن فصل خريد وفروش مسكن حادثه تلخ سرخه حصار دوباره مرور مي شود اشتباهي كه ربع قرن پيش با واگذاري اراضي مورد ادعاي محيط زيست به اعضا تعاوني مسكن وزارت كشاورزي و تهيه سند ششدانگ براي آن باعث گرفتاريهاي فراواني براي 4000 عضو اين تعاوني و بسياري از وزارتخانه ها و سازمانها و قوه قضائيه شده است محيط زيست با استناد به اسناد پارك ملي بودن اين اراضي كه عمري 200 ساله هم دارد صدور اسناد مالكيت براي اين اراضي را غيرقانوني مي داند حتي اگر اين اسناد از سوي دستگاههاي دولتي صادر شده باشد معارضان اراضي سرخه حصار اگرچه مايلند آن را به محيط زيست بازگردانند اما معتقدند اشتباهي كه دستگاههاي دولتي در اين زمينه مرتكب شده اند جز با اعطاي زمين معوض يا معادل ريالي آن قابل حل نخواهد بود شهرداري تهران با استناد به آئين نامه ماده 100 شهرداري مبني بر ممنوعيت ساخت و ساز در اراضي مورداختلاف محيط زيست و معارضان با حكم قضايي برخي از واحدهاي تجاري ساخته شده در اين اراضي را تخريب كرده است . آيا حصار بي تدبيري دستگاههاي اداري و نظارتي در حاشيه حيات طبيعي پارك ملي سرخه خصار روزي شكسته و اين پارك براي هميشه آزاد خواهد شد خاك خوردن طرح آمايش سرزمين در معاونت نظارت و برنامه ريزي راهبردي رياست جمهوري زمينه را براي بروز چنين اشتباهات و حتي پرونده هاي زمين خواري باز نگه داشته است
شنبه 1 تير 1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: هموطن سلام]

[مشاهده در: www.hamvatansalam.com]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 1196]