تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
ساقدوش کیست ؟ | وظیفه ساقدوش در مراسم عقد و عروسی چیست ؟
قایقسواری تالاب انزلی؛ تجربهای متفاوت با چاشنی تخفیف
چگونه ویزای توریستی فرانسه را بگیریم؟
معرفی و فروش بوته گرافیتی ریخته گری
بهترین بروکر برای معاملات فارکس در سال 2024
تجربه رانندگی با لندکروز در جزیره قشم؛ لوکسترین انتخاب
اکسپرتاپ: 10 شغل پردرآمد برای مهاجران کاری در کانادا
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1816899935
ضرورتهای اتخاذ راهبرد توسعه اشتغالزا در برنامه ششم توسعه
واضح آرشیو وب فارسی:باشگاه خبرنگاران: ضرورتهای اتخاذ راهبرد توسعه اشتغالزا در برنامه ششم توسعه
مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی بر ضرورت اتخاذ راهبردهای توسعه اشتغالزا تاکید کرد.
به گزارش حوزه مجلس گروه سیاسی باشگاه خبرنگاران جوان؛ دفتر مطالعات اقتصادی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی در گزارشی ضرورت های اتخاذ راهبرد توسعه اشتغال زا در برنامه ششم توسعه را برشمرد.
دفتر مطالعات اقتصادی این مرکز با بیان این مطلب که بحران اشتغال و چشمانداز مواجهه با 5 میلیون بیکار تا سال 1400 و توان اندک اشتغالزایی در دهه گذشته، ضرورتهای پرداختن به اشتغال را هر چه بیشتر نشان میدهد، آورده است: همچنین از آنجایی که سیاستگذاریهای میان مدت کشور در قالب برنامههای پنج ساله صورت گرفته و سال 1400 مقارن با سال پایانی برنامه ششم خواهد بود، سیاستگذاری در قالب برنامه ششم برای مواجهه مناسب با مشکل بیکاری و ایجاد اشتغال اهمیت دارد.
در همین حال تکیه بر رشد برای رفع بیکاری به تنهایی قادر به حل مشکل نخواهد بود ضمن اینکه کیفیت رشد اهمیت بیشتری نسبت به کمیت آن دارد. اصطلاحات «رشد فقرزدا» و «رشد بی کیفیت» که در دهه 1990 وضع شدند در واقع به همین تفاوت کیفی اشاره دارند، بنابراین از منظر تحلیل توسعهای حل مشکل بیکاری تنها در صورتی امکانپذیر است که «راهبرد توسعه اشتغال زا» مورد توجه برنامهریزان و به ویژه محور برنامه ششم توسعه قرار گیرد.
این گزارش میافزاید: توسعه اشتغالزا نیازمند رویکرد فعال دولت در مقابل بحرانهای ملی است. اگر چه برخی نظریهپردازان اقتصادی پیوسته درباره لزوم پایان مداخله دولت و سپردن همه امور به بازار بحث میکنند، اما هیچ دولتی نمیتواند در برابر بحرانهای ملی بیتفاوت بماند، انتظار عمومی از دولتمردان این است که در برابر مشکلات اجتماعی و اقتصادی پاسخگو بوده و کارکرد نهاد عمومی دولت نیز همین است، در چنین شرایطی دولت باید جایگاه مکمل بازار خود را به خوبی ایفا کرده و سازوکارهای بازار در جهت اهداف ملی تنظیم کند. سیاست های اقتصادی دولت در واقع نقش تنظیم کننده را در کنار بازار ایفا می کنند. در این قالب برنامه ریزی منسجم که زمینه ساز شفافیت بیشتر عملکردها است، پاسخگویی بهتر دولت به معضلات ملی را فراهم ساخته و نمایندگان ملت ضمن کمک به دولت در تهیه و تدوین برنامه های منسجم تر (به ویژه برنامه ششم توسعه)، می توانند بر اجرای دقیق تر این برنامه ها نیز نظارت کرده و نقش مهمی در کیفیت پاسخگویی دولت به بحران ها ایفا کنند.
مروری بر عملکرد بازار کار کشور در بیش از نیم قرن گذشته نشان میدهد که بازار کار از سمت عرضه همواره با رشد بالای جمعیت وسیل جوانان جویای کار روبرو بوده است، در مقابل واکنش بخش تقاضای بازار که در قالب نرخ مشارکت متبلور می گردد، بسیار کمتر از میزان عرضه بوده و در حالی که یکی از تحولات کیفی در فرآیند توسعه، تغییر ترکیب فعالان بازار کار و افزایش نرخ مشارکت است، این نرخ در 50 سال گذشته، در حالی که نرخ شهرنشینی از 30 درصد به 70 درصد رسیده است، دچار کاهش شده است! البته تناقض های بازار کار تنها منحصر به این عامل نبوده و روند گسترش آموزش نیز با روند نرخ مشارکت دچار تناقض است.
در ادامه این گزارش آمده است: با بررسی ساختاری علل ایجاد چنین اتفاقی یکی از مهمترین دلایل کاهش پاسخگویی تقاضا به عرضه بازار کار را می توان خدماتی شدن اقتصاد ایران دانست، فرآیند توسعه در ایران به سلطه بخش خدمات (خدمات غیرمولد) منجر شده و این بخش نیز توان اشتغال زایی پایین تری نسبت به ورودی بازار کار داشته است. در نتیجه یکی از لوازم دستیابی به راهکاری مناسب برای بازار اشتغال تحلیل عمیق علل این نوع خدماتی شدن اقتصاد ایران و راه های اشتغال زایی در چنین وضعیتی است.
بررسی برنامه های توسعه پس از انقلاب نیز نشان می دهد که اگرچه اشتغال زایی همواره یکی از مهمترین دغدغه های این برنامه ها بوده و برنامه ریزان و سیاست سازان که با موج ورود نیروی کار به بازار روبرو بوده اند، به درستی اهمیت اشتغال زایی را درک کرده اند اما راهکارهایی که برای مواجهه با این بحران اتخاذ شده اند، عموما راهکارهای پولی – اعتباری (اعطای تسهیلات مالی) و نیز مقررات زدایی (تعلیق برخی قوانین حمایتی کار) بوده است، ارزیابی این راهکارها در قالب طرح هایی مانند «طرح ضربتی اشتغال»، «تسهیلات بنگاه های زودبازده»، «تخفیف سهم بیمه کارفرما» یا «استثنا کردن برخی کارگران از شمول قانون کار» نشان می دهد که تحقق هدف اشتغال زایی از طریق این راهکارها موثر نبوده است.
فراتر از احکام برنامه های توسعه و طرح ها و لوایحی که خارج از برنامه برای اشتغال زایی توسط دولت ها در پیش گرفته شده است، به نظر می رسد نتایج به دست آمده همخوانی اندکی با انتظارات داشته و می توان بخش بزرگی از بحران اشتغال زایی فعلی را ریشه در درک نادرست از عوامل موثر بر اشتغالزایی اندک برنامه ها دانست، در واقع «راهبرد اشتغال زایی» دولت نیازمند بازنگری است.
مرکز پژوهش ها در پایان گزارش می افزاید: اتخاذ «راهبرد اشتغال زا» نیازمند بررسی همه جانبه ابعاد بازار کار است، دولت باید با بازشناسی نقش خود در تنظیم فعالیت های اقتصادی در سطح ملی در جهت حل مسائل ملی و از جمله بیکاری بکوشد. در این چارچوب به صورت کلی دولت راهبرد اشتغال زا را با ایفای سه نقش می تواند دنبال کند، این نقش ها عبارتند از «تسهیل بازار» ، «جهت دهی به بازار در راستای اولویت های ملی» و «تکمیل بازار و پوشش کاستی های اجتماعی بازار» برای ایفای این نقش ها در طول برنامه ششم توسعه اتخاذ رویکردهای زیر پیشنهاد می گردد:
الف) در نقش اول دولت به حل مشکلات کارآفرینی در قالب حل مشکلات زیرساختی ، رقابت پذیری، ارتقای مهارت نیروی انسانی و ارتقای مهارت های مدیریتی واحدهای اقتصادی توجه ویژه نماید.
ب) در نقش دوم دولت باید به شناسایی بخش های پیشران اقتصادی با اولویت اشتغال زایی آنها پرداخته و با طراحی سازوکارهای توسعه ای تامین مالی و منحصرکردن اعطای معافیت ها و مشوق ها به آنها چارچوب مداخلات فعال خود را در اقتصاد محدود و مشخص سازد. بویژه ایفای این نقش نیازمند اصلاح دولت و بهبود قابلیت های سیاستگذاری و اجرایی دولت بوده و بدون چنین اصلاحی اتخاذ سیاست های فعال نتیجه بخش نخواهد بود.
ج) در قالب نقش سوم نیز دولت باید به اصلاح قوانین کار با حفظ کرامت انسانی و با حفظ موازین «کار شایسته» دست زده و از اتخاذ راهکارهایی که صرفا باتضعیف بندهای حمایتی قانون کار بدنبال تحریک اشتغال هستند پرهیز کند.
۱۳ آذر ۱۳۹۵ - ۱۷:۲۷
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: باشگاه خبرنگاران]
[مشاهده در: www.yjc.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 49]
صفحات پیشنهادی
کمترین توجه در برنامه ششم توسعه به بهره گیری از ظرفیت دریا شده است
کمترین توجه در برنامه ششم توسعه به بهره گیری از ظرفیت دریا شده است درگفتگوی ویژه خبری امشب 11 آذر ماه با حضور مدیرعامل توسعه صنایع دریایی کشور عضو کمیسیون صنایع مجلس و فعال بخش خصوصی با موضوع اقتصاد دریا محور فرصت ها و چالش ها مورد بحث و بررسی قرار گرفت به گزارش خبرنگار سدولت از ابتدا خشت لایحه برنامه ششم توسعه را بد نهاد/ احتمال تمدید برنامه پنجم برای سال 96
دولت از ابتدا خشت لایحه برنامه ششم توسعه را بد نهاد احتمال تمدید برنامه پنجم برای سال 96 رئیس کمیسیون اقتصادی از احتمال تمدید برنامه پنجم توسعه برای سال 96 در صورت عدم رفع اشکالات لایحه برنامه ششم در مجلس خبر داد محمدرضا پورابراهیمی رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس در گفتگو با خبرروایت لاریجانی از گفتوگویش با دبیر شورای نگهبان آیتالله جنتی: 70 ماده الحاقی به لایحه احکام برنامه توسعه به
روایت لاریجانی از گفتوگویش با دبیر شورای نگهبانآیتالله جنتی 70 ماده الحاقی به لایحه احکام برنامه توسعه به معنی غلبه حاشیه بر متن است رئیس مجلس با اشاره به نظر شورای نگهبان مبنی بر کاهش مواد الحاقی به لایحه احکام دائمی برنامههای توسعه کشور گفت دبیر شورای نگهبان معتقد است ۷۰ منگرانی از برخورد سیاسی با برنامه سوم توسعه شهر | پایگاه خبری تراز
تراز رئیس مرکز مطالعات شهر تهران با بیان اینکه برنامه پنج ساله سوم توسعه شهر تهران با حضور متخصصان و کارشناسان در دست تهیه است گفت نگران برخورد سیاسی شورای شهر با این برنامه هستیم به گزارش تراز بابک نگاهداری با بیان اینکه مرکز مطالعات شهر تهران پروژه ای را در مورد عملکرد هربررسی لایحه احکام دائمی برنامههای توسعه کشور در جلسه فردا شورای نگهبان
کدخدایی خبرداد بررسی لایحه احکام دائمی برنامههای توسعه کشور در جلسه فردا شورای نگهبان سخنگوی شورای نگهبان دستور جلسه فردای این نهاد نظارتی را تشریح کرد به گزارش ایلنا عباسعلی کدخدایی در کانال تلگرامی خود نوشت فردا شورای نگهبان به چهار مصوبه واصله از سوی مجلس شورای اسلامی رسینقد و بررسی لایحه احکام برنامه ششم توسعه
نقد و بررسی لایحه احکام برنامه ششم توسعه با توجه به مقایسه سیاستهای ابلاغی مقام معظم رهبری با لایحه احکام مورد نیاز اجرای برنامه ششم توسعه کشور که توسط دولت یازدهم پیشنهاد گردیده است می توان دریافت که تنها حدود ۱۰ از سیاستهای مد نظر ایشان در لایحه دولت لحاظ شده است در یک نگاه کمرکز فوریت پزشکی ۱۱۵ با مصوبه کمیسیون تلفیق برنامه ششم توسعه به سازمان تبدیل شد - سایت اطلاع رسانی صبح الوند ه
به گزارش صبح الوند محمد خدابخشی در گفت و گو با خبرنگار خبرگزاری خانه ملت با اشاره به نشست امروز عصر سه شنبه 25 آبان ماه کمیسیون تلفیق برنامه ششم توسعه کل کشور گفت مهمترین مصوبه در خصوص مرکز فوریت پزشکی 115 بود که با موافقت نمایندگان عضو کمیسیون تلفیق این مرکز به سازمان تبدیلمدیرعامل آبفای اردبیل: برنامهریزی راهبرد رسیدن به اهداف چشمانداز توسعه آب و فاضلاب است
مدیرعامل آبفای اردبیل برنامهریزی راهبرد رسیدن به اهداف چشمانداز توسعه آب و فاضلاب است مدیر عامل شرکت آب و فاضلاب شهری استان اردبیل گفت اجرای برنامهریزی استراتژیک حرکت روبه رشد شرکتهای آب و فاضلاب را در رسیدن به اهداف چشمانداز تسهیل و همواره میکند به گزارش خبرگزاری فارس انقدی برالحاقیه ماده ۲۶ لایحه برنامه ششم توسعه/ یک گام بلند به عقب
یادداشت مهمان نقدی برالحاقیه ماده ۲۶ لایحه برنامه ششم توسعه یک گام بلند به عقب شناسهٔ خبر 3831497 - چهارشنبه ۳ آذر ۱۳۹۵ - ۰۷ ۴۳ جامعه > رفاه و آسیب های اجتماعی jwplayer display inline-block; کمیسیون تلفیق لایحه برنامه ششم توسعه درمجلس مصوب کرده الحاقیه ای به ماده۲۶اینسید یاسر جبرائیلی حذف این ماده خلاف سیاست های برنامه ششم توسعه است
سید یاسر جبرائیلیحذف این ماده خلاف سیاست های برنامه ششم توسعه است با این اصلاحیه شورای نگهبان با استناد به اصل 57 قانون اساسی و نظر به ابلاغیه 9 4 94 رهبر انقلاب بایستی لایحه تنظیم برخی احکام برنامه های توسعه کشور را به دلیل عدم اعمال سیاست های کلی برای اصلاح مجدد به مجلس عودت-
سیاسی
پربازدیدترینها