واضح آرشیو وب فارسی:شبکه فن آوری اطلاعات ایران: سعيد مدني با اشاره به پيامد اعلام نكردن خط فقر توسط وزير رفاه بيان كرد افزايش نابرابري و فقر در سال هاي اخير
گروه اجتماعي، زهرا بيگدلي؛ «قانون جامع نظام رفاه و تامين اجتماعي و برنامه چهارم توسعه، وزارت رفاه را به صورت صريح مكلف كرده كه در تعيين خط فقر مشاركت داشته باشد، با اين وجود وزير رفاه به طور مكرر اعلام كرده كه نيازي به اعلام خط فقر نمي بيند.»دلايل اعلام نكردن خط فقر از طرف وزير رفاه به رغم مكلف شدن از طرف هيات دولت و نص صريح قانون نظام جامع رفاه و تامين اجتماعي ديگر تبديل به معمايي شده است كه حل كردن آن چندان راحت به نظر نمي رسد. سعيد مدني جامعه شناس و استاد دانشگاه در مورد دلايلي كه به نظر مي رسد وزير رفاه به خاطر آنها خط فقر را اعلام نمي كند به اعتماد مي گويد؛ «شايد، وزير رفاه قانون برنامه چهارم و نظام جامع رفاه و تامين اجتماعي را قبول ندارد و به همين دليل از اجراي آن سرباز مي زند. شواهدي هم براي تاييد اين دليل وجود دارد. در زمان تصويب قانون نظام جامع رفاه و تامين اجتماعي در مجلس ششم، وي جزء نمايندگان مخالف آن بود. با اين وجود، وزير رفاه بايد مستقل از نظر خودش قانون را اجرا كند، چون قوه مجريه مسوول اجراي قانون است.»او فرضيات ديگري را هم در اين زمينه ارائه مي كند؛ «مي توانيم به اين موضوع هم فكر كنيم كه وزير رفاه واقعاً تصور مي كند دانستن خط فقر، مشكلي را حل نمي كند؛ ادعايي كه بارها هم آن را تكرار كرده است.»مدني ادامه مي دهد؛ «ادعاي وزير رفاه با يافته هاي ده ها ساله علم اقتصاد و نظام برنامه ريزي در تناقض است. سال ها است كه علم اقتصاد در مورد شاخص هاي فقر بحث مي كند و علماي علم اقتصاد همواره تكرار مي كنند كه اگر دولتي قصد كاهش فقر و نابرابري را دارد، بايد خط فقر را اعلام كند، چون بدون اعلام آن نمي تواند در جهت حل مشكلات و كاهش فقر قدم بردارد. در حقيقت صحبت وزير رفاه ناديده گرفتن دانش اقتصاد است بنابر اين اين فرضيه نمي تواند علمي به نظر برسد.»اين استاد دانشگاه، بعد از طرح كردن اين دو فرضيه از دليلي كه فكر مي كند، دليل اصلي عنوان نكردن خط فقر است صحبت به ميان مي آورد؛ «با توجه به منتفي بودن دو گزينه فوق، به نظر مي رسد آنچه مانع اعلام كردن خط فقر است، اين موضوع است كه سنجش و اعلام خط فقر، ضعف هاي اساسي دولت در زمينه برنامه هاي اقتصادي و آثار سوء اين برنامه ها را نشان مي دهد.»مدني توضيحات بيشتري هم دارد؛ «اعلام خط فقر، نتايج برنامه هاي اقتصادي دولت را شفاف مي كند و نشان مي دهد كه فقر و نابرابري در سال هاي قبل افزايش پيدا كرده است. مطالعات و ارزيابي صاحب نظران اقتصادي هم اين موضوع را تاييد مي كند. بسياري از شاخص هاي فقر در سال هاي گذشته افزايش پيدا كرده است. طرح هزينه - درآمد خانوار كه هر سال توسط مركز آمار ايران ارائه مي شود، نشان مي دهد ميزان درآمد دهك هاي پايين جامعه در سال 85 كاهش قابل توجهي داشته يعني شكاف درآمدي بين دهك هاي درآمدي بالا و پايين جامعه افزايش داشته است.»با وجود اينكه وزير رفاه مدام از اعلام خط فقر به هر دليلي خودداري مي كند، اما اين رقم توسط دكتر رادفر اقتصادداني كه سال ها است در اين زمينه كار مي كند و بر مبناي طرح هزينه - خانوار برآورد شده است. سعيد مدني مي گويد؛ «براساس مطالعات گسترده و با احتساب ميزان تورم خط فقر توسط دكتر رادفر براي امسال 650 هزار تومان در تهران براي يك خانواده پنج نفري برآورد شده است.»بالا رفتن رقم خط فقر به طرز غيرقابل تصور، بدون شك پيامدهاي منفي بسياري را همراه خود براي شهروندان ايراني به ويژه اقشاري كه آسيب پذير ناميده مي شوند به همراه مي آورد. مدني به عنوان يك جامعه شناس از اين آثار منفي هم صحبت به ميان مي آورد؛ «با افزايش هزينه سبد خانواده ايراني، خانواده هايي كه در معرض فقر و سقوط به زير خط فقر هستند، دائم الگوي مصرف را تغيير مي دهند تا بتوانند به حيات خود ادامه بدهند؛ يعني از آموزش، بهداشت و ساير خرج ها كم مي كنند و به سهم خوراك اضافه مي كنند تا حداقل سيري شكم را به دست آورند و بتوانند دو هزار كالري در روز را كه نياز دارند تامين كنند. يعني از كيفيت زندگي اين اقشار همواره كاسته مي شود.»جامعه ايران، چند وقتي است كه با پديده افزايش قيمت اقلام مختلف خوراكي مواجه شده است. اين پديده نسبتاً جديد هم تاثيرات خاص خود را بر اقشار آسيب پذير دارد؛ «چون، اقلام خوراكي با كيفيت مرتب در حال گران شدن است؛ مواد غذايي مثل گوشت، لبنيات و ... اقشار آسيب پذير مجبورند براي تامين دو هزار كالري در روز مواد غذايي ارزان تر مثل آرد، روغن، قند و ... را جايگزين كنند. چون دولت به اين اقلام يارانه بيشتري اختصاص مي دهد و در نتيجه اين اقلام خوراكي ارزا ن تر هستند.»او ادامه مي دهد؛ «جابه جايي مواد غذايي كمتر غني به جاي مواد غذايي غني و حذف ويتامين ها و پروتئين هاي مورد نياز از برنامه غذايي باعث شده كه كيفيت سلامت افراد زير خط فقر در معرض تهديد باشد و به دنبال آن بيماري هايي مثل بيماري هاي قلبي و نظاير آن در بين اين افراد افزايش پيدا كند.»
چهارشنبه 29 خرداد 1387
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: شبکه فن آوری اطلاعات ایران]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 214]