واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین:
اختلاف شهرداری و میراث فرهنگی درباره حریم سلطانیه استانها > زنجان - روزنامه همشهری زنجان نوشت: حاکم شدن ضوابط و قوانین خاص میراث فرهنگی برای ساخت و سازها از سالهای طولانی به یک چالش در توسعه عمرانی شهر تاریخی سلطانیه تبدیل شده است. قوانین سختگیرانهای که در برخی موارد بروز اختلافات بین مردم و شهرداری در صدور مجوزهای ساخت و ساز را در پی داشته است.
عامل این اختلافات ضوابط میراث فرهنگی است که بدون شناخت کامل از حریمهای تاریخی سد راه هرگونه ساخت و ساز شده است. هفته گذشته نماینده ابهر، خرمدره و سلطانیه در مجلس شورای اسلامی پای صحبتهای شهردار و اعضای شورای اسلامی این شهر نشست تا از نزدیک در جریان موانع سد راه توسعه سلطانیه قرار بگیرد. در این دیدار موضوع ضوابط و قوانین سختگیرانه میراث فرهنگی در ممنوعیت ساخت و سازها در حریم تاریخی مطرح شد. «محمود کلانتری» شهردار این شهر تاریخی در گفت وگو با همشهری از برخی مسائل در بروز این اختلافات و راهکارهای خروج از این بحران شهری پرده برداشت. اختلافاتی که موجب شده تا مردم این شهر برای صدور هرگونه پروانه ساختمانی توپ را در زمین شهرداری این شهر بیندازند. گفت و گوی همشهری را با شهردار سلطانیه میخوانید. در بازدید هفته گذشته نماینده منتخب مردم ابهر، خرمدره و سلطانیه در مجلس شورای اسلامی درباره موانع ساخت و سازهای در شهر سلطانیه به چه موضوعاتی اشاره کردید؟ محدودیتهای ساخت و ساز در ارتفاع و عرصههای این شهر و تعارضهای پیش آمده بین مدیریت شهری و میراث فرهنگی جزو موضوعاتی بود که مقرر شد، نماینده مجلس در نشستهای تخصصی با میراث فرهنگی استان و کشور این موارد را مطرح کند. این مغایرتها در ساخت و ساز شهر از کجا ناشی میشود؟ مغایرت بین عرصهها و زمینهایی که دارای اسناد مالکیت هستند، موجب شده تا مردم برای ساخت و ساز رغبت نشان ندهند و در خانههای بافت فرسوده با شکل و شمایل قدیم روزگار بگذرانند. این در شرایطی است که از مدتها قبل موضوع نوسازی بافتهای فرسوده شهرها با اعطای تسهیلات به عنوان یک موضوع جدی در شهرها مطرح شده است. عامل ممنوعیت ساخت و سازها برای نوسازی بافت فرسوده در این شهر از کجا ناشی میشود؟ ممنوعیت ایجاد شده به ضوابط و قوانین میراث فرهنگی برای ساخت و ساز در حریم آثار تاریخی از گذشته دور تاکنون مانع رشد شهری شده است. مردم برای ساخت و ساز بناهای خود با چه چالشهایی دست به گریبان هستند؟ قوانین دست و پا گیر ساخت در شهر از سوی میراث فرهنگی موجب بروز اختلاف بین شهرداری و مردم شده است. مردم تمام این اختلافات را از چشم شهرداری میبینند. برخی شهروندان سلطانیه که در مجاورت همدیگر زندگی میکنند با فروش ملک با قیمت بالا بعد از ساخت و ساز، درخواست پروانه ساخت میکنند، غافل از اینکه ملک آنها در حریم تاریخی قرار گرفته است و مجوزی به آن تعلق نمیگیرد. در واقع افت ارزش ملک به دلیل قوانین سختگیرانه میراث فرهنگی عامل بروز این درگیریهاست. میراث فرهنگی به دلیل بافت تاریخی شهر و وجود بناها و آثار تاریخی چون گنبد تاریخی سلطانیه و مقبره چلپی اوغلو مانع صدور مجوزهای ساخت و ساز شده است. طبق قوانین میراث فرهنگی کشور در داخل و خارج از حریم مناطق تاریخی، ممنوعیت هرگونه صدور پروانه ساختمانی وجود دارد. به عنوان مدیر شهری سلطانیه راهکار شما برای حل این مشکلات چیست؟ اگر قوانین موجود مانع ساخت و ساز ملک در حریم آثار تاریخی است، بهتر است زمینهای واقع در حریم به ارزش روز از سوی میراث فرهنگی خریداری شود تا بار اختلافات میان شهرداری و مردم کاسته شود. تاریخی بودن حریمها بر چه اساسی است؟ میراث فرهنگی این عرصهها را بر اساس گمانهزنیها به عنوان حریم تاریخی اعلام کرده است. در حالیکه اگر حریمهای فاقد ارزش تاریخی آزاد شود، زمینه برای ساخت و ساز فراهم میشود. چرا میراث فرهنگی برای آزادسازی حریمهای فاقد ارزش تاریخی ورود پیدا نمیکند؟ محدودیت منابع مالی میراث فرهنگی و تخصیص نیافتن اعتبارت استانی و ملی برای این بخش دست سازمان را از خریداری ملک و تعیین محدودههای دقیق تاریخی کوتاه کرده است. بالا بودن اعتبار برای کاوش در محدودههای تاریخی موجب شده تا همچنان بلاتکلیف باقی بمانند. با این حساب شما حق را به مردم میدهید؟ بله. اکنون نبود اعتبار دردی از دردهای این شهر را برای تبدیل شدن به شهر توریسمپذیر دوا نمیکند و حقوق مالکان دارای سند برای ساخت و ساز قابل قبول نیست. برخی از مالکان در خانههایی با بافت قدیمی 30 تا 40 سال سکونت دارند بدون اینکه بتوانند دست به هرگونه ساخت و ساز و حتی اضافه بنا در این مدت بزنند. این حریم در طرح تفصیلی شهری با چه کاربری تعریف شده است؟ کاربری این نقاط تعریف نشده است. طرحهای تفصیلی برای ابلاغ به مشاور ابلاغ میشوند و عرصهها را در بالا دست لکهگذاری میکنند. این تنها یک بخش از موانع سد راه توسعه این شهر توریسمپذیر است؟ نباید فراموش کنیم که سلطانیه به دلیل وجود گنبد تاریخی سلطانیه و بناهای تاریخی متعدد و قرار گرفتن در مسیر ارتباطی شمال به جنوب کشور ظرفیت و توان تبدیل شدن به یکی از قطبهای توریستی کشور را دارد و نباید قوانین سختگیرانه میراث فرهنگی مانع توسعه شهری شود. اکنون باید برای مشخص شدن حریمهای تاریخی کاوشهای لازم در بخشهای مختلف شهری در دستور کار باشد. حریمهای تاریخی مصوب قانونی است
معاون میراث فرهنگی استان با تاکید اینکه حریمهای تاریخی مصوب قانونی است، میگوید: مطالعات باستانشناسی روی حریمهای تاریخی شهر سلطانیه انجام گرفته است. هر چند در گذر زمان نیاز به بازنگری و بازبینی دارد. «مهرداد عسگریان» در گفت و گو با همشهری میافزاید: بازبینی و بازنگری در واقع جریانی است که حاکم بر قوانین و ضوابط میراث فرهنگی است و در گذر زمان اتفاق میافتد. به گفته وی در نقاط آزاد این شهر تاریخی امکان ساخت و ساز با هدف توسعه شهری وجود دارد. وی در خصوص ادعای تعیین حریمهای تاریخی بر مبنای حدس و گمان ادامه میدهد: چنین ادعایی صحت ندارد. چرا که مشاوران ذیصلاح سازمان میراث فرهنگی کشور درخصوص این حریمها کار کارشناسی انجام دادهاند. وی با تاکید بر ساخت و ساز در حریمهای شهر سلطانیه که منع قانونی ندارد، میگوید: به دلیل قرار گرفتن اثر تاریخی در عرصه هرگونه ساخت و ساز منع قانونی دارد. عسگریان هرگونه بازبینی و بازنگری در حرایم را نیازمند تامین اعتبارات ویژه میداند و میافزاید: توجه و تاکید بر حفظ و صیانت از آثار تاریخی جزو منافع ملی کشور است که ضرورت اهمیت دادن به آن بسیار مهم است.
کلید واژه ها: استان زنجان - زنجان - سازمان میراث فرهنگی و گردشگری - میراث فرهنگی -
سه شنبه 15 تیر 1395 - 11:26:49
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 48]