محبوبترینها
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان میشوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستورانها و کافهها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیههای کاربردی برای روزهای سرد
در خرید پارچه برزنتی به چه نکاتی باید توجه کنیم؟
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1827210564
ضرورت نگاه آینده نگر به برنامه ششم توسعه
واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: ضرورت نگاه آینده نگر به برنامه ششم توسعه تهران- ایرنا- لایحه برنامه ششم توسعه با گذشت چند ماه از ارایه به مجلس شورای اسلامی هنوز در مسیر تصویب به سر می برد و در عوض، نسخه قدیمی آن بر پایه تمدید قرار دارد. در وضعیت کنونی آنچه از اهمیت فراوانی در این زمینه برخوردار است نگاه آینده نگر به برنامه ای است که قرار است بر مبنای واقعیت های کنونی، مسیر دستیابی به اهداف سند چشم انداز کشور را هموار سازد.
روند تصویب لایحه برنامه ششم توسعه که در روزهای پایانی دی ماه پارسال تقدیم مجلس شورای اسلامی شد، به خاطر انتقاد برخی نمایندگان و همچنین تاخیر در تصویب لایحه بودجه، به سال 1395 کشیده شد. با وجود گذشت نزدیک به 2 ماه از آغاز سال نو، برنامه ششم توسعه هنوز در پیچ و خم بهارستان مانده است. اگر چه بررسی کلیات لایحه این برنامه در فروردین ماه به پایان رسید اما این موضوع که تصویب جزییات آن در مجلس نهم به پایان می رسد یا به مجلس دهم واگذار می شود، هنوز مشخص نیست. البته پیشتر «محمدمهدی مفتح» سخنگوی کمیسیون تلفیق برنامه ششم توسعه کشور گفته بود که بنابر هدف گذاری این کمیسیون، به گونه ای برنامه ریزی شده است که تصویب لایحه برنامه ششم در مجلس نهم به پایان برسد.برنامه های توسعه از پیش از انقلاب تاکنون نقشه راه پیشرفت در همه ابعاد اقتصادی، اجتماعی، سیاسی، فرهنگی و ... بوده است و کارشناسان و برنامه ریزان، دقت و حساسیت خاصی را به هدف گذاری و طراحی آن معطوف داشته اند. برنامه ششم توسعه نیز از این امر جدا نیست و چه بسا از نظر شرایط پس از لغو تحریم ها و همچنین تاکید بر رویکرد اقتصاد مقاومتی در شعار سال 1395 با عنوان «اقتصاد مقاومتی؛ اقدام و عمل»، اهمیتی فزاینده تر از برنامه های پیشین یافته است. بر همین مبنا، دولت یازدهم نیز برنامه ششم توسعه را با نگاه سازنده و واقع بینانه ای تدوین و به مجلس شورای اسلامی ارایه کرد اما برخی این برنامه را نه کامل بلکه فقط دربردارنده احکام و به صورت مقاله یا کتابچه می دانند و بر این باورند که اهداف، راهبردها، راهکارها، شاخص ها و اولویت های این برنامه به درستی مشخص نیست. تدوین و اجرای برنامه های توسعه در ایران از سال 1327 و در بازه های زمانی هفت ساله کلید خورد. از آن سال تاکنون 11 برنامه عمرانیِ هفت و پنج ساله در کشور اجرا شده است. سال گذشته نیز با توجه به اینکه آخرین سال از اجرای برنامه پنجم پس از پیروزی انقلاب اسلامی بود، لایحه پیشنهادی دولت برای برنامه ششم به مجلس ارایه شد. با وجود وقت و هزینه های زیادی که برای طراحی برنامه های توسعه از شروع تا اجرا در کشور صرف شده، این برنامه ها با مشکل های فراوانی در طراحی و عملیاتی سازی روبه رو بوده اند، چنانکه همزمان با ایران، کشورهای زیادی برنامه های توسعه خود را آغاز کردند و با برنامه ریزی مناسب توانستند به اهداف تعیین شده دست یابند اما در کشور ما به علت نبود تعادل و توازن در سیاست گذاری ها، بی توجهی به اجرا و قطبی بودن برنامه ها، آنگونه که باید توسعه در همه ابعاد محقق نشد. در مورد برنامه ششم نیز که دولت پارسال آن را به مجلس ارایه کرد، اما و اگرهای بسیاری مطرح شد تا جایی که عده ای آن را به عنوان یک برنامه نپذیرفتند و اظهار کردند که دولت یازدهم، نه برنامه بلکه احکام را به عنوان مقدمه برنامه به مجلس ارایه کرده است و در برخی احکام، زمان و اعتبارات نامشخص است. این انتقادها در حالی مطرح می شود که «جامع نگری با نگاه ویژه به موضوع های خاص» و «مساله محوری»، گفتمان برنامه ششم معرفی شده است. با این ویژگی و همچنین اهداف کمی و کیفی و جزییاتی که «محمدباقر نوبخت» معاون رییس جمهوری و رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در گفت وگو با رسانه ها به آنها پرداخته، برنامه ششم نگاه جامعی به شرایط کشور و دورنمای پنج ساله آن دارد و نمی توان با پیش داوری، بدون مطالعه و با سوگیری های غیرکارشناسی به آن حمله کرد. در شرایطی که نمایندگان مجلس می توانستند با مطالعه این برنامه، مشاهده جزییات، بررسی کارشناسانه و حتی امکان اضافه یا کم کردن موادی به لایحه پیشنهادی، این برنامه را تصویب کنند و با دولت تعامل داشته باشند، بررسی لایحه برنامه ششم را به سال 95 واگذار و قانون برنامه پنجم را برای یک سال دیگر تمدید کردند. تمدید برنامه پنجم در شرایطی صورت گرفت که بایسته های بهره گیری از فرصت های پس از اجرای برجام و رفع تحریم هادر شرایط کنونی کشور، برنامه توسعه محور تازه ای را می طلبید. از سوی دیگر، در شرایطی که برنامه پنجم در جایگاه عمل و اجرا، دستاورد قابل پذیرشی نداشت و در رسیدن به اهداف تعیین شده خود نیز ناکام مانده بود، از دید شماری از صاحبنظران، تمدید آن اقدام مناسبی نبود.به باور این صاحبنظران و کارشناسان، قانون برنامه پنجم توسعه کشور قانونی است که بیش از پنج سال از زمان برنامه ریزی آن گذشته و با توجه به شرایط پنج سال پیش تدوین شده است. دیگر اینکه زمان عنصری حیاتی به ویژه در موقعیت کنونی کشور و شرایط پس از اجرای برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) است که به عنوان نقطه قوت در مسیر پیشرفت کشور باید آن را غنیمت شمرد نه اینکه آن را به راحتی از دست داد. در گیر و دار تمدید برنامه پنجم توسعه این دیدگاه مطرح شد که با توجه به شرایط تازه پیش روی کشور، تاخیر در شروع برنامه ششم به زیان کشور خواهد بود چرا که هم برنامه های اقتصاد مقاومتی به تاخیر می افتد هم بهره گیری از فرصت های لغو تحریم ها به شکل بهینه ممکن نخواهد بود. حال که نمایندگان مجلس نهم با تاخیر در بررسی لایحه برنامه ششم توسعه، تصویب آن را به سال 95 موکول کردند و به تمدید یک ساله برنامه پنجم تن دادند، برخی از آنان تلاش می کنند تصویب این لایحه را در روزهای پایانی کار مجلس نهم به انجام برسانند. این در حالی است که بسیاری از کارشناسان بر این باورند که بررسی لایحه برنامه ششم توسعه در مجلس های نهم و دهم نتایج متفاوتی به دنبال خواهد داشت. «غلامرضا تاجگردون» رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی به تازگی در نامه ای خطاب به «علی لاریجانی» رییس مجلس نسبت به تلاش برخی نمایندگان برای تصویب برنامه ششم در مجلس نهم و خطر اجرایی نشدن برنامه تصویب شده به خاطر ناهمخوانی رویکرد غالب مجلس نهم با دولت هشدار داد و نوشت: مجلسی خواهد آمد که قطعا نگاهش با این مجلس متفاوت است و یقینا انسانهایی با تجربه متفاوت هستند که دارای نگاه متفاوت به فرآیند توسعه و واقعیات امروز جامعه هستند. دولتی حاکم است که شاید این رویه را قبول نداشته باشد و نتیجه آن خواهد شد که دولت برنامه را اجرا نکند و مجلسی که اصل برنامه را قبول ندارد تعصبی بر نظارت نداشته و کشور بدون برنامه جلو خواهد رفت و تمامی ضعفهای دولت و مجلس در پشت این فضای غبارآلود گم میشود. دولت و مجلس دست بکار خواهند شد و هر روز میبایستی شاهد اصلاحی در برنامه بوده و در نتیجه بودجههای مصوب کشور انحراف جدی از برنامه خواهند داشت.همچنین شتابزدگی در تصویب برنامه توسعه در روزهای پایانی کار مجلس نهم، از دیگر آسیب هایی است که ممکن است کم و کیف برنامه ششم را زیر تاثیر قرار دهد؛ مساله ای که کارشناسان نسبت به آن هشدار می دهند.در برابر، البته این دیدگاه هم مطرح است که نمایندگان مجلس نهم به دلیل قرار داشتن در جریان بحث ها و بررسی های لایحه برنامه ششم توسعه نسبت به منتخبان مجلس دهم احاطه بیشتری به موضوع ها و محورها دارند و این مولفه شاید مزیتی برای تصویب لایحه یادشده در مجلس کنونی باشد.صرف نظر از این دیدگاه ها، آنچه مشخص است اینکه برنامه ریزی توسعه، برنامه ریزی برای بهبود وضع موجود و دستیابی به وضعیت مطلوب است. از این رو پیش از تصویب و اجرای هر برنامه توسعه ای در کشور باید توازن، تعادل و هماهنگی فراگیر در جامعه برقرار شود. نکته دیگر اینکه برنامه های پیشین توسعه با مسایل بسیاری در تدوین و اجرا روبرو بوده اند و به این دلیل توسعه مطلوب را برای کشور به همراه نیاوردند. به نظر می رسد هرگونه برنامه ریزی توسعه ای باید بر پایه نگاه آسیب شناسانه و مساله محور صورت گیرد؛ امری که هم اکنون دولت یازدهم در برنامه ششم آن را درنظر گرفته است و همین می تواند نقطه امیدی برای رفع چالش های سیاسی، اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، زیست محیطی و ... باشد.*** گروه پژوهش و تحلیل خبری ***پژوهشم**3050**9283** 9275**9279
21/02/1395
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 24]
صفحات پیشنهادی
نگرش برنامه ششم توسعه در تضاد با استقلال شهرداری هاست/ مجلس دهم مطالبات مدیریت شهری را مد نظر قرار - پایگاه خب
برنامه ششم توسعه بررسی بودجه شهرداری ها را بر عهده شورای برنامه ریزی استانداری ها گذاشته که این امر در تضاد با استقلال شهرداری ها و ساختار غیردولتی آن هاست عصر تبریز: نماینده شهرداران کشور گفت برنامه ششم توسعه بررسی بودجه شهرداری ها را بر عهده شورای برنامه ریزی استانداری ها گذاشدنیامالی تاکید کرد: لزوم بازنگری در برنامه توسعه شهرداری تهران
سهشنبه ۲۸ اردیبهشت ۱۳۹۵ - ۱۱ ۳۴ رییس کمیسیون حمل و نقل شورای شهر تهران از لزوم بازنگری در برنامه دوم توسعه پنجم شهرداری خبر داد به گزارش خبرنگار شهری خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا احمد دنیا مالی صبح امروز در تذکر پیش از دستور خود با بیان اینکه متاسفانه امروز با سخنان و بحبرنامه های فرهنگی و پیشگیری از اعتیاد دستگاه های زنجان احصا شد/ برنامه ششم توسعه مبارزه با مواد مخدر در حال تص
معاون امور توسعه و پیشگیری بهزیستی استان زنجان با اشاره به تدوین برنامه ششم در امر مبارزه با مواد مخدر در کشور گفت امر مبارزه با مواد مخدر در این برنامه در قالب 5 کمیته اجرایی می شود که در کمیته فرهنگی و پیشگیری نیز برای 5 سال آتی همه دستگاه ها موظف به ارائه برنامه های اجرایی خوتدوین برنامه ششم توسعه بر مبنای اقتصاد مقاومتی
تدوین برنامه ششم توسعه بر مبنای اقتصاد مقاومتی وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات گفت برنامه ششم توسعه بر مبنای اقتصاد مقاومتی تدوین شده است به گزارش خبرنگار گروه استان های باشگاه خبرنگاران جوان از رشت محمود واعظی پیش از ظهر امروز در جلسه شورای اداری شهرستان آنگاه نظام این است که توسعه از مسیر برنامه ریزی محقق شود - سایت خبری تحلیلی کرمان فردا
رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان کرمان با بیان اینکه نگاه نظام این است که حرکت در مسیر توسعه و پیاده کردن سیاست های اقتصاد مقاومتی از مسیر برنامه ریزی محقق شود اظهار کرد برنامه ششم توسعه اهمیت زیادی در قرار گرفتن درست نظام در این مسیر را دارد و در این برنامه جایگاه هر بخشنقدهایی به مبانی برنامهی ششم توسعه مغایرتهای مصداقی برنامهی ششم دولت با سند چشمانداز و سیاستهای اقتصاد مق
نقدهایی به مبانی برنامهی ششم توسعهمغایرتهای مصداقی برنامهی ششم دولت با سند چشمانداز و سیاستهای اقتصاد مقاومتی مهمترین چالش موجود این است که ما در سهسالهی برنامهی پنجم هیچ اقدام مناسبی در قابلیتمند کردن اقتصاد مقاومتی و 24 بند آن قابلیتمند کردن سیاستهای کلی اصل 44 وبرنامه ششم توسعه در مجلس دهم بررسی می شود - شبکه خبری اقتصاد ایران
سخنگوی هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی از واگذاری بررسی برنامه ششم توسعه کشور به مجلس دهم خبر داد برخی یارانه بگیران بعد از ثبت اعتراض به حذف با این پاسخ مواجه شدند گردش حساب بانکی شما بالاست عدم بازگشت حجم بزرگی از اعتبارات و در واقع سوخت شدن منابع بانک ها ترازنامه مشکل ددولت مصمم بود برنامه ششم توسعه تصویب نشود - پایگاه خبری تحلیلی علت
رئیس کمیسیون تلفیق برنامه ششم توسعه ادعا کرد دولت مصمم بود برنامه ششم توسعه تصویب نشود به گزارش خبرنگار خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا منطقه خراسان غلام رضا مصباحی مقدم امروز در نشست هم اندیشی رؤسای شوراهای اسلامی و شهرداران کلان شهر های کشور که در تالار شهر مشهد برگزار شدبرنامه ششم توسعه به مجلس دهم واگذار شد
برنامه ششم توسعه به مجلس دهم واگذار شد صبح امروز بررسی برخی طرحها و لوایحی که با ایراداتی از سوی شورای نگهبان روبرو شده بود و یا در کمیسیونهای مجلس بررسیاش به پایان رسیده بود در دستور کار مجلس قرار داشت به گزارش نامه نیوز اين موضوع با اعتراض حجت الاسلام غلامرضا مصباحي مقدممعاون وزیر جهاد کشاورزی عنوان کرد تأثیر صادرات در توسعه پایدار محصولات کشاورزی/ ضرورت تدوین برنامههای کاربردی
معاون وزیر جهاد کشاورزی عنوان کردتأثیر صادرات در توسعه پایدار محصولات کشاورزی ضرورت تدوین برنامههای کاربردی در حوزه باغبانی معاون وزیر و رئیس سازمان تحقیقات آموزش و ترویج کشاورزی بر ضرورت تدوین برنامههای کاربردی در حوزه باغبانی تأکید کرد و گفت صادرات محصولات کشاورزی در سایه-
گوناگون
پربازدیدترینها