محبوبترینها
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیه‌های کاربردی برای روزهای سرد
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1830820614
تلاش شورای شهر برای بقا!
واضح آرشیو وب فارسی:عصر خبر: هرچند به دلیل کوتاهی عمر مجلس و برخی کاستی ها، برنامه ششم توسعه به دولت بازگردانده و برای یکسال دیگر برنامه پنجم تمدید شد، اما آنگونه که مهدی چمران رئیس شورای شهر می گوید هنوز خطر بندهای برنامه ششم شورای شهر را رها نکرده است.عصرخبر: 17 سال از شروع فعالیت شورای شهر می گذرد، این نهاد، از دوره نونهالی به ایام نوجوانی و جوانی پای می گذارد. اما با وجود تجربه 17 ساله اداره شورایی شهرها، هنوز هم کسی پاسخ روشنی به این پرسش نداده است که «پارلمان شهری چه چشم اندازی می تواند داشته باشد؟» به گزارش ایسنا، قرار بود شورای شهر به عنوان پارلمان محلی عمل کند و با خلاقیت و ذهن روشن اعضای شوراها و درگیرنشدن در آیین نامه ها، موافقت نامه ها و روابط معمول اداری بیشتر به ظرفیت های بالقوه مردمی بپردازد. اما در طول عمر 17ساله خود با فراز و نشیب های مختلفی روبرو شد و دولت های مختلف با رفتارهای گوناگون، تدوین و اصلاح قوانین و مقررات مختلف گاهی موجب ارتقا و گاهی موجبات تنزل این پارلمان شهری شدند که نمونه آخر این اقدامات چشم انداز شوراها در برنامه ششم توسعه بود که موجب انتقاد اعضای شوراهای شهر شد. برنامه شش گانه توسعه را به عنوان چشم انداز و چراغ راهنمای حرکت مسئولان می دانند که برای 5سال، کلیه سیاست های اجرایی را مشخص می کند و درباره شورای شهر آنگونه که رضاتقی پور سخنگوی شورای شهر می گوید: « احکام برنامه ششم توسعه پیدا نشان می دهد که در این برنامه احکام مناسبی برای مدیریت شهری در نظر گرفته نشده است.» وی با بیان اینکه " انتظارمان این است که روز به روز نمود مشارکت مردم در اداره امور خودشان که مهم ترین آن ها تقویت شوراهاست نمود بیشتر پیدا کند" ادامه می دهد: اما متاسفانه روح حاکم بر احکام برنامه ششم توسعه کشور که راجع به موضوعات شورا و مدیریت شهری نوشته شده است، اختیارات شوراها را به دولت تفویض می کند. سخنگوی شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به احکام در حال تدوین برنامه ششم توسعه، می گوید: پیشنهاد دولت این بوده است که سهم شهرداری ها از مالیات بر ارزش افزوده در خزانه دولت واریز شود و فقط 20 درصد آن با نظر استانداری ها برای کلانشهرها در نظر گرفته شود . یعنی اینکه تنها منبع درآمد پایدار شهرداری ها اینگونه حذف می شود که این موضوع اداره شهرها را تعطیل خواهد کرد . تقی پور همچنین به تبصره 39 این برنامه اشاره می کند که و می افزاید: در این تبصره ظاهر موضوع این است که برخی از اختیارات دولتی به شهرداری ها واگذار شود اما در حقیقت منابع و اعتبارات آن مشخص نشده است که این موضوع نه تنها مشکل را حل نخواهد کرد بلکه بر مشکلات مدیریت شهری اضافه خواهد کرد. هرچند به دلیل کوتاهی عمر مجلس و برخی کاستی ها، برنامه ششم توسعه به دولت بازگردانده و برای یکسال دیگر برنامه پنجم تمدید شد، اما آنگونه که مهدی چمران رئیس شورای شهر می گوید هنوز خطر بندهای برنامه ششم شورای شهر را رها نکرده است. رئیس شورای شهر تهران در خصوص چشم انداز شوراهای شهر نیز با بیان اینکه باید برای نگه داشتن شوراها همواره مبارزه کنیم، افزود: اگر لحظه ای کوتاه بیاییم و آرام بنشینیم شوراها آسیب می بینند و اختیاراتشان از وضعیت موجود کمتر خواهد شد. چمران با بیان اینکه باید از شورای شهر دائما حفاظت کنیم گفت: نباید لحظه ای به خواب برویم به خصوص در حوزه شورای عالی استانها، باید همواره از دستاوردهای قانونی محافظت کرده و پله به پله بالاتر برویم. چمران با بیان اینکه مردم و دولت به ثمربخش بودن شوراها باور دارند اظهار کرد: شوراهای شهر تحولاتی در شهر ایجاد کرده اند که قبلا نبوده است و اگر شوراها نبودند شاهد این تحولات نیز در شهرها نبودیم و این مساله سبب شده که توقعات مردمی از شوراها افزایش یابد به گونه ای که در حال حاضر مردم هر مشکلی داشته باشند به شورای شهر مراجعه می کنند و این در حالی است که در بسیاری از موارد حل این مشکلات مردمی در حیطه وظایف شوراها نیست. به عنوان مثال مردم در خصوص مشکلات خود در حوزه بهداشت، درمان، آموزش و پرورش و حتی مشکلات شخصی با این استدلال که به اعضای شورای شهر به عنوان نماینده خود رای داده اند، توقع کمک دارند که البته توقعات مردم به جا و درست است. رئیس شورای شهر تهران در خصوص چشم انداز شوراهای شهر نیز با بیان اینکه باید برای نگه داشتن شوراها همواره مبارزه کنیم، افزود: اگر لحظه ای کوتاه بیاییم و آرام بنشینیم شوراها آسیب می بینند و اختیاراتشان از وضعیت موجود کمتر خواهد شد. با گذشت چهار دوره از تشکیل شوراهای اسلامی شهر و روستا در کشور، سؤالی که در اینجا مطرح می شود این است که چشم انداز پیش روی شوراها در زمینه مدیریت شهری چگونه است؟ سوالی که برای پاسخ دادن به آن به سراغ اعضای شورای شهر رفته تا آنها که به عنوان نماینده مردم پایتخت به صندلی شورا تکیه داده اند چه دیدگاهی دارند؟ شورای اول،موفق ترین شورای شهر بود غلامرضا انصاری عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران در پاسخ به این سوال که چشم انداز شورای شهر در آینده و با توجه به وضعیت موجود چگونه خواهد بود، گفت: شورای شهر با چالش های عمده ای روبرو است که می توان نبود جایگاه قانونی محکم برای شوراها را یکی از چالش های عمده برشمرد وی با بیان اینکه در دولت هفتم (اصلاحات) یکی از کارهای اساسی و زیربنایی، تحقق اصل شوراها با تاکید بر حاکمیت مردمی بود، گفت: قطعا شوراهای شهر می توانند بار دولت را در حوزه شهری و محلی سبک تر کنند و دولت ها نیز وقت بیشتری برای پرداختن به مسائل استراتژیک و زیربنایی داشته باشند. عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران با بیان اینکه دولت اصلاحات به دنبال تحقق مدیریت یکپارچه شهری بود، گفت: با این حال عمر دولت اصلاحات به اجرای این مهم قد نداد و متاسفانه در دولت های بعدی نیز با توجه به جوسازی جریان مقابل اصلاحات که امروز از آن به عنوان دلواپسان یاد می شوند که به دنبال سیاه نمایی و دنبال پروژه شکست شوراها بودند این مهم محقق نبود. در شورای دوم و سوم برای قوام و دوام شورای شهر تهران اقدام مناسبی صورت نگرفت انصاری با بیان اینکه شورای اول را می توان موفق ترین شورا طی 4 دوره گذشته نامید، گفت: بیشترین آیین نامه و کار اجرایی در حوزه ساماندهی مشکلات مردم، در دوره اول بود و در شورای دوم و سوم که شاهد حاکمیت مطلق جریان اصولگرایی و دلواپسان بوده ایم هیچ کاری در راستای استقلال ساختار اداری و مالی انجام نشد و در حوزه نظارتی نیز اقداماتی همچون ایجاد دیوان محاسبات در شهرداری تهران مغفول ماند و متاسفانه در شورای دوم و سوم برای قوام و دوام شورای شهر تهران اقدام مناسبی صورت نگرفت و این در حالی است که در شورای چهارم با توجه به اینکه اکثریت شورا در دست جریان اصولگرایی است، این رخداد تداوم پیدا کرد به جز یک سال از دوره مدیریت بصیری پور در شورای عالی استان ها و مسجدجامعی در شورای شهر تهران باید بگویم که گام اساسی در راستای ارتقای جایگاه شوراهای شهر صورت نگرفت. کار هیاتی در شورا نگاه سرد مجلس به شوراها وی با بیان اینکه با عدم انتخاب مسجدجامعی به عنوان رییس شورای شهر تهران در سال دوم، باز هم در به همان پاشنه قبل چرخید گفت: کار هیاتی آغاز شد و باید بگویم خاطره شورای دوم و سوم تکرار می شود. عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران با اشاره به اقدامات عجولانه و غیرکارشناسانه مجلس فعلی با بیان اینکه چند مصوبه در مجلس مطرح شد که نه تنها اختیارات قبلی حفظ نشد بلکه بخشی از وظایف شوراها مجددا به دولت واگذار شد، گفت: اصلاح پیش نویس برنامه ششم و کاهش تعداد اعضای شورای شهر از این اقدامات بود. رئیس کمیسیون سلامت شورای شهر تهران ضمن هشدار به دولتی شدن شوراها گفت: باید مسئولان درجه یک کشور این موضوع را به مسئولان امر متذکر شوند که اداره امور شهری محلی مردم باید به دست شوراها بیفتد تا دولت نیز فرصت بیشتری برای موضوعات مهمتر داشته باشد. انصاری با بیان اینکه امیدواریم مجلس آینده و دولت یازدهم با همراهی و همکاری شوراها ادامه دهند تا شوراها جایگاه واقعی خود را پیدا کنند گفت: یکی از مصوبات بحث برانگیز مجلس فعلی چالش تعداد اعضای شورای شهر بود و این در حالیست که هر منطقه شهرداری تهران معادل 5 کلانشهر کار عملیاتی دارد و چگونه می شود با این اعضای کم نظارت را افزایش داد. وی در مورد چشم انداز شورای شهر تهران با بیان اینکه تفکر حاکم بر شورای شهر روز به روز حال شوراها بدتر کند، گفت: وقتی افرادی در شورای شهر هستند که با وجود آنکه رای خود را از مردم می گیرند و اعتقادی به مردم ندارند چه می شود کرد؟ عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران با بیان اینکه قانون اساسی در خصوص شوراها شفاف و روشن سخن گفته، گفت: امیدواریم با حضور اکثریت اصلاح طلبان در مجلس آینده شاهد افزایش ارتقای جایگاه شوراها باشیم. نجات جایگاه شورا از برنامه ششم توسعه محمد سالاری رئیس کمیسیون شهرسازی شورای شهر نیز در گفت وگو با ایسنا با بیان اینکه یکی از اولویت های اعضای شورای شهر نجات جایگاه شورا است گفت: باید در زمان باقی مانده از عمر شورای چهارم به اصلاح برنامه ششم واردشویم چراکه اساسا با تصویب برنامه ششم توسعه شهرداری ها دولتی می شود. وی با بیان اینکه براساس برنامه شش توسعه بسیاری از عوارضی که مستقیم به حساب شهرداری ها واریز می شد باید از این پس به حساب فرمانداری ریخته و عملا با تصویب این برنامه شهرداری ها دولتی می شوند و باید برای نجات جایگاه شورا اقدامی جدی شود. قانون گذران جایگاه شورا را باور کنند با این حال دکتر رحمت الله حافظی رئیس کمیسیون سلامت شورای شهر تهران نیز در گفت وگو با ایسنا،در مورد آینده شوراهای شهر گفت: تثبیت جایگاه شوراها، موضوعی نیست که یک شبه تحولی در آن ایجاد شود و باید شوراها مسیری را به سمت خودکفایی طی کنند. حافظی با بیان اینکه شوراها نمادی از دموکراسی و واگذاری اختیارات به مردم است و برای قدرت گرفتن شوراها، زمان نیاز است گفت:باید زمان بگذرد تا تصمیم گیران و قانون گذاران این جایگاه را قبول کنند اما متاسفانه می بینم در 30 گذشته ، قانون شوراها هربار که به مجلس راه پیدا کرده محدودتر می شود و این در حالیست که موضوع شوراها در کتاب دینی و قانون اساسی مورد تایید قرار گرفته و قانون گذار اختیارات شورا را کمتر می کند. هشدار به دولتی شدن شوراها این عضو شورای شهر ضمن هشدار به دولتی شدن شوراها گفت: باید مسئولان درجه یک کشور این موضوع را به مسئولان امر متذکر شوند که اداره امور شهری محلی مردم باید به دست شوراها بیفتد تا دولت نیز فرصت بیشتری برای موضوعات مهمتر داشته باشد. حافظی افزود: شوراها هنوز بلوغ لازم را ندارند و باید اجازه داده شود که شوراها به رشد و باور برسند. به گزارش ایسنا، شاید در طول 17سال، شوراها توانستند تشکیلات و سازمان خود را روز به روز منظم تر کنند، اما زمان آن فرا رسیده تا مسوولان دولتی هم تفکرات مدیریتی خود را در مورد شوراها مورد تجدید نظر قرار دهند و به سمتی حرکت کنیم که کارهای اجرایی در امور شهری به دست مردم بی افتد و در این راه شوراها به خصوص در محلات باید در ریزترین مسایل شرکت داده شده و تقویت شوند.
جمعه ، ۱۰اردیبهشت۱۳۹۵
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: عصر خبر]
[مشاهده در: www.asrkhabar.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 24]
-
گوناگون
پربازدیدترینها