واضح آرشیو وب فارسی:رویکرد: کارت اقامت مهاجران و اتباع بیگانه مسأله ای است که جدی گرفتن آن از سوی مهاجران حضور سالمتری را در کشور میهمان رقم خواهد زد.به گزارش گروه بین الملل رویکرد، "کارت اقامت" یکی از ملزومات هر تبعه خارجی و جزو قوانین مسلمی است که اتباع خارجی باید نسبت به پایبند باشند. دریافت این کارت شرایط و قوانینی دارد که قرار است در این گزارش به آن پرداخته شود. ابتدا نگاهی به شرایط و قوانین مربوط به اقامت اتباع خارجی در ایران می اندازیم و در ادامه موضوع مهاجرت و تابعیت مردم افغانستان را نیز مورد بررسی قرار می دهیم. موج اولیه مهاجرت افغانها به ایران، پس از اشغال افغانستان توسط اتحاد جماهیر شوروی سابق صورت گرفت. این روند با شیب ملایم ادامه یافت تا این که پس از حمله آمریکا در سال ۲۰۰۱ به افغانستان، موج مهاجرت و خروج افغانها از کشور به شدت تقویت شد. * "مهاجر قانونی" به چه افرادی اطلاق می شود؟ چالشی به نام «مهاجران قانونی» موضوع ماده ۱۸۰ قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی؛ افرادی هستند که تابعیت کشور جمهوری اسلامی ایران را ندارند و تحت عنوان "مهاجر" متقاضی ورود به ایران هستند و تابعیت خارجی آنها نیز مورد قبول دولت جمهوری اسلامی ایران است. بدیهی است مهاجرت افغان ها به ایران آن هم به شکلی قانونی، این اتباع را از بسیاری جهات مورد صیانت قرار می دهد و مشکلات اقامت آنان را به حداقل می رساند. پر واضح است که حضور غیرقانونی مهاجران در هر کشوری در درجه اول به معنای زیر پا گذاشتن قوانین آن کشور است و ناگفته پیداست بی اهمیتی به قوانین زمینه ایجاد چالش ها را در کشور به وجود خواهد آورد. به عنوان مثال مهاجرت غیرقانونی به کشور زمینه اشتغال، تحصیل و ازدواج غیرقانونی اتباع را درپی خواهد داشت و نیازمندی های اجتماعی وقتی از کانال قانون پیگیری نشود، اتباع را به جعل مدرک و قانون شکنی دیگری وادار خواهد کرد و با همین ترتیب مقدمات شکل گیری مصادق بارزی از جرم های سنگین را در کشور دامن می زند. تأکید می شود که حضور غیرقانونی مهاجران در کشورها بر دستگاه های اجرایی، هزینه هایی اقتصادی و فرهنگی تحمیل می کند و سبب اتلاف وقت دستگاه قضایی در این امور می شود. *مشکلات حوزه اشتغال برای مهاجران غیرقانونی شاید به جرات بتوان گفت که "معضل بیکاری" از برجسته ترین مشکلاتی است که مهاجران غیرقانونی به ایران با آن دست و پنجه نرم می کنند. کارگران افغان در طول بیش از دو دهه، عرضه نیروی کار ایران را افزایش دادند، به همین جهت طی این دوره افزایش دستمزد کارگران غیرماهر به ویژه در بخش ساختمان که کارگران افغان در آن سهم بالایی دارند، بسیار کند بوده است. لذا مهاجرانی که به صورت غیرقانونی در ایران ساکن هستند، ناگزیرند کارهای دشوار را با دستمزدهایی نسبتاً پایین انجام دهند و در ضمن نمی توانند از شرایط نامساعد کاری شکایتی داشته باشند، از این رو بسیاری از کارفرمایان ترجیح می دهند که به جای کارگران ایرانی، مهاجران غیرقانونی افغان را استخدام کنند. به عبارت دیگر حضور افغان ها در بازار کار ایران به نفع کارفرمایان و به زیان کارگران غیرماهر بوده است. *معضل تابعیت فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی و مردان خارجی یکی دیگر از چالش هایی که حضور غیرقانونی اتباع خارجی در کشور به دنبال داشته اینکه آنها اغلب به ازدواج با زنان ایرانی اقدام کرده اند. براساس مفاد قانونی کشور، با توجه به اینکه ازدواج این اتباع در دفاتر اسناد رسمی ایران به ثبت نرسیده است، فرزندان حاصل از این ازدواج ها تابعیت ایرانی خود را از دست داده و از داشتن شناسنامه ایرانی محروم خواهند شد و تبعه کشور متبوع پدر محسوب می شوند. این محرومیت به همینجا ختم نمی شود و در ادامه محرومیت تحصیلی و عدم بهره مندی از حقوق اولیه از جمله حقوق اقتصادی، آموزشی، فرهنگی و سیاسی زنان ایرانی و فرزندان آنها نیز از نتایج عدم رعایت قوانین در ازدواج با مهاجران غیر قانونی است. * مهاجران افغانستانی در ایران بر اساس آخرین آمار اعلام شده از سوی وزارت کشور، حدود ۲ میلیون و ۵۰۰ هزار مهاجر افغان در ایران حضور دارند که یک میلیون نفر از آنان در قالب طرح آمایش هستند به نحوی که کارت حضور و اقامت دارند و زیر نظر قوانین جمهوری اسلامی در کشورمان زندگی می کنند. به علاوه حدود ۴۵۰ هزار نفر از آنان نیز گذرنامه دریافت کردند و ورودشان به کشورمان قانونی است، اما متأسفانه تعداد یک میلیون نفر از آنان به طور غیرمجاز در کشورمان حضور دارند. این نکته نیز قابل ذکر است که در ۱۰ سال گذشته حدود ۵ میلیون نفر مهاجرانی که به طور غیرمستقیم از افغانستان وارد ایران شده بودند، به کشورشان بازگردانده شدند . *خروج غیرقانونی از افغانستان از دیدگاه قانون این کشور مطابق ماده ۲ قانون پاسپورت در افغانستان، اتباع این کشور برای خروج از کشور و یا اقامت در خارج و یا مسافرت از خارج به افغانستان باید تحصیل پاسپورت نمایند. صدور پاسپورت منوط به ارائه اسنادی است که هویت و تابعیت افغانستانی تقاضاکننده را ثابت نماید. *حل مشکلات مهاجران افغان چندی قبل "محترم نجم پور" در دیدار با جمعی از مهاجران این کشور در تهران پیرامون پدیده مهاجرت و مشکلات ناشی از آن اظهار داشت: سفارت افغانستان در تلاش و پیگیری مداوم برای رفع همه مشکلات اتباع این کشور است. معاون سفیر افغانستان گفت: با مسئولان محترم ایران به طور مشترک برای طرح حضور قانون مند مهاجران افغان در ایران کار می کنیم که در آینده عملی خواهد شد. وی بیان داشت: با عملی شدن این طرح و ثبت مهاجران و صدور سند مسافرتی از جانب افغانستان و صدور ویزای کار با آزادی رفت و بر گشت به کشور برای مهاجرین، بخش بزرگی از مشکلات مهاجرین حل می شود. و حرف آخر اینکه مسئله مهاجرت غیرقانونی به سایر کشورها، تبعات بسیار زیان بار و دامنه داری را به دنبال خواهد داشت که آینده این مهاجران را در معرض خطری جدی قرار خواهد داد. موضوعی که اگر با اقدامات کارشناسی شده از سوی دولت ها مواجه شود و اطلاع رسانی جامعی در این خصوص در اختیار مهاجران قرار گیرد؛ مشکلات و معضلات بی شمار پدیده مهاجرت که به واسطه اوضاع در هم ریخته منطقه غرب آسیا دامنگیر بسیاری از مردم این منطقه شده را به حداقل می رساند.
جمعه ، ۱۴اسفند۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: رویکرد]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 30]