تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
سه برند برتر کلید و پریز خارجی، لگراند، ویکو و اشنایدر
مراحل قانونی انحصار وراثت در یک نگاه: از کجا شروع کنیم؟
چگونه برای دریافت ویزای ایران اقدام کنیم؟ مدارک لازم و نکات کاربردی
راهنمای خرید یو پی اس برای مراکز درمانی و بیمارستانی مطابق الزامات قانونی
آیا طلاق توافقی نیاز به وکیل دارد؟
چگونه ویزای آفریقای جنوبی را به آسانی دریافت کنیم؟ راهنمای قدم به قدم
همه چیز درباره ویزای آلمان و مراحل دریافت آن
چرا پاسارگاد به عنوان یکی از مهم‌ترین آثار تاریخی ایران شناخته می‌شود؟
خرید انواع خودکار و روان نویس شیک و ارزان
خرید انواع خودکار و روان نویس شیک و ارزان
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1819446754
جان بخشی به صندوق توسعه ملی
واضح آرشیو وب فارسی:بیما: بانک و بیمه: در حالی که هدف اصلی از تشکیل صندوق توسعه ملی، اختصاص بخش معینی از درآمد نفتی کشور به بخش غیردولتی و کاهش تدریجی وابستگی بودجه ای دولت به درآمدهای نفتی بود، به علت برداشت های متعدد دولت گذشته از آن، در عمل این صندوق به خزانه دولت تبدیل شد.به گزارش بانک و بیمه ، به نقل ازبانکداران ۲۴ (Banker)، برداشت های متعدد دولت های نهم و دهم در حالی انجام می شد که عدم برداشت دولت از این صندوق به صراحت در بند ۲۲ سیاست های کلی آمده است. به هر حال بر اساس گزارش ها مقرر شده است از محل درآمدهای نفتی و درآمدهای حاصل از فروش میعانات گازی سال آینده شش میلیارد و ۵۴۰ میلیون دلار به صندوق توسعه ملی واریز شود که این رقم معادل ۲۰ درصد درآمد های مذکور ایران در سال آینده است. از سال ۱۳۷۹ که در برنامه سوم توسعه حساب ذخیره ارزی تاسیس شد، به طور مکرر بر سر منابع آن و برداشت های دولت از منابع این حساب مشاجرات و اختلاف نظرهای فراوانی وجود داشت. دولت احمدی نژاد صندوق ذخیره ارزی را با مقدار قابل توجهی موجودی از دولت هشتم تحویل گرفت و همزمان سیر صعودی قیمت نفت به نحو بی سابقه ای ادامه یافت. همسویی مجلس هفتم با او نیز راه را برای استفاده بیشتر از این حساب هموار کرد و انحلال سازمان مدیریت و برنامه ریزی توسط احمدی نژاد نظارت بر برداشت های دولت از این حساب و چگونگی هزینه کرد آن را به حداقل رساند. علاوه بر انحلال سازمان مدیریت، محمود احمدی نژاد در سال ۱۳۸۷ موجودی حساب ذخیره ارزی را محرمانه اعلام کرد که در این زمان برخی از نمایندگان مجلس اعلام کردند او برداشت های گسترده ای از این حساب، بدون مجوز مجلس و برای پرداخت به مردمی که در جریان سفرهای استانی احمدی نژاد به او نامه نوشته بودند، داشته است. همچنین دولت احمدی نژاد خواستار اختصاص ۳۰ درصد از موجودی حساب ذخیره ارزی به صندوق مهر رضا شده بود که کارشناسان نسبت به آثار تورمی این اقدام، به دولت هشدار داده بودند. استیضاح وزیر بازرگانی در آن زمان نیز پیرامون شایعه برداشت دولت از حساب ذخیره ارزی جهت واردات میوه شب عید بود. منابع صندوق توسعه ۴۲ میلیارد دلار شد در اواسط سال ۱۳۹۰ قاسم حسینی موجودی صندوق را ۱۰۰ میلیون دلار اعلام کرد. اما در همان سال به گفته محمود احمدی نژاد موجودی صندوق ذخیره ارزی خالی بود. برداشت های بی رویه احمدی نژاد از حساب ذخیره ارزی که منجر به افزایش شدید نرخ تورم و از دست رفتن یکی از فرصت های اساسی برای پیشرفت کشور شد، انتقاد شدید کارشناسان را به دنبال داشت. میل دولت به برداشت گسترده در حالی بود که بی برنامگی و سردرگمی شدیدی در چگونگی استفاده از درآمدهای افسانه ای نفتی به چشم می خورد. در تمام مدت فعالیت دولت گذشته، مقامات دولتی ضمن محرمانه بودن موجودی حساب ذخیره ارزی، به طور دائم از وضعیت مطلوب آن سخن می گفتند. اما این ابراز رضایت ها ناگهان با سخنان عجیب شخص رئیس جمهور رنگ دیگری به خود گرفت. احمدی نژاد اسفندماه سال ۹۰ در جلسه علنی مجلس در پاسخ به سوال نمایندگان درباره علت عدم اجرای قانون استفاده از تسهیلات حساب ذخیره ارزی برای حمل ونقل ریلی و عمومی شهرها، اظهار داشت: در حساب ذخیره ارزی پولی نمانده است تا به مترو پرداخت شود. این سخنان در حالی بیان شد که احمدی نژاد در خرداد ۸۸ در پاسخ به سوالی درباره صفر شدن موجودی حساب ذخیره ارزی، ضمن رد این ادعا گفت: اگر حساب نقدی را مقایسه کنیم بیشترین رقم موجودی هفت، هشت، ده ساله امروز در حساب موجود است و پشتیبان برنامه ریزی های کشور است. جالب تر آنکه او در مهرماه سال ۱۳۸۷ به صراحت گفته بود این حساب برای دو سه سال کشور موجودی دارد. دولت به جز مصوبات قانونی نمی تواند حتی یک دلار را بردارد! پس از این سخنان رئیس جمهور دیگر عدد مشخصی از موجودی حساب ذخیره ارزی بیان نشد تا اینکه در مرداد ماه ۹۲ یعنی واپسین روزهای فعالیت دولت دهم، رئیس وقت صندوق توسعه ملی مجموع منابع این صندوق تا پایان شهریورماه را ۴۲ میلیارد دلار اعلام کرد و گفت: این منابع از طریق فروش نفت و میعانات گازی به حساب صندوق واریز شده و مانده صندوق ۳۴ هزار و ۳۱۰ میلیون دلار است. واریز ۵/۶ میلیارد دلار به صندوق توسعه به گزارش خبرآنلاین درآمد حاصل از صادرات نفت در سال آینده معادل ۲۵ میلیارد و ۴۰ میلیون دلار در نظر گرفته شده و درآمد حاصل از فروش میعانات گازی نیز در سال آینده هفت میلیارد و ۳۰۰ میلیون دلار پیش بینی شده است. به این ترتیب مقرر شد از محل درآمدهای مذکور در سال آینده شش میلیارد و ۵۴۰ میلیون دلار به صندوق توسعه کلی واریز شود که این رقم معادل ۲۰ درصد کل درآمد های حاصل از این راه است. با نگاه به عملکرد دولت های گذشته می توان مشاهده کرد در حالی که مجموع برداشت از حساب ذخیره ارزی در سال ۱۳۷۹ معادل صفر و در سال ۱۳۸۰ معادل ۹/۰ میلیارد دلار بوده، در سال ۸۵ میزان برداشت از حساب ذخیره به ۲۳ میلیارد دلار رسیده است. گذشته از این مسائل، هدف اصلی این گزارش بررسی میزان و چگونگی واریز درآمدهای حاصل از فروش نفت و میعانات گازی به حساب ذخیره ارزی و صندوق توسعه ملی است. در واقع صندوق توسعه ملی در سال ۱۳۷۹ با هدف ذخیره درآمد نفتِ مازاد از آنچه در بودجه دولت تعریف شده است، راه اندازی شد. همانطور که اشاره شد زمان روی کار آمدن دولت نهم صندوق ذخیره ارزی به خوبی تقویت شده بود. به طوری که در پایان عمر دولت هشتم طبق آمار ۱۵ میلیارد دلار در صندوق ذخیره ارزی وجود داشت. از سال ۱۳۸۴ تا نیمه نخست سال ۹۲ که دولت آقای احمدی نژاد حاکم بود، حدود ۸۰۰ میلیارد دلار درآمد ارزی حاصل شد که از این میزان تنها ۱۸ میلیارد دلار به عنوان موجودی صندوق توسعه ملی باقی مانده است. هزینه از درآمدهایی که با هدف دیگری برای ذخیره شدن در نظر گرفته شده بود، توسط دولت نهم و دهم به قدری قابل توجه بود که در همان سال ۸۴ که صندوق ذخیره ارزی با ۱۵ میلیارد دلار تحویل آقای احمدی نژاد شد به میزان ۵/۱۱ میلیارد دلار از آن برداشت شد. این برداشت ها در سال های بعد افزایش یافت، به گونه ای که در سال ۸۵ حدود ۲۳ میلیارد دلار، در سال ۸۶ بیش از ۲۸ میلیارد دلار و در سال ۸۷ نیز ۴۶ میلیارد دلار از صندوق ذخیره ارزی برداشت شده است. پس از آن آماری از موجودی و برداشت های صندوق اعلام نشده و دولت با این توجیه که این آمار محرمانه است حتی از پاسخگویی به مجلس نیز طفره می رفت. حساب ذخیره ارزی جارو شد لازم به توضیح است که اساسا صندوق توسعه ملی یا صندوق ذخیره ارزی سابق با هدف جلوگیری از نوسانات احتمالی قیمت نفت دایر شده است که اگر زمانی بهای نفت به کمتر از نرخ آن در بودجه رسید بتوان از منابع این صندوق برای هزینه های کشور برداشت کرد. فقط در این صورت اجازه برداشت دولت از این صندوق جایز بوده است. اما با وجود اینکه در طول سال های گذشته هیچگاه نرخ نفت پایین تر از پیش بینی بودجه نیامده است و متوسط نرخ آن بالای ۱۰۰ دلار بوده است اما برداشت های بی رویه توسط دولت گذشته بر خلاف ماهیت صندوق، انجام شد و حتی آمار مشخصی هم از آن منتشر نشد و شخص رئیس جمهور در پاسخ علی مطهری نماینده مجلس درباره چرایی عدم پرداخت حق مترو از صندوق ذخیره، به او گفت که صندوق خالی است و از ارائه آمار در زمینه برداشت ها طفره رفت و اعلام کرد که این آمارها محرمانه است. احمد توکلی، نماینده اصولگرای مجلس نهم نیز چند هفته پس از روی کار آمدن دولت یازدهم اعلام کرد از ۱۷۶ میلیارد دلار حساب ذخیره ارزی، ۱۶۱ میلیارد دلار را دولت استفاده کرده است. توکلی در توصیف وضعیت این صندوق در پایان دولت دهم از عبارت «حساب ذخیره ارزی جارو شد» استفاده کرد. حال با احتساب ورودی ۵/۶ میلیارد دلاری صندوق توسعه ملی می توان انتظار داشت صندوق توسعه ملی در سال آینده ۴۶ میلیارد و ۵۶۰ میلیون دلار موجودی داشته باشد. موجودی صندوقی که اگر با برداشت های بی رویه در مقاطع مختلف به صفر نمی رسید، شاید امروزه بیش ۱۰۰ میلیارد دلار در آن وجود داشت. با یک حساب سر انگشتی و با توجه به میانگین قیمت نفت در ۱۰ سال گذشته که حدود ۱۰۰ دلار در هر بشکه تخمین زده می شود، اگر هر ساله فقط ۱۰ میلیارد دلار به این صندوق واریز می شد، تنها در این ده سال موجودی صندوق به بیش از۱۰۰ میلیارد دلار می رسید که متاسفانه این اتفاق رخ نداد.
سه شنبه ، ۱۱اسفند۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: بیما]
[مشاهده در: www.bima.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 8]
-
گوناگون
پربازدیدترینها