واضح آرشیو وب فارسی:هدانا: تهران-ایرنا- نمایندگان مجلس شورای اسلامی طرح استفساریه ای در مورد لغو بخشنامه قطع کسر حق بیمه از اضافه کار کارکنان مشمول تامین اجتماعی را برای بررسی بیشتر باردیگر به کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات ارجاع دادند.به گزارش خبرنگار پارلمانی ایرنا، نمایندگان در ادامه جلسه علنی امروز (یکشنبه) مجلس به بررسی طرح استفساریه ماده 59 قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران اعاده شده از سوی شورای نگهبان پرداختند اما به اصلاحات آن رای ندادند و برای بررسی بیشتر به کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات ارجاع دادند. اصلاحات در این طرح اعاده شده تنها 91 رای موافق، 30 رای مخالف و 13 رای ممتنع از مجموع 201 نماینده حاضر را کسب کرد و به تصویب نرسید. نمایندگان همچنین با 44 رای موافق، 73 رای مخالف و 3 رای ممتنع از 201 نماینده حاضر با حذف این ماده مخالفت کردند از این رو بنا شد این طرح باردیگر در کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس بررسی شود. شورای نگهبان در جلسه 14 مرداد 94 اعلام کرد براساس اصل 73 قانون اساسی این طرح تفسیر نیست بلکه قانونگذاری است لذا از این حیث مصوبه مغایر قانون شناخته می شود. در متن این استفساریه آمده است: با توجه به صدر ماده 59 قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران که اذعان دارد آن دسته از کارکنان دستگاه هایی که مشمول قانون تامین اجتماعی هستند از هر جهت از جمله شرایط بازنشستگی و سایر مزایا تابع قانون مذکور و اصلاحات ان می شوند آیا کارکنانی که به استناد مواد 101 و 102 قانون مدیریت خدمات کشوری، صندوق تامین اجتماعی را جهت بازنشستگی انتخاب کرده اند و به استناد بند 5 ماده 2 و ماده 30 قانون تامین اجتماعی از فوق العاده اضافه کار آنان کسور بازنشستگی کسر شده است کماکان فوق العاده اضافه کار آنان تا زمان بازنشستگی مشمول کسر کسور بازنشستگی بوده و به تبع آن از مزایای مربوطه بهره مند خواهند شد؟ در پاسخ به استفساریه آمده است: بله در صورتی که به استناد بند 5 ماده 2 و ماده 30 قانون تامین اجتماعی از فوق العاده اضافه کار آنها کسور بازنشستگی کسر شده باشد کماکان فوق العاده اضافه کار آنان تا زمان بازنشستگی مشمول کسر کسور بازنشستگی بوده وبه تبع آن از مزایای مربوطه بهره مند می شوند. هفدهم تیرماه سال گذشته، محمود عسگری آزاد جانشین وقت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی معاونت نظارت و راهبردی ریاست جمهوری مصوبه دولت درباره قطع کسر حق بیمه از اضافه کار کارمندان مشمول تامین اجتماعی را ابلاغ کرد. بعد از انتقادهای شدید کارمندان مبنی بر نادیده گرفتن حقوق مسلم آنها و اعلام آن به مجلس، نمایندگان در جلسه علنی هفتم مردادماه امسال به بررسی طرح استفساریه ماده 59 قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران پرداختند و کلیات این طرح را با 135 رای موافق، 31 رای مخالف و 5 رای ممتنع از مجموع 212 نماینده حاضر در جلسه تصویب کردند. همچنین جزییات این طرح با 141 رای موافق، 21 رای مخالف و یک رای ممتنع از مجموع 209 نماینده حاضر در جلسه تصویب شد اما شورای نگهبان آن را دارای ایراد دانست. با تصویب این طرح استفساریه در مجلس و درصورت تائید شورای نگهبان، بخشنامه دولت درباره قطع کسر حق بیمه از اضافه کار کارمندان مشمول تامین اجتماعی لغو می شود. کارشناسان در زمان صدور این بخشنامه اعلام کرده بودند: اجرای دستور دولت سبب کاهش 30 تا 50 درصدی حقوق ایام بازنشستگی آن دسته از کارکنان دولت خواهد شد که سال ها حقوق بیمه و بازنشستگی آنان به صندوق تامین اجتماعی واریز شده است؛ در حالی که صادر کنندگان این بخشنامه مخالف چنین برداشتی بودند. مجلس نیز در این زمینه طرحی استفساریه ماده 59 قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران را تهیه کرد. در این طرح استفساریه آمده است: آیا صدر ماده 59 قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب 15 دی ماه سال 89 ، ماده 106 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب هشتم مهرماه سال 1386 و تبصره الحاقی آن در خصوص عدم کسر کسور بازنشستگی از فوق العاده اضافه کاری کارکنان مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری تابع صندوق تامین اجتماعی را در دوران اجرای برنامه پنج ساله پنجم توسعه، موقوف الاجرا کرده است یا خیر؟ نمایندگان مجلس با رای خود دراین طرح استفساریه پاسخ دادند: بلی، صدر ماده 59 قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب 15دی ماه 1389، ماده 106 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 8 مهرماه 1386 و تبصره الحاقی آن در خصوص عدم کسر کسور بازنشستگی از فوق العاده اضافه کاری کارکنان مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری تابع صندوق تامین اجتماعی، در دوران اجرای برنامه پنج ساله پنجم توسعه، موقوف الاجرا کرده است. یک عضو کمیسیون اجتماعی مجلس اعلام کرده بود: این بخشنامه یک میلیون نفر از کارکنان مشمول تامین اجتماعی که سال ها از مزایای آنها حق بیمه کسر شده است را دچار سردرگمی کرده و حقوق آن ها را ضایع کرده است. کمال الدین پیرموذن نیز در آن جلسه با اخطار اصل 75 قانون اساسی گفت: این استفساریه بار جدید مالی برای دولت ایجاد می کند. علی لاریجانی رییس مجلس شورای اسلامی با پذیرفتن اخطار پیرموذن آن را به رای گذاشت و گفت: به نظر می رسد این استفساریه دارای بار مالی بوده و برای سازمان تامین اجتماعی هزینه جدید ایجاد می کند در صورتی که منابع آن دیده نشده است. نمایندگان مجلس شورای اسلامی با 82 رای موافق، 74 رای مخالف، 12 رای ممتنع از مجموع 212 نماینده حاضر با اخطار پیر موذن مخالفت کردند. این اخطار نیازمند رای نصف بعلاوه یک نمایندگان حاضر در جلسه بود. بر اساس سوابق مبتنی بر قانون لازم الاجرای تامین اجتماعی که سال 1354 مصوب شده است، کارمندان دستگاه های اجرایی و شرکت های دولتی که از نظر فصل بازنشستگی مشمول این قانون بودند شامل کسور اضافه کاری موثر در تعیین حقوق بازنشستگی هستند. این اصل به رغم قوانین استخدامی کشوری، نظام هماهنگ، مقررات شرکت های دولتی و حتی قانون مدیریت خدمات کشوری با اجرای بخشنامه سال گذشته نادیده گرفته شده بود. از نگاه کارشناسان و مجلس، افزون بر این موارد، اجرای قانون مدیریت خدمات کشور بنا به تفسیرهای مغایر منجر به صدور بخشنامه 17393 حق مسلم و مستمر سالیان متمادی این دسته از کارکنان را که شامل یک میلیون نفر هستند، سلب شد. نمایندگان مجلس با رد اخطار یکی از نمایندگان مجلس مبنی بر لزوم تامین منابع مالی جدید برای این استفساریه اعلام کردند که تصویب این استفساریه و ابطال بخشنامه دولت، ایجاد حق جدیدی نیست بلکه بازگشت حق مسلمی است که با مصوبه امروز نمایندگان برای کارمندانی که سال ها تمامی کسورات مرتبط را به بیمه پرداخت می کردند، باز خواهد گشت. سیام**9121**9132 ** 1336
یکشنبه ، ۱۱بهمن۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: هدانا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 25]