واضح آرشیو وب فارسی:شانا: آیا کاهش قیمت نفت دلیلی برای چشم پوشی از سهم ایران در بازار جهانی می شود؟ رئیس کمیته اقتصادی مجلس با آن وجود که با وابستگی بیشتر بودجه به نفت مخالف است می گوید بازستاندن سهم ایران بحث امروز و دیروز نیست و باید محقق شود.به گزارش خبرنگار شانا، جعفر قادری، عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات و رئیس کمیته اقتصادی آن و همچنین عضو کمیسیون ویژه حمایت از تولید و نظارت بر اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ به چند سئوال ما در زمینه های نفت در بودجه، سیاست بازپسگیری سهم ایران در بازار جهانی نفت در شرائط کاهش قیمت نفت و اهمیت تحقق آن پاسخ داده است. به عنوان سئوال نخست، با توجه به افزایش سهم 17 درصدی درآمدهای نفت در کلیات بودجه 95 این پدیده همزمان با افزایش سقف عمومی منابع بودجه، مانع وابستگی بیشتر بودجه به نفت می شود؟ این موضوع معطوف به این است که سقف بودجه 266 هزار میلیارد تومانی (95) چگونه لحاظ شده است. مجلس هنوز از جزئیات بودجه سال آینده اطلاعی ندارد اما بنا به کلیات اعلام شده 66 هزار میلیارد تومان از بخش درآمدی آن از درآمدهای نفتی تامین خواهد شد و به طور تقریبی به همین میزان از منابع مالیاتی پیش بینی تحقق می شود. بنابراین هم اکنون در خصوص تامین منابع از دیگر محلها اطلاعی وجود ندارد. ولی استنباط شخصی بر این است که باقیمانده منابع را می خواهند با انتشار اسناد خزانه تامین کنند که بیشتر برای پرداخت دیون است. بنابراین، افزون بر این که نباید سهم درآمدهای نفتی در بودجه افزایش یابد قدرمطلق آن هم نباید افزایش یابد و منابع باید تا حد امکان به صندوق توسعه ملی برای استفاده بخش غیردولتی واریز شود . شما قاطعانه با وابستگی بیشتر نفت در بودجه مخالف هستید؟ بله. آیا این عقیده شما در خصوص راهبرد ایران برای بازپسگیری سهم نفتی اش در بازار جهانی هم تکرار می شود؟ نه، من قاطعانه معتقدم باید از همه ظرفیتهای کشور برای حضور و فروش نفت در بازارهای جهانی استفاده کرد. پس تکلیف منابع آن چه می شود، بودجه را بیش از این نفتی نمی کند؟! پاسخ این سئوال روشن است، درآمدهای نفتی به جای تزریق به بودجه جاری و عمرانی باید به صندوق توسعه ملی برای استفاده بخش غیردولتی تخصیص یابد. بنابراین، با این شیوه، بودجه بیش از این نفتی نمی شود. باید براساس قانون برنامه حرکت کرد، قانون سهم بودجه و صندوق توسعه ملی را از درآمدهای نفتی مشخص کرده است. نرخ کاهش وابستگی بودجه به درآمدهای نفتی در قانون برنامه به شکل سالانه مشخص شده است، اما در این شرائط هم باید بودجه را بر مبنای واقعیتها تنظیم کرد. قیمت سبد نفت اوپک به زیر 30 دلار رسیده، با این وجود همچنان شما معتقد هستید که بازستاندن سهم ایران در بازارجهانی لازم است؟ بازآرایی بازار نفت ایران در سبد جهانی بحث امروز و دیروز نیست. به چه معناست؟ سهم کشور را باید در بازار حفظ کرد. چرا ؟ تا در شرائطی که قیمت نفت افرایش می یابد از سهم خود امکان استفاده داشته باشیم. با این حال چشم انداز روشنی برای قیمت نفت قابل پیش بینی نیست. من به این موضوع در نطق خود درصحن مجلس هم اشاره کردم. دلایل این چشم انداز مبهم در نظر شما چیست؟ نخست، مطرح شدن انرژیهای جایگزین سوختهای فسیلی است و دیگری برداشتهای صیانتی به کمک فناوریهای جدید است. بنابراین، ما چشم انداز روشنی برای قیمت نفت نداریم. از این رو ما باید در سایه همین شرائط سهم خود را در بازار جهانی حفظ کنیم. این سهمی که شما از آن سخن می گویید چه عددی است؟ سهم قبل از تحریمهاست. باید به آن مقدار برسیم. آیا بازستاندن سهم ایران و به گفته شما حفظ آن تنها کارکردهای اقتصادی دارد ؟ من فکر می کنم، موضوع اشتغال و توسعه صنایع وابسته به حوزه نفت و گاز از مزیتهای اقتصادی این هدف است. افزون بر این، ما باید در مواردی مانند بررسی و تصویب دائمی شدن احکام برنامه به سمتی حرکت کنیم که کمترین مقدار نفت و گاز خام به خارج صادر شود و تنها صادرات از مسیر تولید فرآورده و محصول باشد. از این رو متاسفانه هم اکنون در سیاستهای وارد شده محدودیتهایی در خصوص سهم صندوق توسعه ملی وجود دارد که ناظر به پرداخت سهم صندوق از محل درآمد صادرات نفت خام، گاز و میعانات گازی است. این سیاست ایراد دارد، چون اگر همه نفت و گاز در داخل به فروش برسد سهمی برای صندوق توسعه ملی باقی نمی ماند . پیشنهاد شما چه بود؟ همه عواید ارزی و ریالی فروش خالص داخلی و خارجی نفت خام در همه ابعاد از جمله تهاتر مشمول پرداخت سهم صندوق ملی توسعه شود. شما در چه مرحله ای می توانید این پیشنهاد را ارائه کنید؟ به نظر می رسد در جریان بررسی احکام دائمی برنامه توسعه امکان ارائه آن باشد چون باید همه سیاستها ( راهبرد پرهیز از خام فروشی و پرداخت سهم صندوق توسعه ملی) را با هم مدنظر قرار داد البته در این پیشنهاد ما می گوییم کسر هزینه های تولید نفت و گاز نیز مدنظر قرار گیرد. دیدگاه شما در خصوص برنامه جدید وزارت نفت در زمینه کلاس بندی جایگاههای عرضه سوخت چیست؟ به نظر می رسد، برای اثربخشی بهتر در مرحله نخست باید به سمت واقعی شدن قیمتها حرکت کرد و از سوی دیگر محدودیتها برای تاسیس جایگاههای سوخت باید برطرف شود، پیش از اجرای کلاس بندی بهتر است انحصارها برای ایجاد واحدهای جدید برطرف شود. در وضع رقابتی اجرای طرحهای این گونه از اثربخشی بهتری برخوردار است. در غیر این صورت از شکل دولتی به شکل اختصاصی سازی وارد می شود که پیامدهای منفی در بر خواهد داشت.
یکشنبه ، ۱۳دی۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: شانا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 32]