محبوبترینها
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیه‌های کاربردی برای روزهای سرد
در خرید پارچه برزنتی به چه نکاتی باید توجه کنیم؟
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1830605277
پیشنهاد حذف کلمه «شهرداری ها» در بند ۱ تبصره ۳۶ را دادیم
واضح آرشیو وب فارسی:هنر نیوز: تبصره ۳۶ «برنامه ششم توسعه» درحالی پیشنهاد شده که اهالی میراث فرهنگی را دچار شوک کرده تا آنجا که برخی آن را بدتر از نقل و انتقالات سازمان در دولت پیشین می دانند این در حالی است که محمدحسن طالبیان، معاونت میراث فرهنگی از تلاش یک سال و نیم گذشته خود و همکارانش برای به سروسامان رساندن بهتر این حوزه در برنامه مذکور خبر می دهد و برنامه پیشنهادی سازمان را مرجع خوبی برای تحقق اهداف حوزه میراث فرهنگی می داند. حال اهالی میراث منتظر تا بدانند آیا اعتراضات آنها و تلاش مسوولان ذی ربط این حوزه کلیدی خواهد شد که قفل برنابه گزارش هنرنیوز، برنامه ششم توسعه در حالی از سوی سازمان مدیریت و برنامه ریزی ارائه شد که برخی از اهالی میراث فرهنگی و صنایع دستی از واژه «شوک» برای این پیش برنامه استفاده کردند. چون در این برنامه نه تنها بر هیچ یک از موارد ضروری در حوزه میراث فرهنگی تأکید نشده است بلکه با گنجاندن تبصره ۳۶ سازمان میراث فرهنگی را موظف کرده است تا بناهای تاریخی در شهرهای بالای ۱۰۰ هزار نفر به شهرداری ها واگذار کند، این در حالی است که کارنامه شهرداری ها در اکثر شهرهای کشور و در بیشتر مواقع عملکرد ناموفقی را نشان داده است. همچنین در تبصره ۳۶ به صراحت بند ۳ ماده ۱۱۵ حذف شده تا تمامی دستگاه های اجرایی اجازه خرید و فروش کلیه بناهای ثبت ملی خود را به استثنای نفایس داشته باشند. این تسهیلات در حالی فراهم آمده است که همچنان تعریف نفایس در هاله ای از ابهام است. پرسش دیگری که به ذهن متبادر می شود این است که با گنجاندن این قانون حتی سازمان میراث فرهنگی نیز می تواند یکایک، بیش از ۳۰۰ بنای تاریخی در تملک خود را بفروش برساند! با این اوصاف چه کسی تضمین می کند پس از رفتن اهالی دولت یازدهم همچنان به طور مثال تخت جمشید، کاخ گلستان، تخت سلیمان، سازه های آبی شوشتر، شهر سوخته و... قابل خرید و فروش نباشد؟ چه کسی تضمین می کند در همین دولت یا دولت بعدی فلان مسجد یا حمام یا آب انبار و... که در اختیار سازمان میراث فرهنگی است به فروش نرسد؟ *مرجعی برای آینده در این باره محمدحسن طالبیان در گفت وگو با خبرنگار میراث فرهنگی هنرنیوز، به تلاش هایی که در طول یکسال گذشته برای تهیه ی برنامه ای جامع در حوزه ی میراث فرهنگی و برنامه ی ششم توسعه داشته، اشاره می کند و می گوید: با همکاری پژوهشگاه سازمان میراث فرهنگی، فرهیختگان، کارشناسان این حوزه و افراد خبره اطلاعات کاملی جمع آوری و یک برنامه جامع تهیه شد، که در آن ضعف های مربوط به برنامه پنجم توسعه برطرف و نقاط قوت برنامه چهارم توسعه اضافه شد. او این برنامه ی تهیه شده را در حدی می داند که به عنوان یک مرجع می تواند در آینده مورد استفاده قرار گیرد و ادامه می دهد: این برنامه با هدف قرار گرفتن در برنامه ششم توسعه به سازمان مدیریت برنامه و بودجه ارسال شد، اما پس از اینکه بحث برنامه های پیشنهادی ششم توسعه مطرح شد، متوجه شدیم که تمام موارد تهیه شده از سوی این سازمان قرار است بعداً در دولت مطرح شود و اکنون این برنامه در حد گرفتن مجوزهای مورد نیاز از مجلس طرح خواهد شد. به همین دلیل فقط در دو تبصره، موارد کلی را خودشان تدوین و عرضه کرده اند. البته این تبصره ها مورد تأیید دستگاه تخصصی نیست. *پیشنهاد حذف کلمه «شهرداری ها» در بند ۱ تبصره ۳۶ را دادیم معاون میراث فرهنگی سازمان میراث فرهنگی و گردشگری از جمله نتایج جلسات برگزار شده با مسئولان سازمان برنامه را درخواست برای تغییر در بند نخست تبصرة ۳۶ بیان می کند و می گوید: در این بند از تبصره این قضیه مطرح شده بود که «سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری موظف است اماکن تاریخی (به استثنای نفایس ملی)، در اختیار خود را به شهرداری های با جمعیت بیش از ۱۰۰ هزار نفر جمعیت برای بهره برداری واگذار کند. این شهرداری ها موظفند نسبت به مدیریت، مرمت، حفاظت و بهره برداری از اماکن مربوطه تحت نظارت سازمان میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی اقدام کنند.» در این زمینه با مسئولان سازمان برنامه صحبت کردیم و پیشنهاد حذف این تبصره را دادیم. به گفته ی وی در صورتی که حذف انجام نشود، جملات را این گونه اصلاح کنند که؛ «قید «سازمان موظف است ...» به جمله ی «سازمان مجاز است ...» تغییر یابد. به جای «شهرداری های با جمعیت بالای ۱۰۰هزار نفر»، مؤسسات عمومی غیردولتی و اشخاص حقیقی نیز امکان بهره برداری از آثار غیرنفیس و قابل بهره برداری را داشته باشند. البته در حال حاضر این اجازه و امکان از طریق صندوق احیا در اختیار سازمان قرار دارد. *«مستثنی نیست» هم باید حذف شود طالبیان هم چنین از درخواست این سازمان برای حذف کلمه ی «مستثنی است» در بند دوم تبصره ۳۶ خبرمی دهد و می گوید: در این بند اشاره شده بود «به همه ی دستگاه های اجرایی اجازه داده می شود؛ بهره برداری از بناها و اماکن تاریخی – فرهنگی ثبت شده در فهرست آثار ملی (به استثناء نفایس ملی) در اختیار خود را با تعیین کاربری که از سوی سازمان میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی در چارچوب ضوابط و مقررات مشخص می شود به بخش خصوصی و تعاونی واگذار کنند. اجرای این بند از شمول جزء ۳ ماده ۱۱۵ قانون محاسبات عمومی کشور مستثنی است.» اما ما از مسئولان سازمان برنامه درخواست کردیم تا عبارت « اجرای این بند از شمول جزء ۳ ماده ۱۱۵ قانون محاسبات عمومی کشور مستثنی است» حذف شود. وی تاکید می کند: ما امیدواریم برنامه ششم توسعه در دولت مطرح شود تا دستگاه ها نسبت به این برنامه ها آگاهی پیدا کنند، چون از نظر ما برنامه های تهیه شده یک مرجع (رفرنس) برای دستگاه هاست که همکاری بین دستگاه ها را توضیح داده و این که چه کسی باید چه کاری انجام دهد و سازمان میراث فرهنگی بداند در پنج سال آینده باید چه کار کند؟ در واقع معتقدم این یک نقشه راه برای سازمان میراث فرهنگی در پنج سال آینده است. طالبیان بار دیگر با تاکید بر این نکته که اصرار داریم برنامه ششم در دولت مطرح شود، اظهار می کند: این برنامه درباره ی همه دستگاه ها، گفت وگوها و مفاهمه ی بین دستگاه ها است، از سوی دیگر حتی مطرح کردن این برنامه می تواند باعث شود سازوکار انجام فرایند حفاظت ،پژوهش و اقدامات اجرایی و وظایف دستگاه ها مشخص شود. *مجوزهایی که میراث فرهنگی از دولت می خواهد معاون میراث فرهنگی سازمان میراث فرهنگی با بیان این که معاونت میراث فرهنگی بررسی هایی را برای مواردی که به مجوز نیاز داشته اند انجام داده است، نمونه ی این موارد را شامل تقاضا برای مجوز هیات امناها (بحث آیین نامه مالی معاملات دانشگاه ها برای استقلال شان)، مجوز ایجاد دادسراهای میراث فرهنگی، مجوز یگان میراث فرهنگی به عنوان ضابطان میراث فرهنگی و مجوزی که براساس آن دستگاه ها مکلف شوند میراث فرهنگی خود را حفاظت، تقویت، و معرفی کرده و موزه های وابسته را ایجاد کنند؛ می داند. وی همچنین از قرار دادن بحث زیرساخت ها و حضور شهرداری ها در مجوزهای مورد نیاز سازمان میراث فرهنگی خبر می دهد و می گوید: با این کار قصد داشتیم تا شهرداری ها و دولت بحث ایجاد و توسعه ی زیرساخت ها و مقوله ی مشارکت در حفاظت و ساماندهی بافت های تاریخی را بسیار جدی بگیرند، چون مشکل ما در بافت ها این است که در زیرساخت های بافت های تاریخی سرمایه گذاری نشده یا اگر شده ناکافی است. در این سال ها اگر این زیرساخت ها به اندازه موردنیاز در بخش های توسعه شهری انجام می شد ، امروزه شاهد رونق و پویایی بافت های تاریخی بودیم. *سازمان برنامه باید نظرات کارشناسی میراث فرهنگی را مدنظر بگیرد معاون میراث فرهنگی سازمان میراث فرهنگی و گردشگری با اشاره به برگزاری چند جلسه به همراه معاونان سازمان در سازمان برنامه و بودجه، ادامه می دهد: این سازمان باید بپذیرد ما از دستگاه هایی هستیم که باید نظرات کارشناسی مان را مدنظر قرار دهند. معاون میراث فرهنگی در پاسخ به وجود ضوابط یا آئین نامه ای برای تعریف نفایس نیز اظهار می کند: قوانین، تشخیص نفایس را در زمره ی اختیارات سازمان گذاشته اند. از این رو در گذشته، کمیته ای تحت عنوان «کمیته تشخیص نفایس» در سازمان ایجاد شده است. البته اخیراً بررسی ظرفیت آثار برای واگذاری و شأن آثار به وظایف این کمیته اضافه شده است. کمیته ی مزبور، علاوه بر نفیس یا غیرنفیس بودن آثار به اموری چون شأن و ظرفیت اثر هم می پردازد و نگاهی جامع تر و دقیق تر از گذشته به موضوع واگذاری خواهد داشت. به گزارش هنرنیوز، در تبصره ۳۶ برنامه ششم توسعه آمده است ؛ «با توجه به اهمیت و ضرورت مرمت بناهای تاریخی و فرهنگی و احیای بافت های ارزشمند کشور اقدامات زیر صورت می گیرد: ۱. سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری موظف است اماکن تاریخی (به استثنای نفایس ملی)، در اختیار خود را به شهرداری های با جمعیت بیش از ۱۰۰ هزار نفر جمعیت برای بهره برداری واگذار کند. این شهرداری ها موظفند نسبت به مدیریت، مرمت، حفاظت و بهره برداری از اماکن مربوطه تحت نظارت سازمان میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی اقدام کنند. ۲. به همه ی دستگاه های اجرایی اجازه داده می شود؛ بهره برداری از بناها و اماکن تاریخی – فرهنگی ثبت شده در فهرست آثار ملی (به استثناء نفایس ملی) در اختیار خود را با تعیین کاربری که از سوی سازمان میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی در چارچوب ضوابط و مقررات مشخص می شود به بخش خصوصی و تعاونی واگذار کنند. اجرای این بند از شمول جزء ۳ ماده ۱۱۵ قانون محاسبات عمومی کشور مستثنی است. ۳. همه ی دستگاه های اجرایی موظف اند؛ در چارچوب ضوابط و استانداردهای ابلاغی سازمان میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی نسبت به مرمت و احیاء آثار فرهنگی و تاریخی در اختیار اعم از منقول و غیرمنقول با رعایت قوانین و مقررات مربوطه اقدام کنند.» البته باید به این نکته توجه کرد که؛ « در قانون محاسبات عمومی کشور - مصوب سال ۱۳۶۶ فصل پنجم - اموال دولتی ماده ۱۱۵ - فروش اموال غیر منقول وزارتخانه ها و موسسات دولتی که مازاد بر نیاز تشخیص داده می شود به استثنا اموال غیر منقول مشروحه زیر: ۱ - اموال غیر منقولی که از نفایس ملی باشد. ۲ - تاسیسات و استحکامات نظامی و کارخانجات اسلحه و مهمات سازی . ۳ - آثار و بناهای تاریخی . ۴ - اموال غیر منقول که در رابطه با مصالح و منافع ملی در تصرف دولت باشد که فروش آنها ممنوع می باشد بنا به پیشنهاد وزیر مربوط با تصویب هیات وزیران و با رعایت سایر مقررات مربوط مجاز می باشد، وجوه حاصل از فروش این قبیل اموال باید به حساب درآمد عمومی کشور واریز شود. تبصره ۱ - در مورد موسسات دولتی که زیر نظر هیچ یک از وزارتخانه ها نیستند و به طور مستقل اداره می شوند پیشنهاد فروش اموال غیر منقول مربوط در اجرای این ماده از طرف بالاترین مقام اجرایی موسسات مذکور به عمل خواهد آمد. تبصره ۲ - فروش اموال غیر منقول شرکتهای دولتی بجز اموال غیر منقول مستثنی شده در این ماده با تصویب مجمع عمومی آنها مجاز است.»
یکشنبه ، ۶دی۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: هنر نیوز]
[مشاهده در: www.honarnews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 10]
-
گوناگون
پربازدیدترینها