واضح آرشیو وب فارسی:هدانا: پژوهشگر کارگروه اسکان غیررسمی جهاددانشگاهی خراسان رضوی گفت: راهبرد توانمندسازی جدیدترین و مناسب ترین راه حل برای ساماندهی اسکان غیررسمی و حاشیه نشینی در شهرها است.پژوهشگر کارگروه اسکان غیررسمی جهاددانشگاهی خراسان رضوی گفت: راهبرد توانمندسازی جدیدترین و مناسب ترین راه حل برای ساماندهی اسکان غیررسمی و حاشیه نشینی در شهرها است. به گزارش خبرگزاری دانشجویان ایران(ایسنا)- منطقه خراسان، سیمین فروغ زاده در نشست کارگروه اسکان غیررسمی که در پژوهشکده گردشگری جهاددانشگاهی خراسان رضوی برگزار شد، اظهار کرد: آمار منتشر شده از سوی سازمان های رسمی نشان می دهد در بسیاری از شهرهای ایران، پرونده اسکان غیررسمی همچنان باز است و چشم انداز نگران کننده و روبه افزایشی از رشد این نوع سکونت گاه ها در شهرهای مختلف وجود دارد. این پژوهشگر ادامه داد: نخستین بار در دهه 1980 راهبرد توانمندسازی به عنوان یکی از شیوه های مقابله ارائه شد و در سال 2000 در نشست عمومی سازمان ملل پذیرفته شد و به دنبال آن در آمریکای لاتین، آفریقا و آسیا نیز با استراتژی های مختلفی اجرا شد. راهبرد توانمندسازی جدیدترین و مناسب ترین راه حل برای سامان دهی اسکان غیررسمی است که صرفا بر متغیرهای محلی و منطقه ای تاکید دارد و کمک های دولتی را برای بسترسازی مناسب می داند تا مردم وابسته به دولت نشوند. وی عنوان کرد: واژه توانمندسازی در بافت های اجتماعی، فرهنگی و سیاسی مختلف معانی متفاوتی را به خود می گیرد، تعریف رسمی بانک جهانی توانمندسازی عبارت است از گسترش دارایی ها و توانایی های افراد فقیر به منظور مشارکت، چانه زنی، تأثیرگذاری، کنترل و حفظ مؤسسات پاسخگویی که زندگی آنها را تحت تأثیر قرار می دهند. فروغ زاده افزود: علیرغم روش های مقابله پیشین که عمدتا فیزیکی و بدون مشارکت داوطلبانه ساکنان انجام می شد و نتایج مطلوب و پایداری هم به دنبال نداشت، در توانمندسازی به مهندسی اجتماعی و سازمان های غیردولتی و محلی و مشارکت فعال ساکنان این مناطق توجه شد. روشی که درآن مداخله و ساماندهی همه جانبه، هماهنگ و همزمان برای توانمند کردن اقتصادی، اجتماعی و بهبود و ارتقاء کالبدی این نوع سکونت گاه ها مدنظر قرار گرفت. وی با بیان اینکه پیدایش اسکان غیررسمی در ایران دست کم به نیم قرن پیش برمی گردد، گفت: با این حال چارچوب های قانونی و نهادی این روش مقابله با تصویب سند ملی توانمندسازی در سال 1382 و تشکیل ستاد ملی توانمندسازی به عنوان بالاترین مرجع رسیدگی به این گونه سکونت گاه ها در سال1383 پایه ریزی شد. فروغ زاده گفت: مسئولان و برنامه ریزان کشور، ایران را به عنوان اولین کشور خاورمیانه، سومین کشور آسیایی بعد از هند و پاکستان و ششمین کشور دنیا معرفی می کنند که دارای سند ملی توانمندسازی است. با تصویب سند ملی توانمند سازی، این رویکرد به عنوان روشی در مقابل برخوردهای مقطعی، گزینشی و پراکنده کاری های پیشین، معرفی شد و نخستین نگاه جدی و نقطه آغاز ورود دولت برای حل این معضل شهری بود، اولین اقدام دولت نیز با حمایت بانک جهانی در ٥ استان کشور یعنی سیستان و بلوچستان، کرمانشاه، هرمزگان، کردستان و آذربایجان شرقی کلید زده شد. وی با اشاره به اینکه از زمان تصویب سند ملی توانمندسازی تاکنون 12 سال گذشته است اظهار کرد: در این مدت طرح های پژوهشی زیادی انجام شده است این طرح های کلان و خرد، در مقیاس پایان نامه های ارشد و دکتری، طرح های پژوهشی انجام شده توسط موسسات تحقیقاتی بوده و یا حتی در راستای تحقق سند ملی توانمندسازی به صورت پروژه های ملی و با حمایت دولت در شهرهای مختلف ایران نظیر زاهدان، کرمانشاه و تبریز و... اجرا شده است. وی گفت: نتایج طرح های انجام شده با عنوان توانمندسازی یا در مرحله مطالعه اولیه بوده و یا در برخورد با نظام نامعقول اداری گرفتار شده و بعضا تغییر ماهیت داده یا در بخش هایی هم که اجرا شده است، هنوز پایش نشده است، لذا نمی توان با اطمینان و به طور مستند از تغییر وضعیت این نوع سکونت گاه ها سخنی گفت و به نتایج آن استناد کرد. این پژوهشگر کارگروه اسکان غیررسمی جهاددانشگاهی خراسان رضوی خاطرنشان کرد: پژوهشگران این حوزه به این نتیجه ملموس رسیدند که نشانی از دگرگونی و تحول دراین سکونت گاه ها در سطح کشور و حتی برخی از آنها دیده نمی شود، لذا موفقیت این طرح ها زیر سوال رفته است و اسکان غیررسمی همچنان در ایران به صورت یک مساله بزرگ و پیچیده باقی مانده است. فروغ زاده خاطرنشان کرد: مشارکت ساکنان به عنوان اصل کلیدی در ساخت اجتماعات محلی، باعث تاثیرگذاری بر تصمیماتی است که بر محل زندگی شان مهم است. آرمان های مشترک ساکنان در مورد محل سکونت شان باعث همکاری آنها در ترغیب و دستیابی به آن آرمان ها است. مهدی تحققی، پژوهشگر دیگر کارگروه اسکان غیررسمی جهاددانشگاهی استان در ادامه اظهار کرد: پروژه هایی در مناطق مختلف ایران در خصوص اسکان غیررسمی انجام شد و مطالعاتی بر انجام این طرح ها در استان های کرمانشاه، زاهدان، بندرعباس صورت گرفت اما هیچ یک از پروژه هایی که در خصوص اسکان غیررسمی انجام گرفت به مرحله پایانی و پایش نرسید. تحققی با اشاره به اجرای دو پروژه در مناطق حاشیه ای شهر زاهدان یادآور شد: این پروژه ها در دو بخش بانک پذیری و توانمندسازی ساکنان مناطق غیررسمی انجام گرفت. در بخش توانمندسازی سازمان فنی و حرفه ای کشور در حوزه آموزش کسب وکارهای کوچک و محلی اقدام کرد، حدود 5 موسسه خصوصی شناسایی شد تا توانمندی های ساکنین این مناطق با ارائه آموزش هایی بالا ببرد. این پژوهشگر کارگروه اسکان غیررسمی جهاددانشگاهی استان، افزود: با کمک سازمان فنی وحرفه ای برخی ساکنینی که نیازمند و داوطلب شغل بودند آموزش داده شدند، اما این طرح در حد آموزش باقی ماند و به مرحله پایش نرسید. وی درباره اجرای طرح بانک پذیری در شهرستان زاهدان تصریح کرد: ساکنان مناطق غیررسمی شهرها معمولا با شرایط اخذ وام، استفاده از تسهیلات دولتی و مشوق های بانکی آشنایی ندارند و در بسیاری از موارد این ساکنان با وجود اطلاع از تسهیلات بانکی توانایی تضمین هایی که بانک از آنان می خواهد را دارا نیستند، لذا در این طرح سعی شد تا ساکنان مناطق اسکان غیررسمی با شرایط اعطای وام های بانکی آشنا شوند.
شنبه ، ۵دی۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: هدانا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 25]