واضح آرشیو وب فارسی:فارس: ابراهیمیان در همایش نقش پژوهش در فرایند قانونگذاری:
«پژوهشگر» امین مردم است/ پژوهش امری کاملاً بیطرفانه و غیرسیاسی است
سخنگوی شورای نگهبان با بیان اینکه «پژوهشگر» امین مردم است، گفت: پژوهش امری کاملاً بیطرفانه و غیرسیاسی است.
به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری فارس، نجاتالله ابراهیمیان سخنگوی شورای نگهبان صبح امروز (سهشنبه) در چهارمین همایش نقش پژوهش در فرآیند قانونگذاری ضمن بررسی موضوع پژوهش در نظام تقنین، اظهار داشت: در پژوهش باید ابتدا تفکر و سپس کلام و عمل مدنظر قرار گیرد. وی ضمن با اهمیت خواندن بحث پژوهش افزود: در این موضوع باید به نظام قانونگذاری و کارآمد کردن پژوهش در فرآیند تقنین، توجه ویژهای داشته باشیم. سخنگوی شورای نگهبان همچنین تصریح کرد: در موضوع تقنین در مجلس، باید شرایط ورود نمایندگان ادوار را با شرایط کسانی که تاکنون سمت نمایندگی مجلس را نداشتند، یکی بدانیم؛ چرا که این کار ابتکار فضای تقنینی را پختهتر میکند. وی ادامه داد: نبود برخی ساز و کارها و فرهنگها در ورود تعداد کافی نخبگان در مجلس یکی از مسائل مهم تقنینی کشور است، کار پژوهش و پژوهشگر در این میان بسیار مهم است. ابراهیمیان با تأکید بر استفاده از نیروهای جوان در کشور، تصریح کرد: نیروهای جوان امتحان خود را در موارد گوناگون پس دادهاند. افراد در بدنه پژوهش کشور باید نگاه به سمتی داشته باشند که از این سهم قابل توجه از تمام انسانها با هر نوع گرایش سیاسی، در جای خود استفاده کنند. سخنگوی شورای نگهبان در ادامه تأکید کرد: باید سهم قابل توجهی از اقلیتهای سیاسی در هر دوره تقنینی در مراکز پژوهشی داشته باشیم تا بار کند کردن نقش برخی گرایشات سیاسی را بتوانیم به دوش بکشیم. وی با بیان ویژگی دوم در سازماندهی تقنین کشور گفت: نبود نهادهای مشورتی که فضای حقوقی و قضایی است باید مورد توجه بیشتری قرار گیرد؛ شورای اقتصاد یک نهاد مشورتی است که برای آن یک نقش حقوقی باید قائل شد، به معنی لایحه تقنینی که حتماً نظر شورای اقتصاد در آن اخذ میشود. ابراهیمیان با تأکید بر نقش شورای اقتصاد در فضای تقنینی کشور، متذکر شد: شورای اقتصاد میتواند در مورد یک نظام منسجم تقنینی در قانونگذاری نقش مؤثری ایفا کند که متأسفانه این شورا در کشور ما نقشی ندارد و کمرنگ دیده میشود. وی اضافه کرد: نوسانات تقنینی متأسفانه بسیار کمرنگ است، پژوهشگران در شیوه پژوهش ناگزیرند بار نهادهای اقتصادی و اتصال بدنههایی که مداخله آنها لازم است را به دوش بکشند. ابراهیمیان با بیان اینکه ایجاد پلهای اقتصادی با بخش خصوصی باید انجام شود، گفت: از این طریق میتوان به نتایج موفق و مؤثری در بحث پژوهش دست یابیم، در نظام تقنینی ما اصل بر صلاحیت تقنین مجلس شورای اسلامی است، کارآمد کردن پژوهش در فرآیند تقنینی امری مهم به شمار میرود. وی با تأکید بر ویژگیهای یک کار علمی مبتنی بر بیطرفانه بودن و بر پایه مطالعات واقعی و غیرسیاسی، متذکر شد: کار پژوهشی مانند داوری و قضاوت نیست، بلکه امری کاملاً بیطرفانه و غیرسیاسی است و «پژوهشگر» امین عدهای از مردم است که اطلاعات واقعی باید در اختیار آنان قرار دهد. سخنگوی شورای نگهبان با بیان اینکه فرهنگ استقلال و بیطرفی فقط مبتنی بر ساختار نیست، اظهار داشت: این فرهنگ بر ویژگیهای انسانی تأکید بیشتری دارد. ما باید سراغ انسانهای آزاد که یک رسالت ملی را احساس میکنند و از مطالعات علمی و پژوهشی خود، فرهنگ بیطرفی و استقلال نمودار است، برویم. فرهنگ بیطرفی و استقلال در پژوهشهای علمی بیشتر از ساختارها نشأت میگیرد، توقعاتی که از مرکز پژوهشها میرود این است که از افراد کاردان، توانا و قابل استفاده کند. ابراهیمیان با طرح این سؤال که در حال حاضر آیا ساختار حقوقی تعیینکننده پژوهش در امر تقنین داریم یا خیر؟ مطرح کرد: اگر طرح یا لایحهای سند پشتیبانی تحقیقاتی نداشته باشد، ما باید بتوانیم جلوی گردش آن را بگیریم، ولی متأسفانه هنوز این ظرفیت ایجاد نشده است. باید شرایط مربوط به تأیید و یا تدوین یک لایحه تعریف شود. لایحه باید همراه سندی باشد که راههای دیگر علاج مسئله تشریح شود و باید یک لایحه گزارش مستقل و مستند داشته باشد. سخنگوی شورای نگهبان موضوع پژوهش را یک ضمانت اجرایی حقوقی دانست و گفت: ضمانت اجرای پژوهش در ایران قابل اجرا نیست، در اصلاحات قانونی آییننامه داخلی به فرآیند تقنینی توجه ویژهای شده، ولی ضمانت اجرای حقوقی ندارد. ابراهیمیان در خاتمه اظهار داشت: آیین تقنین میتواند مشتمل بر یک مرحله پژوهشی باشد و باید در شورای نگهبان کنترل شده و پرونده تقنینی باید به شورای نگهبان منتقل شود، در این زمینه باید گامهای زیادی برداریم. انتهای پیام/
http://fna.ir/WLM6M2
94/09/24 - 13:33
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 25]