تبلیغات
تبلیغات متنی
رسانه حرف تو - مقایسه و اشتراک تجربه خرید
آموزشگاه آرایشگری مردانه شفیع رسالت
تاثیر رنگ لباس بر تعاملات انسانی
محبوبترینها
بررسی دلایل قانع کننده برای خرید صنایع دستی اصفهان
راه های جلوگیری از جریمه های قبض برق
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکت‌های مهندسی در آلمان
صفر تا صد حق بیمه 1403! فرمول محاسبه حق بیمه
نقش هدایای سازمانی در افزایش انگیزه و تعهد کارکنان
کلینیک پروتز و ساخت اندام مصنوعی دکتر اجرائی
چگونه می‌توانیم با ترانسفر وایز پول جابجا کنیم؟
بهترین مدل‌های [صندلی گیمینگ] براساس نقد و بررسی کاربران
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1804224378
چالش های مدیریت شهری در گفت وگوی با مدیرکل امور شهری و شوراهای استانداری اردبیل
واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: چالش های مدیریت شهری در گفت وگوی ایرنا با مدیرکل امور شهری و شوراهای استانداری اردبیل اردبیل - ایرنا - یکی از مولفه های میزان پیشرفتگی جوامع، توسعه عمرانی و کالبدی شهرهاست و سوق دادن شهرها به آن مسیر بر عهده شهرداری ها و دستگاههای مرتبط با امورشهری می باشد.
در این میان شهرداری ها به عنوان بزرگترین مجموعه غیردولتی در کشور، خدمت رسانی در زمینه های مختلفی را برعهده داشته و با مردم به طور مستقیم و غیرمستقیم به صورت روزانه سر و کار دارند، آن هم در شرایطی که زندگی شهروندی نیازمند خدمات متنوعی است.از این روست که نحوه فعالیت شهرداری ها و تصمیم های شوراها باید به نوعی زیر نظارت باشد تا فعالیتی یا ماده ای خلاف قانون شاهد نباشیم که این امر برعهده اداره کل امور شهری و شوراهای استانداری ها گذاشته شده است.برای اطلاع از کم و کیف بخشی از چالش های مدیریت شهری خبرنگاران ایرنا در استان اردبیل با فرزاد قلندری مدیرکل امور شهری و شوراهای استانداری به گفت و گو نشسته اند.**ایرنا: آقای قلندری ، در ابتدای امر در باره وظایف و فعالیت های اداره کل امور شهری و شوراها توضیحی ارایه دهید . ***مدیرکل امور شهری و شوراهای استاندار اردبیل: حل اختلاف و رسیدگی به شکایت از عملکرد شوراها، نظارت بر نحوه تولیت 33 جایگاه سی ان جی شهرداری ها، نظارت بر نحوه تنظیم و تفریق بودجه شهرداری ها، تلاش برای تکمیل طرح جامع مدیریت پسماند در مرکز شهرستان ها، تعیین محل دفن اصولی زباله، پیگیری فعالیت مستمر کمیسیون ها، نحوه اعطای مجوز ساخت و ساز، ساماندهی حمل و نقل عمومی، آموزش نیروی انسانی شهرداری ها، بررسی نرخ خدمات و عوارض شهرداری ها، کنترل ساخت و سازهای غیرمجاز و فعال کردن پلیس ساختمان از جمله فعالیت هایی است که انجام می شود.**ایرنا: پسماند و مدیریت آن امروزه به یکی از دغدغه های مهم زیست محیطی تبدیل شده است ، شرایط استان اردبیل از نظر جمع آوری زباله، تفکیک، دفن پسماند و جمع آوری زباله های عفونی چگونه است؟***قلندری: لازمه ورود به این بحث تدوین طرح مدیریت جامع پسماند است که پیش تر جز در سه شهرداری که تهیه آن نیز بلاتکلیف مانده بود، دیگر کار خاصی انجام نشد.اولویت با تهیه طرح جامع مدیریت پسماند است که سال 93 شهرداری اردبیل تهیه آن را آغاز کرد؛ برای برخی شهرهای فاقد طرح، اعتبارات لازم پیش بینی شده و امیدواریم تا پایان سال در مرکز شهرستان ها هم آغاز شود.برخی شهرها مشکل محل دفن دارند از جمله در سرعین، بیله سوار و پارس آباد این مشکل برطرف شد و در خلخال نیز محل دفنی در نظر گرفته شده و بر اساس تفاهم نامه ای سایر شهرداری ها و دهیاری های جنوب استان هم می توانند پسماندهای خود را در آن محل دفن کنند که این طرح در حال نهایی شدن است.عنبران و نیر هم مشکل مشابهی دارند که قرار شده با همکاری حفاظت محیط زیست محل دفن مناسبی در آنجا شناسایی شود.تفکیک زباله در اردبیل آغاز شده و در خلخال، پارس آباد و مشگین شهر هم شهرداری ها ورود کردند اما بیشتر تمایل به ورود بخش خصوصی است و حتی برای تفکیک زباله های کل استان آماده همکاری با غیردولتی ها هستیم چرا که این امر مهمترین وظیفه شهرداری ها و مطالبه اصلی مردم است.در زمینه مدیریت پسماند تنها شهرداری متولی نیست و دیگر دستگاه ها مانند محیط زیست، جهاد کشاورزی و منابع طبیعی نیز باید همراهی کنند وگرنه تصمیم ها و عملکرد شهرداری ابتر می ماند.در طول سال تنها در اوج سفرها با حجم زیادی از زباله روبرو می شویم که بر این اساس احداث کارخانه زباله سوز توجیه اقتصادی ندارد و در نهایت اردبیل، پارس آباد و مشگین شهر یا خلخال تا حدودی چنین ظرفیتی دارند. جمع آوری مکانیزه زباله در بیله سوار در دست اقدام است و با توجه به این شرایط احداث نیروگاه زباله سوز در حال حاضر برای شهرهای کوچک توجیهی ندارد اما در برای کل استان می توان سرمایه گذاری کرد؛ در این زمینه تنها در اردبیل یک مورد مطرح شده که از آن استقبال کردیم.جمع آوری و دفن زباله های عفونی و بیمارستانی نیز یکی از دغدغه های مسوولان می باشد که در حال واگذاری به بخش خصوصی بوده و چند پیشنهاد در این زمینه داشتیم که توسط علوم پزشکی در دست بررسی است.تولیت پسماندهای عفونی باید با علوم پزشکی باشد چرا که خطرناک هستند اما در نهایت شهرداری می تواند تنها در زمینه جمع آوری کار کند اما این فعالیت تخصصی است و امحا در تخصص شهرداری نیست.نه اینکه همه محل ها و روش های دفن دارای مجوز باشد، همه تلاش می شود تا جای ممکن ضوابط زیست محیطی رعایت شود. **ایرنا: نابسامانی در ساخت و سازها و چهره نامناسبی که مبلمان شهری در بسیاری از مناطق استان دارد مورد سووال بسیاری از شهروندان است ، نظارت بر این ساخت و سازهای بی قواره یکی از بحث های مهمی است که این روزها مطرح می شود؛ رسیدگی به این امر چه میزان با ماموریت های اداره کل امور شهری همخوانی دارد؟***فرزاد قلندری: در زمینه مدیریت و نظارت شهری مجموعه های متفاوتی پیش بینی شده که شرح وظایف متفاوتی دارند، از شروع شهرسازی تا مدیریت شهرها دستگاههای زیادی متولی امور هستند. ساخت و سازهای غیرمجاز و غیراصولی در سطح شهرها انجام می شود و شهرداری ها در این زمینه آنچنان که باید ورود نمی کنند؛ این امر در اولویت قرار دارد و بازرسی کارشناسی از شهرداری ها در این زمینه صورت می گیرد اما اقدام هایی چون صدور یا جلوگیری از صدور مجوز در حیطه اختیارات این اداره کل نیست.در بحث شهرسازی در زمینه تخلف از اجرای قانون یا عمل مغایر مصوبه کمیسیون ها نقش داریم اما در زمینه تهیه طرح ها نقشی نداریم و در مجموع شهرسازی برعهده دفتر فنی است. **ایرنا: حاشیه نشینی و ساخت و ساز غیر قانونی در حاشیه شهرهای بزرگ همیشه دغدغه مسوولان بوده است ، تصورعمومی نیز بر این است که این نقاط که به صورت غیر قانونی شکل گرفته اند محروم از خدمات عمومی می باشند، در برخی نقاط شهری و سکونتگاه های غیر رسمی که فاقد مجوز هستند، آیا شهرداری ها خدمت ارایه می کنند؟***مدیرکل امور شهری و شوراهای استاندار اردبیل: شهرداری ها با دیگر مجموعه های خدمات رسان تفاوت دارند و هرجا سکونتگاهی غیر رسمی وجود دارد حتی اگر خارج از محدود شهری باشد، دیگر دستگاه های خدمت رسانی از فعالیت خودداری می کنند اما شهرداری در این زمینه مظلوم است.شهرداری وظایفی دارد که دیگر دستگاه ها حتی متولی قسمتی از آن هم نیستند و از جمله جمع آوری زباله ها که با سلامتی مردم ارتباط دارد؛ از این رو در هر حالتی خدمات تعریف شده توسط شهرداری ارایه می شود.**ایرنا: یکی از راه های درآمدی شهرداری ها دریافت عوارض شهری است؛ تجمیع عوارض شهرداری و دریافت جریمه دیرکرد یکی از گلایه های مردم شده، در استان اردبیل عوارض چه میزان از درآمد شهرداری ها را به خود اختصاص می دهد؟***قلندری: بهترین راه ممکن ارسال به موقع قبض های عوارض است اما لازمه این کار ممیزی املاک می باشد که در اردبیل تازه مطرح شده و در پارس آباد هم آغاز خواهد شد.تا زمانی که وضعیت یک ملک مشخص نشده و رسمیت نیافته مانند املاکی که هم اکنون فاقد مالک هستند، نمی توان نسبت به صدور قبض اقدام کرد البته ممیزی املاک هم تنها در چند شهر جواب داده و دیگر نقاط همچنان خواهد ماند.اهرم فشاری هم وجود ندارد که در صورت ارسال قبض، برای پرداخت آن استفاده شود در حالی که دیگر دستگاه ها در صورت عدم پرداخت قبض ها نسبت به قطع خدمات اقدام می کنند.به موازات این اقدام ها باید از نظر فرهنگی نیز بر روی این امر کار و اطلاع رسانی شود.**ایرنا: شهرداری به عنوان نهادی که با مردم بیشترین تعامل را دارد باید در زمینه آموزش شهروندی و حرکت در چارچوب قانون پیشقدم شود اما برخی ادعا می کنند شهرداری خود از تخلف کسب درآمد دارد؛ این تناقض را چگونه توضیح می دهید؟***مدیرکل امور شهری و شوراهای استانداری اردبیل: درآمد پایدار شهرداری ها مطرح است اما باید به محل و نحوه کسب این درآمدها هم توجه کنیم.شهری مانند اردبیل در سال جاری حدود سه هزار میلیارد ریال نیاز دارد که بخشی از منابع دولتی تامین می شود؛ البته دولت موظف نیست اما کمک می کند و بخش قابل توجهی از آن، درآمدهای محلی تعیین شده اما راه های کسب درآمد با مشکلاتی روبروست.از جمله مشارکت بخش خصوصی و دریافت عوارض قانونی از مردم دیده شده اما در شرایط کنونی شهرداری نمی تواند به درآمد پایدار برسد و از طرف دیگر هم شهر باید به هر نحو ممکن اداره شود.تراکم فروشی و کسب درآمد از تخلف ها مناسب نیست اما راه دیگری وجود ندارد و باید ببینیم عوارض نوسازی و شهری چند درصد هزینه های جاری و عمرانی شهر را پوشش می دهد؟ماده 100 قانون شهرداری ها به عنوان یکی از منابع درآمدی شهرداری تا حدودی نقش بازدارندگی هم دارد اما بررسی همه جانبه نیروی انسانی و منابع زیادی می خواهد تا بتوانیم همه تخلفات را پیش از وقوع بررسی کنیم.جدیت در کنترل ممکن است در مواردی وجود نداشته باشد و گرچه پیشگیری درست و نتیجه بخش است اما با این ساختار، امکانات و وضعیت نباید انتظار چندانی داشته باشیم. **ایرنا: برای آخرین سوال، استان اردبیل و چالش های مدیریت شورایی را چه می دانید؟ ***مدیرکل امور شهری و شوراها: شوراها به عنوان یک فرصت هستند چرا که تجربه نشان داده مدیریت شهری بدون حضور مردم ثبات نمی یابد اما یک سری آفت ها وجود دارد که از جمله می توان به نبود تفاهم درون گروهی در بین اعضای شوراهای اسلامی اشاره کرد.برخی از شورا تا حدی به جزییات فعالیت شهرداری ها ورود می کنند که خود را در حد یک کارمند جزء تنزل می دهند؛ برای مقابله با چنین مسایلی ساز و کارهای قانونی داریم.وظایف شورا و شهرداری تعریف شده، اگر فعالیت بر مبنای وظایف بوده و همه از قانون تمکین کنند، نتیجه مثبت خواهد بود؛ تلاش بر تعامل، حرکت در بستر قانون، تثبیت مدیریت شهری است و اگر در انجام وظایف شورایی مشکلی مشاهده شود، بر اساس مواد قانونی اقدام خواهیم کرد. به هر روی مشکلاتی در فعالیت شوراها به چشم می خورد که وزارت کشور در این زمینه دست به کار شده و در حال اصلاح موادی از قانون است.**آقای فرزاد قلندری مدیرکل امور شهری و شوراهای استانداری اردبیل از وقتی که در اختیار خبرنگاران ایرنا قرار دادید، سپاسگذاریم.مصاحبه : محمد ملاحمزه زاده 8123/6016
15/09/1394
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 41]
-
اجتماع و خانواده
پربازدیدترینها