واضح آرشیو وب فارسی:دیارمیرزا: به گزارش پایگاه اطلاع رسانی دیارمیرزا یکی از معضلاتی که در سال های گذشته شهرداری رشت با آن مواجه بوده و به طور قابل توجهی بر روی بهره وری کارکنان تاثیر داشت تمرکز نیروی انسانی در مرکز شیک این سازمان بود؛ جایی که کارکنان مناطق، معاونت ها و سازمان ها مایل به انتقال به آنجا بودند و به تدریج و با شکل گیری این انتقالات این معضل باعث تمرکز نیرو در مرکز و از سوی دیگر خالی شدن نیروها در سایر بخش ها شد.میدان شهرداری رشت به گزارش پایگاه اطلاع رسانی دیارمیرزا به نقل از روزنامه گیلان امروز, در گیرودار اختلافات شورای شهر با شهردار منتخب در میانه تابستان گذشته، یکی از نکاتی که چند عضو شورا به شدت به آن انتقاد داشتند، تغییرات گسترده در شهرداری بود. آن روزها عدد ۴۰۰ را برای تعداد تغییراتی که در شهرداری ایجاد شده بود، به کار می بردند. از حق که نگذریم برای سازمانی که حدود دو هزار پرسنل دارد، ۴۰۰ تغییر، اصلا عادی نیست و صورت مساله ای غیرقابل چشم پوشی است. چرا شهردار رشت سازمان متبوعش را زیر و رو کرد و یا به قول مهم ترین منتقدش در شورای شهر «امنیت شغلی» را از کارکنان اش گرفت؟ اینکه قصد و غرض آقا یا خانم منتقد چه بوده، توفیری در اصل مساله نمی کند. شاید همین انتقاد فتح بابی باشد برای واکاوی یک کار بزرگ. شهرداری رشت دارای قدمتی ۱۰۷ ساله است که به فاصله دو روز پس از شهرداری تهران تاسیس شد اما متاسفانه با داشتن این قدمت، شهرداری رشت را این روزها با عدم ثبات مدیریت ارشد آن می شناسند. شهرداری که در پانزده سال گذشته بالغ بر ۱۵ شهردار بومی و غیر بومی را (بدون احتساب سرپرستان) به خود دیده است و این تغییرات ضربات جبران ناپذیری بر پیکر شهر وارد کرده است. شهر رشت با اینکه از ظرفیت های بالقوه محیطی و نیروی انسانی منحصر به فردی بهره می برد اما بنا به دلایلی از جمله عدم ثبات در مدیریت ارشد نتوانسته است آنچنان باید در مسیر توسعه قرار گیرد. اواخر سال گذشته بود که مدیریت شهر رشت با ۹ رای اعضای شورای شهر رشت، برای دومین بار بر عهده سید محمد علی ثابت قدم قرار گرفت و او از فروردین ماه کارش را در شهرداری رشت آغاز کرد. ثابت قدم، کارشناسی عمرانش را از دانشگاه گیلان گرفت و فارغ التحصیل کارشناسی ارشد عمران و همچنین دکتری تخصصی شهرسازی با گرایش اقتصاد شهری است و تجربه مدیریت در نهاد های کشوری را در سطح مدیر ارشد و معاون داراست. او با تجربه یک ساله در دور اول شهرداریش در رشت، با شناخت نسبی از این سازمان برای دومین بار پا به این عرصه گذاشت و با حرکت در مسیر تمرکززدایی، شایسته سالاری، تزریق تخصص و علم، تغییراتی را برای پویایی بدنه بی تحرک شهرداری اعمال کرد. ساختار سازمانی شهرداری رشت از ۵ معاونت، ۵ مدیریت ستادی، ۵ منطقه و ۱۳ سازمان تابعه تشکیل شده است. در این سازمان به طور مستقیم ۲۰۵۳ نفر مشغول به کار هستند. غالب افرادی که در این اداره عمومی غیردولتی مشغول به کار هستند در طول بیش از یک دهه گذشته توسط اعضای شورای شهر رشت در ادوار مختلف بدون سیر مراحل گزینش علمی و یا منطبق بر نیاز های تخصصی سازمانی وارد این سازمان شده اند. در سال های گذشته نیز به دلیل اعلام نیاز برخی از سازمان های تابعه برای جذب نیرو تعداد ۵۱۳ نفر با آزمون استخدامی در این سازمان جذب شدند و تعدادی نیز از خانواده های معظم شهدا، جانبازان و ایثارگران(که به حق بر مردم این سرزمین حق دارند) در حوزه های مختلف شهرداری مشغول به کار شدند و به تدریج به سوی ستاد های مرکز شهرداری رفته و به این طریق شهرداری رشت تبدیل به سازمانی فربه در مرکز و ستاد و لاغر و نحیف در سایر بخش های زیر مجموعه تبدیل شد؛ تحقیقات انجام شده در شهرداری رشت به خوبی نشان می دهد که پست های سازمانی عمدتا مطابق با شرح شغل و مرتبط با مدرک تحصیلی تخصیص نیافته است . از سوی دیگر در سال های گذشته همواره مدیران شهرداری رشت عملاً با نوعی بی انگیزگی، بی تفاوتی و تنبلی اجتماعی در بین کارکنان مواجه بوده اند. این همان دغدغه ای بود که اکثر کاندیداهای شهردار شدن به آن واقف بودند و در سال ۱۳۹۳ در جلسه مصاحبه با اعضای شورای شهر رشت به آن اذعان داشتند و اعلام کردند برای اصلاح آن برنامه دارند. چابک سازی ساختار مدیریتی شهرداری یکی از معضلاتی که در سال های گذشته شهرداری رشت با آن مواجه بوده و به طور قابل توجهی بر روی بهره وری کارکنان تاثیر داشت تمرکز نیروی انسانی در مرکز شیک این سازمان بود؛ جایی که کارکنان مناطق، معاونت ها و سازمان ها مایل به انتقال به آنجا بودند و به تدریج و با شکل گیری این انتقالات این معضل باعث تمرکز نیرو در مرکز و از سوی دیگر خالی شدن نیروها در سایر بخش ها شد. بنابراین سازمان شهرداری برای اداره سازمان ها دو گزینه پیش رو داشت: اول اینکه اقدام به تزریق مجدد و استخدام نیروی کار از بیرون سازمان به داخل کند که با توجه به نیروهای مازاد این سازمان و همچنین مشکلات مربوط به پرداخت حقوق و دستمزد ناشدنی و نا معقول بود و یا راه حل دوم را انتخاب کند یعنی اقدام به تمرکز زدایی نیروها از مرکز نماید. بنابراین شهردار فعلی رشت با انتخاب گزینه بهتر اقدام به تمرکز زدایی نیروها نمود و با این اقدام ۱۱۱ نیرو را از مرکز شهرداری خارج کرد تا به این ترتیب از هدر رفت منابع انسانی بکاهد. بااین تغییرات همانطور که در جدول مشخص است تعداد پرسنل مرکز شهرداری از ۵۱۴ نفر به ۴۰۳ نیرو کاهش یافت. گرچه این تغییرات به مذاق خیلی ها خوش نیامد و در برهه ای شهردار رشت تقسیم قدرت با هدف ارتقای کارآمدی بعضی از منتقدین ثابت قدم او را متهم می کنند که علاقمند است قدرت را در پست خود تجمیع کند؛ اما بررسی کیفی تغییرات شهر نشان می دهد شهردار دقیقا عکس این ادعا عمل کرده است. ثابت قدم که به واسطه سابقه ای که در مسند مدیریت شهری رشت داشته شناخت خوبی از مدیران اش دارد و این شناخت به او کمک کرد تا علاوه بر تمرکززدایی و تقسیم قدرت بین مدیران سازمان ها و معاونت ها افزایش سطح کیفی عملکردها را نیز هدف قرار دهد. از ۶ معاون شهردار، سه نفر شان تغییر کرد و هر چهار شهردار منطقه عوض شدند و شهرداری منطقه پنج هم به چارت سازمانی شهرداری اضافه شد. ثابت قدم از مدیران عامل سازمان های چهارده گانه، ۹ نفر را تغییر داد. ۵۹ درصد مدیران ستادی و ۷۳ درصد روسای نواحی تغییر کردند. مجموعه تغییرات در سطح مدیران؟ ۵۵ درصد. اما ببینیم در این جابه جایی ها سطح تحصیلات مدیران چقدر تغییر کرد. قبلا یک درصد از مدیران تحصیلات زیر دیپلم داشتند (بله، باورکردنش سخت است اما واقعیت دارد!) اما حالا همه ی مدیران شهرداری حداقل مدرک دیپلم را دارند. قبلا ۱۲ درصد مدیران مدرک دیپلم داشتند، حالا این آمار به ۸ درصد کاهش یافته است. تعداد مدیرانی که مدرک تحصیلی شان فوق دیپلم بود نیز از ۱۷ درصد به ۱۱ درصد رسیده است. در عوض تعداد مدیرانی که مدرک لیسانس یا بالاتر دارند، افزایش یافته است. مثلا قبلا ۱۷ درصد مدیران شهرداری مدرک فوق لیسانس داشتند، حالا اما این رقم به ۲۴ درصد رسیده است. تخصص نکته دیگری است که در تغییرات مدیران شهرداری رشت مورد توجه قرار گرفته است. قبلا ۶۷ درصد مدیران شهرداری مناصبی متناسب با تخصص شان را در اختیار داشتند که حالا این نسبت به ۷۸ درصد رسیده است. همچنین اهمیت تخصص و تحصیلات در تغییرات مدیریتی باعث نشده که ثابت قدم از ارزش ها غافل بماند. جالب است که تعداد مدیران ایثارگر پس از تغییرات از ۹/۴ درصد به ۳/۶ درصد افزایش یافته است. و همان طور که انتظار می رفت توجه شهردار به قدرت بخشی به زنان در مدیریت شهری سبب شده که تعداد مدیران زن شهرداری از ۱۲ درصد به ۱۸ درصد برسد. تحول در اتاق های فکر شهرداری اما یکی از مهم ترین ابتکارات قابت قدم، استفاده از نیروهای زبده و کارکشته در شورا است. چه در هیات مدیره و چه در شورای سازمان ها، شهردار رشت از افراد باتجربه و متخصصی برعده گرفته که می توانند کیفیت روند تصمیم سازی را در مجموعه های شهرداری ارتقا ببخشند. در اهمیت این انتخاب ها همین بس که ثابت قدم حتا از تخصص رقبایش که زمستان گذشته بر سر جلب نظر شورای شهر رشت رقابت داشتند نیز استفاده کرده؛ چیزی که خیلی در کشور ما باب نیست. این تمهیدات، شتاب قابل توجهی به تصمیم گیری ها داده است. گیلان امروز در نظر دارد در شماره های بعد درباره تخصص و تجربه نیروهای تصمیم ساز شهرداری به تفکیک سازمان ها مطالبی منتشر کند. اما در یک نگاه اجمالی می توان به حضور مهندس حجت شعبان پور در سمت ریاست شورای سازمان اتوبوسرانی اشاره کرد. حضور افشین عزیزی، مدیرکل مدیریت بحران استانداری گیلان در شورای سازمان آتش نشانی در همین راستاست. مهندس خاوری، مدیرکل راه و شهرسازی گیلان نیز عضو هیات مدیره سازمان بهسازی و نوسازی است تا در روند امور این بخش با اشراف کامل تاثیرگذار باشد. همین طور حضور جلال الدین شکریه، رییس اتاقاصناف گیلان و نایب رییس امر اصناف کشور در هیات مدیره سازمان میوه و تره بار در مسیر استفاده از تخصص و تجربه در ساختار مدیریت شهری ارزیابی می شود. در بخش عمران، ثابت قدم، از آقاجان زاده، معاون عمرانی سابق عمرانی استانداری در هیات مدیره استفاده کرده است. رضا طالع نیز که سابقه قابل توجهی در گردشگری دارد عضو هیات مدیره سازمان فرهنگی ورزشی است. این نمونه ها نشان می دهد که ثابت قدم با استراتژی چابک سازی و فراهم آمدن تحول در بدنه مدیریتی شهرداری رشت، تغییرات مورد نظر را ایجاد کرده است.
یکشنبه ، ۱۵آذر۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: دیارمیرزا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 16]