واضح آرشیو وب فارسی:جهان اقتصاد: نهادهای قدرت به دلیل برخورداری از توان تاثیر گذاری در بیشتر مواقع اراده خود را به سازمان مدیریت تحمیل می کنند و موجب ایجاد انحراف در اجرای برنامه های توسعه می شوند. علی دینی ترکمان در گفتگو با ایلنا با اشاره به این که نهادهای اصلی قدرت، چه پیش و چه پس از انقلاب، به برنامه های اقتصادی و سازمان متولی برنامه ریزی یعنی سازمان برنامه خوشبین نبوده اند، گفت: من معتقدم بخش عمده ای از مشکل ناشی از این است که ساخت قدرت علاقه دارد منابع را آن گونه که دوست دارد، تخصیص بدهد. از سوی دیگر نهاد متولی برنامه ریزی به دلیل وجود کارشناسان خبره، مستقل عمل می کند در نتیجه میان نهادهای اصلی قدرت و سازمان مدیریت و برنامه ریزی همیشه چالش وجود داشته است. این اقتصاددان اظهار داشت: نهادهای اصلی قدرت برای حل این مشکل به نفع خود به طرق گوناگون عمل کرده اند. بسیاری از اوقات تلاش کرده اند مهره های مد نظر خود در راس سازمان مدیریت و برنامه ریزی قرار دهند تا سازمان مدیریت از نهادهای قدرت تبعیت کند و منویات آنان را اجرایی سازد. یا مثل دوره احمدی نژاد، تلاش شد تا سازمان مدیریت و برنامه ریزی کاملا از محتوا تهی شود و استقلال و جایگاه آن از بین برود. علی دینی ادامه داد: به نظر من ریشه مشکل این است که سازمان مدیریت در طول دوران حیات خود، چه قبل و چه بعد از انقلاب، دارای کارشناسان مستقل بوده است و آنان تلاش کرده اند تخصیص بودجه به طرق علمی و کارشناسی و مبتنی بر نیازهای کشور، صورت بگیرد. از سوی دیگر از آن جایی که نهادهای قدرت علاقه مند هستند که تخصیص بودجه مطابق با منافع آنان صورت بگیرد، میان نهاد قدرت و سازمان مدیریت و برنامه ریزی، تضاد و اختلاف شکل گرفته است. این اقتصاددان در پاسخ به این پرسش که در اقتصاد سیاسی ایران، حوزه های گوناگون ثروت، میان جناح ها و باندهای قدرت تقسیم شده و مجمع الجزایری از نهادهای قدرت-ثروت ایجاد شده است. تاثیر این مسئله در ناکارآمدی اجرای برنامه ها و برنامه گریزی نهاد قدرت چیست؟ ، گفت: این نکته بسیار مهمی است. در کشور مراکز قدرت و تصمیم گیری متعدد است و هر یک از این نهادها به مراکز خاصی وابسته هستند. بنا بر این مشکل ایجاد می شود و این موضوع باعث ناهماهنگی سیاستی شده است و به صورت مستمر نیز این ناهماهنگی را تشدید می کند. متاسفانه هم تعداد این مراکز زیاد است و هم مکانیزیسمی برای حل و فصل این تضادها وجود ندارد. علی دینی افزود: این مسائل در ارتباط با سازمان مدیریت خودش را به شکل سهم خواهی غیر متعارف از منابع بودجه نشان می دهد و در نتیجه منابع بودجه ای به درستی تخصیص پیدا نمی کند و موجب اتلاف منابع می شود. اما نهادهای قدرت به دلیل برخورداری از توان تاثیر گذاری در بیشتر مواقع اراده خود را به سازمان مدیریت تحمیل می کنند و موجب ایجاد انحراف در اجرای برنامه های توسعه می شوند.
یکشنبه ، ۸آذر۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: جهان اقتصاد]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 47]