تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیه‌های کاربردی برای روزهای سرد
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1834072445
پیشنهاد تفکیک طرح جمعیت وتعالی خانواده
واضح آرشیو وب فارسی:یالثارات: چند مورد از مواد این طرح مخالف اصول قانون اساسی است. مثلاً اصل ۲۰ قانون اساسی در رابطه با بهره مندی زنان و مردان از حقوق برابر است، اما در برخی از مواد طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده این اصل نادیده گرفته شده است.به گزارش مهرخانه، نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی گفت: چند مورد از مواد این طرح مخالف اصول قانون اساسی است. مثلاً اصل ۲۰ قانون اساسی در رابطه با بهره مندی زنان و مردان از حقوق برابر است، اما در برخی از مواد طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده این اصل نادیده گرفته شده است. شورای عالی انقلاب فرهنگی در سال ۹۱ طرحی را با عنوان «طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده» به مجلس پیشنهاد کرد که این طرح با بررسی های صورت گرفته به یک طرح ۵۵ ماده ای تبدیل شد. این طرح از اواخر مهر ۹۱ در دستور کار مجلس قرار گرفت و پیش نویس آن با هدف دستیابی به نرخ باروری ۲.۵ در رشد کمی جمعیت تا سال ۱۴۰۴ توأم با ارتقای کیفی جمعیت و تثبیت آن تا سال ۱۴۳۰، در خردادماه سال ۹۲ تقدیم مجلس شد تا به تصویب رسیده و اجرایی شود، اما روند تدوین این طرح پس از انتقادی که رهبر انقلاب و برخی کارشناسان جمعیتی به آن داشتند، تغییر کرد و پس از یک سال بررسی، طرحی تقدیم مجلس شد که ۱۲ میلیارد تومان برای دولت هزینه دارد که بار مالی بسیار سنگینی به حساب می آید و روند تصویب و اجرایی شدن آن را با چالش جدی مواجه می کند. * تسهیلات طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده برای افزایش فرزندآوری در طرح ازدواج و تعالی خانواده سن مناسب ازدواج برای پسران ۲۵-۲۰ سال و برای دختران ۲۲-۱۸ سال در نظر گرفته شده و قید شده است که تسهیلات و امتیازات در نظر گرفته شده برای ازدواج و فرزندآوری، تنها به جوانانی اختصاص پیدا می کند که در این رده سنی ازدواج کرده باشند. همچنین در ماده ۳۵ این طرح تسهیلاتی برای فرزند سوم و چهارم در نظر گرفته شده که طی آن دولت مکلف است برای فرزندان سوم که از تاریخ لازم الاجراشدن این قانون به دنیا می آیند، دو برابر حق اولاد را به کارکنان پرداخت کند و به ازای هر یک از فرزندان چهارم به بعد، این مبلغ به ۳۰ درصد افزایش می یابد. براساس یکی دیگر از بندهای این طرح، ساعت کار مادران دارای فرزند زیر ۵ سال حداکثر تا ۶۰ ساعت کاهش می یابد و مادران شاغل می توانند با حداقل ۱۰ سال سابقه کار بازنشسته شوند. همچنین، در صورت تصویب نهایی این طرح، دولت باید برای مهدکودک کودکان ۳ تا ۵ سال چهار دهک پایین جامعه، یارانه پرداخت کند و کلیه دستگاه ها نیز مکلف به تأمین مهدکودک برای کارکنان می شوند. * چالش برانگیزترین بندهای طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده جنجالی ترین و چالش برانگیزترین بندهای طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده به قوانین استخدامی برمی گردد که انتقادات زیادی را در پی داشت. در ماده ۹ این قانون آمده است: در کلیه بخش های دولتی و غیردولتی اولویت استخدام به ترتیب با مردان دارای فرزند و سپس زنان دارای فرزند است. به کارگیری یا استخدام افراد مجرد واجد شرایط در صورت عدم وجود متقاضیان متأهل واجد شرایط، بلامانع است. همچنین در ماده ۱۰ این قانون اشاره شده: پنج سال پس از تاریخ لازم الاجراشدن این قانون، جذب افراد مجرد به عضویت هیئت علمی در تمامی دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی دولتی و غیردولتی و معلمان مدارس در مقاطع مختلف تحصیلی، ممنوع است. تنها در صورت نبودن متقاضی متأهل واجد شرایط با تأیید بالاترین مقام دستگاه، جذب افراد مجرد بلامانع خواهد بود. در تبصره این ماده آمده است که افراد مجرد نخبه از شمولیت این ماده مستثنی هستند. البته این مواد ضمن بررسی در کمیسیون های مربوطه در مجلس، توسط برخی نمایندگان و از جمله برخی اعضای فراکسیون زنان مورد انتقاد قرار گرفت. طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده مدت ها منتظر بود تا به صحن علنی راه پیدا کند و از اوایل سال ۹۴ بررسی آن دوباره در دستور صحن علنی قرار گرفت که این اتفاق مدام به تعویق می افتاد تا این که بالاخره طلسم ورود این طرح به صحن علنی شکسته شد و نمایندگان مجلس در جلسه امروز خود با اکثریت آراء شامل ۱۴۴ رأی موافق، ۲۵ رأی مخالف و۶ رأی ممتنع طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده را تصویب کردند. البته، بار مالی این طرح هنوز محل ابهام است؛ به طوری که محمدرضا باهنر، نایب رییس مجلس نیز که ریاست جلسه امروز را برعهده داشت، با اشاره به بار مالی این طرح از کمیسیون خواست کارگروهی تشکیل داده و موادی که دارای بار مالی هستند را بررسی کنند تا بار مالی یا برطرف و یا تأمین شود. * اظهارات موافقان طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده در جلسه امروز تعدادی از نمایندگان در مخالفت و موافقت با این طرح سخنانی ایراد کردند. احمد آریایی نژاد؛ نماینده مردم ملایر در موافقت با کلیات این طرح به طرح مباحثی کلی اکتفا کرد و گفت: باید با اندیشیدن تمهیداتی آمار طلاق را کاهش و آمار ازدواج را افزایش دهیم. با وضعیت فعلی کشور شاهد پیری در آینده خواهیم بود و وضعیت فعلی ما جواب گوی نسل آینده نیست. حسن تامینی؛ نماینده مردم رشت نیز خواستار رأی مثبت نمایندگان به این طرح شد و عنوان کرد که رفع مشکلات مربوط به جمعیت و پرکردن خلأهای این بخش از جمله دستاوردهای این طرح خواهد بود. حجت الاسلام احمد سالک؛ نماینده مردم اصفهان از دیگر نمایندگانی بود که در موافقت با این طرح صحبت کرد و با اشاره به ضرورت توجه به تشکیل خانواده پایدار از لزوم توجه به تحکیم بنیان خانواده با آموزش و فرزندپروری، ارایه خدمات مشاوره ای، تقویت خدمات بهداشتی و درمانی و سلامت خانواده و همچنین رفتار صحیح سخن گفت. او در رابطه با بار مالی طرح جمعیت اظهار داشت: جلسات مکرری با آقای نوبخت و دستگاه های مرتبط با این بخش داشتیم و بخش زیادی از بار مالی آن تأمین شده است. * دلایل مخالفان طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده عده ای از نمایندگان نیز مخالفت هایی با طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده داشتند و در این رابطه اظهاراتی را مطرح کردند. سید هادی حسینی؛ نماینده مردم قائم شهر در مخالفت با کلیات این طرح، از بار مالی آن سخن گفت. او همچنین اظهار داشت طرح جمعیت دارای نواقصی است که در صورت رفع آن ها می توان به بهبود اوضاع جمعیتی کشور امیدوار بود. ایرج ندیمی؛ نماینده مردم لنگرود نیز بیان داشت: می شد این طرح را در یک کمیسیون مشترک ارزیابی کرد؛ زیرا بسیاری از مباحث مرتبط با این طرح شامل حوزه های گوناگون می شود. ما پیشتر در بحث تسهیل ازدواج قوانینی تصویب کردیم؛ یعنی بسیاری از مباحث مرتبط با این طرح در گذشته به تصویب رسیده است. مهرداد بائوج لاهوتی؛ نماینده مردم لنگرود از دیگر نمایندگانی بود که در مخالفت با طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده صحبت کرد. او گفت: امروز نرخ رشد جمعیت در ایران براساس یک درصد متوسط جهانی است که بر این اساس شاهد افزایش جمعیت خواهیم بود. او به بخشی از نقطه ضعف های این طرح اشاره کرد و افزود: اگر این نقاط ضعف اصلاح نشود، این طرح ثمرات مثبتی نخواهد داشت. * طرح جمعیت تبعیض های ناروایی در مورد زنان دارد لاله افتخاری؛ نماینده مردم تهران هم نماینده ای بود که اخطاری را در خصوص طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده مطرح کرد. او گفت: هیچ یک از همکاران من و مردم با افزایش جمعیت و منویات رهبری مخالفت ندارند، اما من به عنوان نماینده ای که در همه جلسات کمیسیون فرهنگی در زمان بررسی این طرح حضور داشتم، می گویم خروجی این طرح منجر به کاهش جمعیت خواهد شد. در این طرح تبعیضات ناروایی در مورد زنان و اشتغالشان وجود دارد. بحث این که ژن نخبگی باشد، ابهام دارد. چه کسی باید توضیح دهد؟ همه این ها و بار مالی که دارد شدنی نیست. او پیشنهاد داد نمایندگان مجلس به کلیات این طرح رأی دهند و بعد از ارجاع مجدد به کمیسیون، کلیات مباحث مالی آن بررسی شود که این پیشنهاد با تأیید باهنر؛ رییس جلسه مواجه شد. * مغایرت برخی از مواد طرح جمعیت و تعالی خانواده با اصول قانون اساسی افتخاری در گفت وگو با مهرخانه، در رابطه با برخی از مواد این طرح که مورد اعتراض او واقع شده بود، بیان داشت: چند مورد از مواد این طرح مخالف اصول قانون اساسی است. مثلاً اصل ۲۰ قانون اساسی در رابطه با بهره مندی زنان و مردان از حقوق برابر است، اما در برخی از مواد طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده این اصل نادیده گرفته شده است. این طرح در رابطه با اشتغال می گوید که اشتغال اول برای مردان متأهل و دارای فرزند و بعد مردان متأهل و بعد برای زنان متأهل دارای فرزند است و در آخر به دختران می رسد که این مسئله باعث می شود حتی امکان سر کار رفتن هم از دختران تحصیل کرده و فرهیخته ما سلب شود و اولویت به دیگران داده شود و حق دختران از دست می رود؛ درحالی که اشتغال برای دختران نیز نیاز است و باید از ظرفیت دختران استفاده کنیم. نماینده مردم تهران در مجلس در رابطه با ماده ای از این طرح که مربوط به ژن نخبگی می شود، گفت: ابتدا باید بگوییم نخبه چه کسی است؟ آیا سطح تحصیلات ملاک نخبگی است؟ چه شاخص هایی برای نخبه بودن باید تعریف شود؟ در ۸ سال دفاع مقدس، شهدا نخبه ترین مردم بودند، اما پدر و مادر بسیاری از آن ها شاید سواد هم نداشتند و از روستایی آمده بودند و بعد فرمانده شدند. * مشکلات فاصله گذاری بین دو فرزند در طرح جمعیت و تعالی خانواده او خاطرنشان کرد: در بخش دیگری از طرح جمعیت به باروری مناسب و فاصله گذاری بین دو فرزند اشاره شده است که حداقل ۲.۵ و حداکثر ۵ سال باشد، اما این محدودیت گذاشتن مانع باروری های دیگر می شود. ممکن است فرزند فردی ۵ سال و یک ماه با فرزند دیگرش فاصله داشته باشد. در واقع، اگر فرزند یک روز زودتر یا دیرتر متولد شود، دیگر نمی تواند از امکانات حمایتی برخوردار گردد. این یک مانع است که هم برای خانواده و هم برای فرزند ایجاد استرس و ناراحتی می کند؛ زیرا فرزندی که در این فاصله تعیین شده به دنیا نیامده باشد، احساس می کند سربار است یا فرزندی که در این فاصله به دنیا آمده است، احساس سروری نسبت به فرزندان دیگر می کند. این در حالی است که دنیا این مباحث را رها کرده و نگفته فاصله دقیقاً چقدر باشد. در روسیه و بسیاری از کشورهای دیگر امکانات بسیار خوبی بدون این شروط داده می شود؛ چون این شروط سرعت گیر است و باعث می شود که مثلاً اگر کسی بخواهد فاصله بین دو فرزندش ۲ سال باشد، حتماً تأکید کند که ۲.۵ شود. * در مورد برخی از مواد نیازی به قانون جدید نداریم افتخاری با اشاره به مشکلات دیگر این طرح اظهار داشت: برخی از قوانین مثل قانون تسهیل ازدواج جوانان وجود دارند که قبلاً وضع شده اند و ما باید نظارت کنیم که دولت آن را خوب اجرا کند؛ نه این که دوباره همان را در قالب یک قانون جدید با بار مالی جدید بگنجانیم. بخشی از مواد موجود در این طرح را شورای عالی انقلاب فرهنگی قبلاً تصویب کرده است و نیاز به قانون گذاری جدید ندارد، بلکه اجرا و نظارت می خواهد و بار مالی هم ندارد. * پیشنهاد تفکیک طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده او افزود: با توجه به این که طرح جمعیت و تعالی خانواده سنگین شده و مغایرت هایی با برخی از اصول قانون اساسی دارد، بنده تذکر دادم و پیشنهاد دادم این طرح به کمیسیون برگردد و تفکیک شود. به این صورت که آن بخشی که هزینه کلان ندارد و مغایر با اصول قانون اساسی نیست و امکان اجرایی شدن دارد را در قالب طرحی در مجلس تصویب کنیم تا با سنگین شدن این طرح، همه آن ها زمین نخورد و هرچه زودتر تصویب شود، اما آن بخشی که بار مالی سنگینی دارد را دولت در قالب یک لایحه ارایه دهد.
دوشنبه ، ۱۱آبان۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: یالثارات]
[مشاهده در: www.yalasarat.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 13]
-
گوناگون
پربازدیدترینها