واضح آرشیو وب فارسی:شانا: داوری در مورد این که در عمل قراردادهای IPC تا چه میزان موفق خواهد بود، موکول به اجرای چند پروژه در این قالب است؛ اما پیش بینی من با توجه به همگرایی ایجاد شده در بخشهای مختلف کشور، موفقیت این مدل قراردادی است.مسئولیت مدیریت امور حقوقی شرکت ملی نفت ایران در تنظیم چارچوبهای حقوقی و قراردادی این شرکت، در این مقطع زمانی و در آستانه رونمایی از نسل جدید قراردادهای نفتی، بهانه ای شد تا با علی اکبر ماهرخ زاد که در حال حاضر راهبری این مدیریت را برعهده دارد به گفتگویی کوتاه بنشینیم. مدیری که این روزها در واکنش به وعده های مکرر بدهکار بزرگ نفتی مبنی بر پرداخت بدهیهای شرکت ملی نفت از یک سو و انتشار برخی اخبار کذب در خصوص تنظیم شکواییه پیمانکار چینی علیه این شرکت از سوی دیگر، به نامی آشنا در بین اصحاب رسانه بدل شده است. ماحصل این گفتگو را در ادامه می خوانید: حدود یک ماه دیگر، از قراردادهای جدید نفتی رونمایی می شود. با توجه به این که تنظیم چارچوبهای حقوقی و قراردادی شرکت ملی نفت به طور طبیعی در حوزه مسئولیتهای امور حقوقی است، مدیریت تحت نظارت شما تا چه حد در تدوین این قراردادهای جدید مشارکت داشته است؟ به طور کلی به واسطه ماهیت بین المللی و گسترده صنعت نفت و ضرورت تعاملات فراملی در این صنعت، واحد قراردادها و دعاوی خارجی شرکت ملی نفت از گذشته تاکنون مسئول تنظیم چارچوبهای حقوقی برای پیشبرد روابط حقوقی و قراردادی با طرفهای خارجی بویژه شرکتهای چندملیتی فعال در بخشهای مختلف بالادستی و پایین دستی بوده است. نمونه آن، تهیه و تنظیم سه نسل قراردادهای خدمت موسوم به بیع متقابل در بخش بالادستی، تنظیم قراردادهای تامین مالی (Finance) در طرحهای مختلف، تنظیم قراردادهای جعاله ارزی با همکاری معتبرترین بانکهای کشور و بررسی قراردادهای BOT و BOO جهت به کارگیری در طرحهای بخش پایین دستی است. اما در خصوص نسل جدید قراردادهای نفتی، اگرچه امور حقوقی همکاری و مشارکت داشته است، این قراردادها در کمیته بازنگری قراردادها که با حکم وزیر محترم نفت و به ریاست آقای سیدمهدی حسینی تشکیل شده، تدوین شده اند. امور حقوقی نیز کمکهای لازم را از جنبه های حقوقی و قراردادی ارائه کرده است و با این کمیته، همکاری نزدیکی دارد. گذشته از تفاوتهایی که در مقایسه قراردادهای جدید نفتی با قراردادهای بیع متقابل مطرح می شود، به طور کلی نسل جدید قراردادهای نفتی چه امتیازها یا ویژگی منحصربفردی دارد؟ رویکرد اصلی در تدوین قراردادهای جدید این بوده است که یک معادله برد- برد برای دولت به عنوان پذیرنده سرمایه گذاری و سرمایه گذاران خارجی که عمدتا شرکتهای نفتی بین المللی (IOCS) هستند، تعریف شود و تلاش این بوده است که ستانده نهایی دولت (Government take) و شرکت نفتی طرف قرارداد، تناسبی منطقی و منصفانه داشته باشد. این مطلبی است که توسط همکاران ما در کمیته بازنگری و واحدهای دیگر شرکت ملی نفت عمدتا در مدل مالی- اقتصادی قرارداد طراحی شده و در دل قراردادها گنجانده شده است. پیش بینی می کنید این قراردادها در عمل تا چه حد موفق باشد؟ به هر حال، موفقیت این مدل قراردادی مانند هر مدل قراردادی دیگری تا حدود زیادی به چگونگی اجرای آن وابسته است. حتی بهترین الگوهای قراردادی نیز اگر بد اجرا شوند، نتایج خوبی به دنبال نخواهند داشت. در مقام اجرا نیز باید توجه داشت قراردادهای نفتی از نوع ابر پروژه هایی هستند که اجرای موفقیت آمیز آن در گرو همکاری و هماهنگی میان بخشهای مختلفی است. به طور نمونه، همکاری گمرک، بیمه، سازمان امور مالیاتی و ... الزامی است و از طرفی، این بخشها در کنترل شرکت ملی نفت نیستند. بنابراین شرکت ملی نفت ایران همه تلاش خود را برای ارائه یک مدل قراردادی خوب و اجرای مناسب آن به کار بسته است، اما در نهایت هماهنگی همه بخشهای کشور است که میزان موفقیت ابرپروژه های نفتی را مشخص می کند. تا جایی که اطلاع دارم تلاش خوبی در کمیته بازنگری قراردادها انجام شده است تا یک مدل قراردادی کارا و مناسب ارائه شود، اما داوری در مورد این که در عمل این قرارداد تا چه میزان موفق خواهد بود، موکول به اجرای چند پروژه با این مدل است. فعلا پیش بینی من با توجه به همگرایی ایجاد شده در بخشهای مختلف کشور، موفقیت این مدل قراردادی است. با توجه به توافق اخیر با گروه 1+5، رفت و آمد هیئتهای خارجی با هدف شناخت فرصتهای سرمایه گذاری کشورمان افزایش یافته و بخصوص افزایش تمایل شرکتهای خارجی برای توسعه مراودات اقتصادی با ایران، در وزارت نفت و شرکت ملی نفت بسیار نمود داشته است. با توجه به این که مکاتبات داخلی و خارجی از درگاه مدیریت امور حقوقی گذر می کند و قاعدتا با توسعه این مناسبات، حجم فعالیتهای این مدیریت گسترش می یابد؛ چه برنامه ریزی مدونی برای ساماندهی به این حجم فعالیتها در دوران پساتحریم دارید؟ صنعت نفت، صنعتی بین المللی است و با گشایشهایی که به واسطه این توافق به وجود آمده است، امیدواریم پس از اجرای کامل برجام، شاهد جهش مناسبی در شرکت ملی نفت ایران باشیم. امور حقوقی تلاش می کند از طریق نیروهای توانمند خود باوجودسنگینی حجم فعالیتهای جاری، به نحوی به ساماندهی و برنامه ریزی امور بپردازد که بتواند در پیشبرد فعالیتهای پساتحریم، مشارکت حداکثری داشته باشد. در همین زمینه با همکاری و هماهنگی واحدهای ذیربط در شرکت ملی نفت در تلاشیم تا به یک مدل همکاری جامع در زمینه پیشبرد کارها بویژه در زمینه مدل جدید قراردادی (IPC) دست پیدا کنیم. احتمالا در نهایت ناگزیریم به صورت ماتریسی، نیروهای زبده خود را در بخشهای مختلف ساماندهی کنیم تا از طرفی، امور جاری روی زمین نماند و در ضمن بتوانیم جوابگوی افزایش ناگهانی حجم فعالیتها باشیم. هانیه موحد
یکشنبه ، ۱۰آبان۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: شانا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 10]