محبوبترینها
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیه‌های کاربردی برای روزهای سرد
در خرید پارچه برزنتی به چه نکاتی باید توجه کنیم؟
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1826675395
خرید خودروهای خارجی اولویت دارد یا تخصیص بودجه سوانح غیر مترقبه؟
واضح آرشیو وب فارسی:مشرق نیوز: تخصیص بودجه های بعضا غیر ضرور برای خریدهای خارجی دولت نشان می دهد که دولت چندان هم از لحاظ بودجه ای دچار مشکل نیست و وقتی تامین اعتبار خرید خودروی خارجی برای مدیران دستگاه های اجرایی بر تامین اعتبار ستاد مدیریت بحران ترجیح داده می شود، اوضاع بهتر از شرایط فعلی نخواهد بود.گروه اقتصادی مشرق- برای چندمین بار طی 2 سال اخیر، سوانح طبیعی مسئولان دستگاه های اجرایی را شوکه کرد و عیار مدیریت بحران دولت را زیر سوال برد. بارش های شدید در چند روز اخیر در استان ایلام، بی سابقه بود اما میزان آمادگی دستگاه های مسئول برای مدیریت بحران کاملا تکراری بود و تجربه تلخ چند حادثه مشابه در یکی دو سال اخیر را یادآوری کرد؛ سوانحی همچون سیل در البرز و استان مازندران یا آتش سوزی جنگل ها در ایلام که به علت ناآمادگی دستگاه های اجرایی و نبود نظام تدبیر زیان های مالی و جانی به مردم وارد کرد. * فاجعه مدیریتی در سیل البرز و مازندران اوایل سال جاری بارش های گسترده در دو استان مازندران و البرز خسارات جانی و مالی فراوانی به مردم وارد کرد. عدم پیش بینی درست سازمان هواشناسی، عدم هشدار به موقع به مردم، نداشتن امکانات مناسب برای کمک به مردم آسیب دیده و غیبت مدیران دستگاه های مسئول، به عنوان دلایل اصلی این فاجعه اعلام شد. از سوی دیگر، به دنبال بالا گرفتن انتقاد از نحوه مقابله استانداری البرز با این بحران، استاندار البرز علت اصلی را عدم اختصاص بودجه مدیریت بحران عنوان کرد. * گلایه استانداران از عدم تخصیص بودجه مدیریت بحران استاندار البرز اوایل اردیبهشت ماه در جلسه شورای هماهنگی مدیریت بحران استان، کمبود امکانات، تجهیزات و بودجه بحران را مهمترین خلاء در مدیریت حوادث اعلام کرد و خواستار در اختیار قرار دادن بودجه اضطراری حوادث به استانداران شد. سیدحمیدطهایی استاندار البرز اظهار داشت: وقوع سیل اخیر در چالوس و طالقان مانور عملی برای سنجش میزان آمادگی استان در وقوع بحران ها و حوادث غیرمترقبه بود. طهایی فقدان بودجه حوادث را در برابر سیل اخیر مورد انتقاد قرار داد و تأکید کرد: اینکه هنگام وقوع یک سیل و یا بحران ردیف بودجه حوادث در استان دیده نشده یکی از انتقادات وارده است، ستاد حوادث در یک تشکیلات مجزا و اختصاص بودجه و ردیف اعتباری در مقابل حوادث نیز در تشکیلات دیگری بسته می شود و این امر خود مشکلاتی را در این زمینه ایجاد کرده است. وی با تأکید بر ضرورت اندیشیدن تدبیری از سوی مدیریت بحران وزارت کشور افزود: سیاست دولت تدبیر و امید تقسیم و واگذاری بخشی از اختیارات است، بنابراین انتظار می رود در بحث اختصاص بودجه حوادث به استانها تدبیری اندیشیده شود تا در مواقع بحران به نحو مطلوبی بتوان بحران ها را مدیریت کرد. استاندار البرز با اشاره به سیاستی که در واگذاری تجهیزات و امکانات بحران در استانها دیده شده است،گفت: راه و شهرسازی پیش از این تجهیزات مقابله با بحران ها نظیر ماشین آلات و غیره را در اختیار داشت، اما این امکان سلب شده و برای استفاده از آن باید مبالغی هزینه پرداخت کرد و به جهت واگذاری تجهیزات بحران به بخش خصوصی، الزام به پرداخت هزینه پیش از ارائه امکانات مشکلاتی را ایجاد می کند. اظهارات استاندار البرز درباره کمبود بودجه مدیریت بحران، از سوی استانداران دیگر و مسئولان دستگاه های اجرایی نیز تکرار شده است. مثلا در حادثه آتش سوزی جنگل ها در استان ایلام در بهار امسال، نداشتن بودجه یکی از دلایل عدم مدیریت مناسب این سانحه عنوان شد. در همین زمینه گفتنی است که در دولت قبل تعدادی خودروی هامر برای سازمان مدیریت بحران خریداری شده بود و در اختیار برخی استان ها قرار گرفته بود که در دولت یازدهم مشخص نشده که این خودروها در اختیار چه کسانی قرار گرفته است . * دولت فقط برای مدیریت بحران بودجه ندارد؟ با مطرح شدن مشکل بودجه ای به عنوان یکی از دلایل مدیریت نامناسب در مواجهه با سوانح و حوادث غیرمترقبه از سوی مسئولان، این سوال پیش می آید که آیا واقعا دولت برای مدیریت بحران بودجه ندارد یا این که دولت پول دارد اما آن را صرف امور دیگر می کند؟ ابتدا به منابع مدیریت بحران کشور پرداخته می شود. مطابق ماده 10 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، دولت مجاز است در قوانین بودجه سالانه اعتبار مناسب برای مدیریت بحران در نظر بگیرد. همچنین دولت می تواند هر سال معادل یک درصد از بودجه عمومی خود را به صورت تنخواه صرف مدیریت حوادث غیرمترقبه کند و تا پایان همان سال از محل صرفه جویی در سایر هزینه ها، این پول را تسویه کند. بر اساس ماده 12 قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران (مصوب 1386) به دولت اجازه داده شده درصورت وقوع حوادث طبیعی و سوانح پیش بینی نشده معادل یک و دو دهم (2/1) درصد از بودجه عمومی هر سال را از محل افزایش تنخواه گردان خزانه تأمین کند تا به صورت اعتبارات خارج از شمول صرف مقابله با سوانح غیرمترقبه کند. همانطور که از 2 حکم قانونی فوق مشخص است، دولت همه ساله باید سهم معقولانه ای از درآمدهای خود را کنار بگذارد تا در صورت وقوع سوانح و حوادث غیرمترقبه، صرف مدیریت بحران کند. هرچند دولت در سال جاری به علت کاهش قیمت نفت از لحاظ درآمدهای ارزی دچار مشکل شده که می تواند عدم تخصیص بودجه مدیریت بحران را توجیه کند، اما در ماه های اخیر مبالغ قابل توجهی صرف امور جاری و غیرضروری دستگاه های دولتی شده که نشان از اولویت بندی نادرست در تخصیص بودجه دارد. همچنین در مواردی منابع مدیریت بحران کشور در سال جاری صرف امور غیرمرتبط شده که در ادامه به نمونه هایی اشاره می شود. - مصوبه مورخ 1394/04/24 دولت برای اختصاص 20 هزار میلیارد ریال اعتبار از محل منابع (10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و ماده (12) قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور به وزارت جهاد کشاورزی برای توسعه روشهای نوین آبیاری و اختصاص اعتبار برای تقویت صندوق بیمه محصولات کشاورزی. - مصوبه مورخ 22/4/1394 دولت برای اختصاص مبلغ 800 میلیارد ریال ریال اعتبار از محل منابع ماده (10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دوات به سازمان زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور برای تکمیل و اتمام عملیات بازسازی ، بهسازی و ایمن سازی هفت اردوگاه زندانیان موضوع ماده (42) قانون اصلاح مبارزه با مواد مخدر - مصوبه مورخ 14/4/1394 دولت برای اختصاص مبلغ 8 هزار میلیارد ریال بصورت تملک دارایی سرمایه ای از محل منابع ماده (10) قانون تنظیم و ماده (12) قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور به دستگاههای اجرایی ذیربط بمنظور انجام عملیات اجرایی تامین آب اضطراری و ارتقاء کیفیت آب شرب شهرها و روستاهای کشور - مصوبه مورخ 8/6/1394 دولت برای اختصاص 5 هزار میلیارد ریال اعتبار از محل منابع ماده (10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و ماده (12) قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور به وزارت نیرو به منظور تکمیل فاضلاب با اولویت شهرهای جدید - مصوبه مورخ 1 /6 /1394 دولت برای اختصاص سی میلیارد ریال به صورت هزینه ای بابت تأمین هزینه اجاره دفتر سازمان ملل متحد مستقر در تهران - مصوبه مورخ 22/7/1394 دولت برای اختصاص مبلغ 30 میلیارد ریال بصورت هزینه ای از محل اعتبارات جزء (1) ردیف 510000 و مبلغ 70 میلیارد ریال بصورت تملک دارایی سرمایه ای از محل اعتبارات جزء (2) ردیف 510000 قانون بودجه سال 1394 به نهاد ریاست جمهوری بابت تعمیر و تجهیز سالنهای فرعی اجلاس سران کشورهای صادر کننده گاز - مصوبه مورخ 22/6/1394 دولت برای اختصاص مبلغ 100 میلیارد ریال به صورت هزینه ای از محل اعتبارات جزء (1) ردیف (510000) قانون بودجه سال 1394 کل کشور تحت عنوان "هزینه های پیش بینی نشده ــ کمک"، بابت تأمین هزینه های ضروری در اختیار نهاد ریاست جمهوری - مصوبات مکرر دولت در اجازه به دستگاه های اجرایی و وزارتخانه ها برای هزینه بودجه در خرید خودروهای خارجی همچون واردات ۳۰۰ خودروی خارجی توسط وزارت جهادکشاورزی، خرید 2 خودروی شاسی بلند خارجی توسط سازمان مدیریت، خرید 860 دستگاه وانت تک کابین و دو کابین خارجی برای وزارت نفت و خرید 20 تویوتا لندکروز و سوزوکی گرند ویتارا ، 8 دستگاه وانت تویوتا هایلوکس و کاپرا، 6 عدد سواری ون از نوع تویوتا هایس و بنز ویتو و نیز 10 عدد مینی بوس هیوندای برای نهاد ریاست جمهوری . موارد فوق نشان می دهد دولت چندان هم از لحاظ بودجه ای دچار مشکل نیست و اگر هم مشکلی وجود دارد به علت اولویت بندی نامناسب در تخصیص بودجه است. وقتی تامین اعتبار خرید خودروی خارجی برای مدیران دستگاه های اجرایی بر تامین اعتبار ستاد مدیریت بحران ترجیح داده می شود، اوضاع بهتر از شرایط فعلی نخواهد بود که کوچک ترین سوانح نیز خسارات جبران ناپذیر به بار می آورند.
شنبه ، ۹آبان۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: مشرق نیوز]
[مشاهده در: www.mashreghnews.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 13]
-
گوناگون
پربازدیدترینها