واضح آرشیو وب فارسی:فارس: معاون مالی و اداری شهردار مشهد در گفتوگو با فارس مطرح کرد
احتمال تجمیع قبوض خدمات عمومی شهرداری با آبفا / پرداخت تنها 30 درصد عوارض توسط شهروندان مشهدی
معاون مالی و اداری شهردار مشهد از احتمال تجمیع قبوض خدمات عمومی شهرداری با آبفا خبر داد و گفت: در سال گذشته تنها 30 درصد شهروندان عوارض خود را پرداخت کردند.
به گزارش خبرگزاری فارس از مشهد، شهرداری یک نهاد اجرایی محلی است که زیر نظر شهردار اداره میشود و وظیفه این سازمان، پاکیزه نگهداشتن شهر، جمعآوری و حمل زباله شهری، صدور مجوزهای ساختوساز شهری، دریافت عوارض از شهروندان و همچنین برقراری نظم در شهر است. در حقیقت شهرداری یک نهاد عمومی و غیردولتی بوده که درآمدهای خود را از محل درآمدهای وصولی از شهروندان، مؤسسات، کارخانجات و ... تأمین میکند. در این بین معاون مالی و اداری شهرداری وظایفی همانند تهیه و تنظیم بودجه، نظارت بر وصول درآمدها، نظارت بر تمام هزینهها و معاملات شهرداری و اجرای دقیق آئیننامه و قانون استخدام کشوری و رسیدگی و صدور دستورات لازم به منظور تأمین وسایل مورد نیاز شهرداری و ... را بر عهده دارد. اتفاقی جدید که امسال در شهرداری در حال انجام است، انتشار قبوضی جدید با عنوان خدمات عمومی شهرداری مشهد بوده که این قبوض متفاوت با قبوض نوسازی و خدمات پسماند است و در صورت تصویب شورای اسلامی شهر مشهد با استناد به ماده 174 قانون پنجم توسعه هر دو ماه یکبار صادر و در بین پلاکهای مختلف شهر مشهد توزیع میشود، در این راستا با محمد آذری معاون اداری و مالی شهرداری مشهد گفتوگویی انجام دادهایم که در ادامه میخوانید: * افزایش 2.5 برابری خدمات پسماند قبوض نوسازی و عمران شهری سال 94 چه زمانی صادر میشود؟ عوارض نوسازی از جمله عوارضی است که به موجب قوانین بالادستی تعرفههای آن تعیین میشود، به این معنا که ضریب مربوطه را در بودجه سنواتی تعیین میکنند و ارزش عرصه و اعیان نیز بر اساس دفترچهای در کمیسیون ماده 64 با محوریت ادارهکل امور مالیاتی همه ساله تعیین میشود، اما اجرای آن نیاز به تنفیذ از سوی هیئت وزیران داشته و بدون این تنفیذ جنبه علیالحساب دارد. در سال گذشته قبوض را منتشر کردید، آیا تنفیذی از سوی هیئت وزیران صورت گرفت؟ در سال گذشته ارزش اسکلت حدوداً 4 برابر شد و ما نیز برای توزیع قبوض تا بهمن ماه صبر کردیم، اما تنفیذ هیئت وزیران ابلاغ نشد بر همین اساس به ناچار قبوض نوسازی را علیالحساب و بر اساس قیمت سال گذشته چاپ و توزیع کردیم. در قبوض نوسازی و بهای خدمات پسماند سال 93 عوارض نوسازی تغییری نداشت، اما بهای خدمات پسماند و آتشنشانی حدود 2.5 برابر نسبت به سال قبل افزایش یافت. * اخذ 16 میلیارد تومان از عوارض نوسازی و پسماند آیا 2.5 برابر افزایش زیادی نیست؟ اگر همه مردم بهای خدمات پسماند و آتشنشانی خود را با این افزایش هم پرداخت میکردند، میانگین یک خانواده در یک روز 118 تومان میشود و با این خدماتی که به مردم ارائه میشود، این رقم برای هر خانواده رقم زیادی نیست و از لحاظ ریالی افزایش قابل ملاحظهای نیست اما از لحاظ درصد در ذهن مخاطب افزایش بالایی تداعی میشود. در مجموع کل ارزش ریالی قبوض عوارض نوسازی و بهای خدمات پسماند حدود 50 میلیارد تومان شده بود. در ارتباط با معوقات قبوض نوسازی و خدمات پسماند افراد حقیقی و حقوقی توضیح دهید؟ از سنوات گذشته حدود 110 میلیارد تومان معوقه داریم که افراد حقیقی و حقوقی قبوض خود را پرداخت نکردهاند و به طور کلی از محل دریافت معوقات و وصولی جاری حدود 25 میلیارد تومان شهرداری مشهد برای این عوارض دریافت کرد و در حقیقت از لحاظ ریالی 30 درصد شهروندان ما عوارض خود را پرداخت کردهاند. درباره افزایش قبوض امسال و میزان دریافت عوارض نوسازی و پسماند در 6 ماه گذشته بگوئید؟ بهای خدمات پسماند و آتشنشانی بر مبنای سال 93 بوده و تغییری نداشته، اما عوارض نوسازی مستند به دفترچه ارزش معاملاتی افزایش ناچیزی داشته است. از محل نوسازی و پسماند در شش ماه نخست حدود 16 میلیارد تومان دریافت شده است. درباره صدور قبض با عنوان بهای خدمات عمومی و اینکه اکنون در چه مرحلهای قرار دارد، توضیح دهید؟ کاری که امروز صورت میگیرد، تحت عنوان بهای خدمات عمومی شهرداری مشهد است، این لایحه در سال گذشته بعد از مطالعات سنگین، با عنوان قیمت تمام شده در حوزه اداره و نگهداری شهر با استناد قانونی ماده 174 قانون پنجم توسعه تقدیم شورای شهر شد. جلسات بسیار متعددی با نخبگان در حوزههای مختلف در ارتباط با این قبوض داشتیم و در 9 ماه در کمیسیونهای مختلف شورای شهر نیز این موضوع مورد بحث قرار گرفت و تکلیفی نیز در بودجه سال 94 شهرداری برای اجرای این لایحه گذاشته شده است. البته در کمیسیون برنامه بودجه نیز این موضوع نهایی شده و ما نیز بنا داریم برای نخستینبار در کشور و در شهر مشهد این موضوع را عملیاتی کند. * تنها به میزان هزینهکرد خدمات عمومی شهر، قبوض صادر میشود شهرداری عوارض و بهای خدمات خود را از محل قبض عوارض نوسازی دریافت میکند آیا باید مردم مجدد قبضی دیگر را هم پرداخت کنند؟ همانطور که اشاره کردم این موضوع بر اساس ماده 174 قانون پنجم توسعه است، پس این موضوع کاملاً قانونی و بر اساس استناد قانونی است، اما برای توضیح سئوال شما باید بگویم که خدمات شهری به خدمات خاص شامل استفاده از اتوبوس و قطار شهری و خدمات عمومی نظیر جمعآوری زباله، رفت و روب، خدمات آتشنشانی، فضای سبز، بهسازی پیادهروها، آسفالت و تعمیر و نگهداری از اتوبوس میشود که متأسفانه خدمات عمومی در این مدت مغفول مانده بود. عملاً وجه اضافه و مضاعفی از شهروندان دریافت نمیشود، بلکه به میزان استفاده از خدمات عمومی شهر یا ایجاد عارضه برای شهر از شهروندان دریافت میشود.
آیا این قبوض برای همه پلاکها صادر میشود؟ باید بهای تمام شده خدمات عمومی شهرداری مشهد را محاسبه کنیم که در فاز نخست قیمت دو گروه از استفادهکنندگان خدمات شهری را استخراج کردیم که گروه اول واحدهای مسکونی و گروه دوم واحدهای غیرمسکونی مانند اقامتی، تجاری و اداری هستند و به صورت کامل نیز این گروه از هم تفکیک شده تا عدالت اجتماعی نیز رعایت شود؛ البته گروه سوم و چهارم صاحبان خودرو و زائران و گردشگران هستند که این دو گروه در فازهای بعدی بررسی میشوند. * هزینهکرد 800 میلیارد تومان برای اداره شهر مشهد مردم قبوض نوسازی و عمران شهری را پرداخت میکنند چه دلیلی بر صدور قبضی دیگر است؟ در حال حاضر هزینههایی که شهرداری برای این گروهها اعلام کرده است را مشخص کردیم و بر اساس این محاسبه در سال گذشته 800 میلیارد تومان در اداره شهر هزینه کردیم، در حالیکه کل مبلغ دریافتی ما از محل عوارض و نوسازی و حتی مالیات بر ارزش افزوده تنها 300 میلیارد تومان بوده و این بدان معنا است که 500 میلیارد تومان دیگر را از محل تراکم فروشی و ارائه پروانه جبران کردهایم؛ در حالی که باید این ارقام صرف توسعه زیرساختهای شهر مشهد میشد قطعاً بهای خدمات عمومی شهر با لحاظ پرداختهای موجود صورت میگیرد. این قبوض در چه فاصله زمانی صادر میشود؟ در ابتدا باید بگویم با توجه به اینکه در خدمات عمومی برای سال گذشته 500 میلیارد تومان اختلاف داشتیم باید این هزینه جبران شود و این ارقام برای هر پلاک در یک سال مشخص شده و به صورت قبوض دو ماهه در صورت تصویب شورای اسلامی شهر مشهد و طی مراحل قانونی صادر میشود. برای فرهنگسازی و تشویق شهروندان به پرداخت قبوض برنامهای دارید؟ در سال اول اجرای این طرح 50 درصد این رقم را برای بخشودگی لحاظ میکنیم تا مردم تشویق به پرداخت شوند و اگر پرداختی صورت نگیرد کل هزینه از شهروندان دریافت میشود. * احتمال تجمیع قبوض خدمات عمومی شهرداری با قبوض آب و فاضلاب احتمال تجمیع قبوض خدمات عمومی شهرداری مشهد با سایر قبوض برای ضمانت اجرا وجود دارد؟ ما این آمادگی را داریم که اگر شرکتهای خدماتی مانند آب و فاضلاب بپذیرند قبوض ما با یکدیگر تجمیع شود، حتی این امکان از سوی شهرداری مشهد نیز وجود دارد تا حقالزحمه آن نیز به آب و فاضلاب داده شود که این خود یک ضمانت اجرایی برای پرداخت قبوض بهای خدمات شهرداری است. آیا این قبوض برای ارگانها، بانکها و امثالهم نیز صادر میشود؟ این قبوض برای تمام افراد حقیقی و حقوقی که از خدمات شهر استفاده میکنند، صادر میشود و شمولیت عام دارد، همچنین متأسفانه برخی از مشاغل و ارگانها ریالی به شهرداری پرداخت نمیکنند اما در این طرح هرکسی به نحوی که از خدمات شهر استفاده میکند باید بهای خدمات عمومی شهرداری را نیز بپردازد. ....................................................... گفتوگو از سید زُهیر موسوی دارابی ....................................................... انتهای پیام/3138/ت40
94/07/25 - 09:55
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 24]