واضح آرشیو وب فارسی:بلدیه فردا: مدیرکل دفتر نوسازی، تحول اداری و فناوری اطلاعات سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور گفت: شهرداری ها باید به سمت تخصصی شدن، کاهش نیروی انسانی غیرمتخصص و افزایش نیروی انسانی که دارای مدارک تحصیلی مرتبط با مدیریت شهری هستند، پیش روند.ایسنا نوشت: محمد حسن آبادی در حاشیه نشست شهرداران استان که با مشارکت جهاد دانشگاهی واحد لرستان و به همت دفتر امور شهری و شوراهای استانداری لرستان برگزار شد، بیان کرد: اخیراً بخش نامه ای از سوی سازمان مدیریت و برنامه ریزی و وزارت کشور مبنی بر اصلاح ساختار سازمانی شهرداری ها ابلاغ شده و در این بخش نامه اختیاراتی از وزارت کشور به استانداری ها تفویض شده است. حسن آبادی بیان کرد: طبق این بخش نامه تهیه، تنظیم و تأیید ساختار سازمانی شهرهای زیر 100 هزار نفر از وزارت کشور به استانداری ها تفویض شده و استانداری ها در قالب ضوابط تشکیلاتی ابلاغی، ساختار سازمان شهرداری ها با توجه به اصول و سیاست های جدید را بازنگری و بعد به شهرداری ها برای اجرا ابلاغ می کنند. وی با بیان اینکه شهرداری ها باید به سمت تخصصی شدن، کاهش نیروی انسانی غیرمتخصص و افزایش نیروی انسانی که دارای مدارک تحصیلی مرتبط با مدیریت شهری هستند، پیش روند، افزود: همچنین باید از توان بخش خصوصی و نهادها و تشکل های حرفه ای و تخصصی برای ارائه خدمات شهری استفاده کنند و از ورود به مسائل اجرایی پرهیز کنند. حسن آبادی شهرداری را مرجعی دانست که باید مسئول حوزه سیاست گذاری، برنامه ریزی کنترل استانداردگذاری و ضابطه گذاری باشد و وظایفش را محدود به این مسائل کند و از طریق بخش خصوصی مسائل اجرایی را دنبال کند. مدیرکل دفتر نوسازی، تحول اداری و فناوری اطلاعات سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور تصریح کرد: ساختارهای سازمانی طوری باید تنظیم شوند که به عنوان یک ابزار قدرتمند در اختیار مدیران شهری و شهرداران باشند و بتوانند شهرداران به وظایف قانونی خود که در ماده 55 قانون شهرداری نوشته شده بیش از پیش یاری کنند. وی یادآور شد: در حال حاضر لایحه ای به هیأت وزیران فرستاده شده که در آن مدیریت شهری به دنبال افزایش اختیارات و وظایف شهرداران به تمام مسائل مربوط به حوزه شهری هستیم. حسن آبادی خاطرنشان کرد: در حال حاضر براساس قوانین فعلی شهردارها مسئول وظایف و خدمات حوزه خدمات شهری هستند. خدماتی که با تصویب لایحه در مجلس شورای اسلامی بسیاری از امور مانند کتابخانه ها، درمانگاه ها و مدارس و مسائلی از این دست به شهرداری ها واگذار خواهد شد و حیطه وظایف شهرداری ها گسترش می یابد. مدیرکل دفتر نوسازی، تحول اداری و فناوری اطلاعات سازمان شهرداری ها دهیاری های کشور بیان کرد: بعد از تصویب این لایحه بازنگری اساسی در ساختارهای شهرداری ها اتفاق خواهد افتاد. وی افزود: به دلیل اینکه شهرداری ها در سال های دور امورات اجرایی را خود تصدی گری می کردند و بخش خصوصی قدرتمند برای انجام وظایف نبود برای انجام وظایف اجرایی لازم بود که کارگر استخدام کند و همین باعث شد که تعداد نیروی انسانی موجود در شهرداری ها افزایش پیدا کند و حجم بسیار زیادی از آنها به دلایل حجم بالای کارهای اجرایی نیروی انسانی کارگری بکار گیرند. وی اظهار کرد: در سا ل های گذشته پست های کارگری که در تشکیلات سازمانی شهرداری ها بوده با هدف برون سپاری این کارها به بخش خصوصی از درون ساختار سازمانی آنها حذف و پست ها محدود به پست های تخصصی و کارشناسی به بالا شده است. بر این اساس بعد از خروج طبیعی نیروهای کارگری از شهرداری ها در سال های آینده تعداد کارشناسان تخصصی افزوده خواهد شد. حسن آبادی یادآور شد: بدین ترتیب ترکیب نیروی انسانی شهرداری ها تغییر خواهد کرد و تعداد نیروهای انسانی شهرداری ها که دارای تحصیلات کارشناسی و بالاتر هستند افزایش خواهد یافت. نیروهای کارگری تا پایان زمان بازنشستگی در شهرداری ها مشغول به کار هستند؛ اما بعد از بازنشسته شدن نیروی کارگری جایگزین آنها نمی شود و بدین ترتیب به صورت طبیعی از داخل شهرداری ها خارج و نیروی کارشناس جایگزین آنان می شوند. مدیرکل دفتر نوسازی، تحول اداری و فناوری اطلاعات سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور در پاسخ به این سوال که چرا درآمد شهرداری ها 100 درصد محقق نمی شود، گفت: برای تأمین منابع درآمدی شهرداری ها در قوانین و مقررات پیش بینی هایی از جمله اخذ قسمتی از مالیات بر ارزش افزوده صورت گرفته است. همچنین عوارضی که به طور متمرکز یا غیرمتمرکز وصول می شود جزو درآمد شهرداری ها تلقی می شود. وی اظهار کرد: در سال های گذشته ترکیب درآمدی شهرداری ها طوری بوده که درآمد ناشی از صدور پروانه های ساختمانی سهم بسیار زیادی را به خود اختصاص داده است که با رونق و رکود مسکن در شهرها بخشی از درآمد شهرداری ها که تابع درآمد ناشی از پروانه های ساختمانی است افزایش یا کاهش خواهد یافت. حسن آبادی یادآور شد: در سال های گذشته با توجه به رکود در حوزه ساخت و ساز کشور به تبع درآمدهای ناشی از صدور پروانه نیز در بخش ساخت و ساز کاهش پیدا کرده و به همین دلیل شهرداری ها در تحقق درآمدهایشان با مشکل روبرو هستند. وی خاطرنشان کرد: در حال حاضر با علم به این موضوع سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور به دنبال ایجاد تعادل از طریق منابع قانونی که در اختیار دارد بین درآمدها و هزینه ها شهرداری ها است، اما کاری که در بلندمدت باید انجام دهد این است که درآمدهای شهرداری ها را به منابع درآمدی پایدار متکی کنیم و به سمتی پیش رویم که بخش عمده درآمدها به منابعی از جنس عوارض و مالیات متکی شوند. مدیرکل دفتر نوسازی، تحول اداری و فناوری اطلاعات سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور گفت: لایحه ای را به وزارت کشور با عنوان لایحه درآمدهای پایدار ارائه کرده ایم تا بعد از تصویب در مجلس باعث تغییر در وضعیت درآمدی شهرداری ها شود.
پنجشنبه ، ۲۳مهر۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: بلدیه فردا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 14]