تور لحظه آخری
امروز : شنبه ، 24 شهریور 1403    احادیث و روایات:  پیامبر اکرم(ص):بنده به ايمان ناب نرسد، مگر آن كه شوخى و دروغ را ترك گويد و مجادله (بگومگو) را رها كن...
سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون شرکت ها




آمار وبسایت

 تعداد کل بازدیدها : 1815561669




هواشناسی

نرخ طلا سکه و  ارز

قیمت خودرو

فال حافظ

تعبیر خواب

فال انبیاء

متن قرآن



اضافه به علاقمنديها ارسال اين مطلب به دوستان آرشيو تمام مطالب
 refresh

استیضاح شهردار هرسین در مسیر پیشرفت شهر یا تغییر هرم قدرت در شورای شهر


واضح آرشیو وب فارسی:بیستون: بیستون نیوز : چند روزی است شایعه استیضاح شهردار هرسین، مهندس محمد صادق قاسمی در حال موج زدن است .بر اساس اخبار و شنیده هایی که در چند روز اخیر حول شهرداری و شورای اسلامی شهر هرسین می گردد،گویا برخی از اعضای شورای شهر در حال ارائه بیانیه و لایحه ای جهت استیضاح صادق قاسمی شهردار هرسین هستند.به گزارش پایگاه خبری تحلیلی بیستون ،چند روزی است شایعه استیضاح شهردار هرسین، مهندس محمد صادق قاسمی در حال موج زدن است .بر اساس اخبار و شنیده هایی که در چند روز اخیر حول شهرداری و شورای اسلامی شهر هرسین می گردد،گویا برخی از اعضای شورای شهر در حال ارائه بیانیه و لایحه ای جهت استیضاح صادق قاسمی شهردار هرسین هستند. بر اساس شنیده های که در اختیار پایگاه اظلاع رسانی بیستون قرار گرفته است، این بیانیه و طرح استیضاح در ۲۰ بند اصلی تحریر و قرار است روز ۲۴ مهر ماه در جلسه رسمی شورای شهر قرائت و به رای گذاشته شود.برخی از مفاد این بیانیه در حوزه رسیدگی و صلاحیت دادگستری قرار دارد و تا قطعی نشدن آن از طریق مجاری قانونی و رسمی به آن نمی پردازیم. پایگاه خبری تحلیلی بیستون ضمن اعلام بی طرفی و در راستای اطلاع رسانی صحیح نکاتی را برای روشن شدن اذهان عمومی در اختیار مخاطبین عزیز قرار میدهد. در ابتدا باید وضعیت درآمدی شهرداری هرسین ، خواسته ها و توقعات از شهرداری ، بافت وساختار شهری ، جامعه شناسی شهری ، حضور متخصصین در کمیسیون های شورائی و کارگروههای اجرائی و در نهایت توان اجرائی شهرداری با وضع موجود را مورد بررسی قرار داد. در خصوص وضعیت درآمد شهرداری هرسین و به طورکلی منابع مالی شهرداری ها باید توجه داشت که این منابع مالی ازطریق درآمدهای پایدار و ناپایدار تامین می شود. همانطور که از نام آن ها مشخص است درآمد نوع دوم ثبات ندارد و وابسته به وضعیت مسکن وشرایط اقتصادی کشور است و شهرداری نمی تواند بودجه ثابتی را براساس آن ها پی بینی کند . فروش تراکم ساختمانی ، تثبیت تجاری ، تخلفات ساختمانی و صدور پروانه ساخت مهم ترین بخش از درآمد های ناپایدار هستند. و دریافت عوارض نوسازی توسعه عمران و عوارض مشاغل ، عوارض پسماند ، عوارض خودرو نیز از سرفصل های درآمدهای پایدار به شمارمی روند که درمجموع منابع درآمدی شهرداری محسوب می شوند . در سال های اخیر به جهت فقدان منابع مالی مناسب و ضرورت خدمات رسانی ، بخش عمده درآمد شهرداری از طریق منابع ناپایدار درآمدی بوده است درحالی که اگر مدیریت شهری بخواهد در چارچوب اصول توسعه پایدار حرکت کند ، باید متکی به درآمد های پایدار باشد که از جمله مهمترین آن عوارض نوسازی و عمران شهری است . به عبارتی شهرداری باید به دنبال منابع پایدار درآمدی از مسیر اخذ عوارض های واقعی باشد . این درحالی است که ۷۵ تا ۸۰ درصد درآمدهای شهرداری هرسین از راه فروش تراکم ، پروانه ساختمانی و تغییرکاربری حاصل می شود . درواقع چالش های بیشمار در وضعیت موجود درآمد شهرداری ها باعث شده که تکلیف شهرداری ها به خوبی مشخص نباشد وقتی شهرداری نیاز به بودجه دارد ، دولت آن را خودکفا و مستقل می داند و در مقابل برای هر اقدام کوچکی باید از نهادهای دولتی دهها مجوز بگیرد. در واقع تا وضعیت درآمد شهرداری ها مشخص نشود مسایل آن ها حل نخواهد شد . ازطرفی بالارفتن کیفیت زندگی در شهرها نیازمند صرف هزینه بسیاری است که باید از طریق پرداخت عوارض از شهروندان آنها را تامین کنند. بنابراین امروزه نمی توان شهرداری ها را با هزینه های اندک اداره کرد و خدمات مناسبی به شهروندان ارائه داد ، ساماندهی ترافیک ، جمع آوری زباله ؛ رفت و روب معابر و فعالیت های عمرانی از جمله نیازهایی هستند که هرکدام از آنها با هزینه های سرسام آوری در شهرداری اجرایی می شوند. این درحالی است که درآمد های ناپایدار کنونی شهرداریها نمی تواند ضامن رشد منطقی در این شهرداریها باشد. پرداخت عوارض نوسازی از سوی شهروندان به شهرداری برای بسیاری از آنها جای سئوال و ابهام دارد ، بسیاری از شهروندان در طول سال بهای بسیاری را بابت مالیات ، قبوض آب ، برق ، … و سایر هزینه های رفاهی خود می پردازند. اما متاسفانه وقتی فیش عوارض شهرداری را دریافت می کنند به دلیل عدم آشنایی با کارکرد عوارض ، معترض می شوند و از پرداخت به موقع آن شانه خالی می کنند در حالی که بخش قابل توجهی از فعالیت های عمرانی ، اجتماعی ، ترافیکی و خدماتی شهر از طریق این عوارض انجام می شود . ازجمله راهکارهای کسب درآمد پایدار شهری ، پرداخت به موقع عوارض توسط شهروندان ، پیگیری وصول جرایم کمیسیون های مواد صد و ۷۷ خواهد بود حال با این توصیفات و همچنین تراکم بدهی شهرداری در سنوات گذشته باید به این فرمول عملکرد شهردار را در برابر وضعیت درآمدها ، هزینه ها ، باز پرداخت بدهی ها با این وضعیت قابل تامل و ملاحظه است. اما در شهری سنتی مانند هرسین ،خواسته ها و توقعات از شهرداری بنا به وضعیت و ساختار آن ،دارای بافت سنتی و قومیتی است. به این معنی که متاسفانه جریانهای مختلف سیاسی و انتخاباتی از این وضعیت موجی به راه انداخته و سوای دانش و تجربه و فقط به صرف پشتوانه قومیتی و گاها هزینه های گزاف انتخاباتی راه را برای کسب کرسی شورای اسلامی شهر بر خود هموار می کنند. درنتیجه برخی از این افراد بدون تجربه و تخصص در امور عمرانی و شهری وارد مجموعه مدیریت کلان شهری شده و به تبع آن و برحسب وظایف ذاتی شورا وارد کارزار انتخاب شهردار و برنامه ریزی کلان در برخورد با مشکلات شهری و همچنین رفع موانع اجرائی حین کار و همچنین ارائه گزارش عملکرد شهرداری و جلسات شورا به فرمانداری شهرستان می شوند. اما در این حین با توجه به نحوه کسب آرا و موفقیت در رقابتهای انتخاباتی و ورود به عرصه مدیریتی شهری عمدتا اولویت اصلی خود عمدتا را راضی نگه داشتن و برطرف کردن حوائج و خواسته های حامیانی که توسط آنان راه به شورا یافته اند می دانند. پس طبیعتا هر سدی که مانع ایجاد شود باید از میان راه برداشته شود حال اگر سد موانع قانونی باشد با تصویب آئین نامه ها و مقررات و اگر حضور شهردار به عنوان مانع برآورده شدن خواسته ها باشد با طرح استیضاح و درنهایت حذف شهردار و نصب شهردار جدید مشروط به رعایت خواسته های آنان می شود و این مشکل و ضعف عمده مختص این دوره نبوده و در دوره های قبلی نیز شهر هرسین از این بابت ضربه های زیادی خورده است.نمونه بارز آن فروش زمینهای پشت ترمینال نورآباد به صنف خاصی است که بدون در نظر گرفتن معبری برای ورود و خروج به این مکان است. بافت وساختار شهری و جامعه شناسی: حال سوای مطالب ارائه شده فوق در خصوص وضعیت درآمدی و عملکرد شورا ها در برخورد با مواجهات روزمره شهری، از یک امر مهم نیز نباید غافل بود، و آن عدم اقبال جمعیت شهری در همراهی با شهرداری در قبال پرداخت عوارض و هزینه خدمات شهری و همراهی نکردن با ارائه بافت فیزیکی جدید شهری نیز مزید بر علت عدم توفیق مدیریت شهرداری در ارائه خدمات به مردم و مجموعه شهری هرسین است. در صورتی که اگر پرداخت عوارض و هزینه های خدمات شهری به صورت روتینگ توسط اهالی شهر به موقع اجرا شود راه را برای انجام و ارائه خدمات بهتری توسط شهرداری خواهیم یافت. حضور متخصصین در کمیسیون های شورائی و کارگروههای اجرائی و ارائه پیشنهادات و راهکار های مناسب مدیریتی و تخصصی نیز یکی از مواردی است که می بایست از طرف کمیسیونهای شوراهها در نظر گرفته شود. همچنین از تخصص های مختلف شهری و زیست محیطی برای برنامه ریزی،در جهت رونق و هدفدار کردن تصمیمات در جهت عمران شهری استفاده برد. در غیر اینصورت با وجود جلسات مختلف کارگروهی فقط منجر به ارائه راهکارهای روزمره و ابتدائی و در نهایت عدم قابلیت اجرائی و مزاحمت های مدیریتی در سطح کلان شهری علی الخصوص مدیریت ارشد اجرائی شهری یعنی شهردار می شود. و این باعث کندی و رکود فعالیتهای کلان و دچار شدن به روزمرگی و انجام صرفا امورات جاری و در نهایت عدم رضایتمندی از عملکرد شهرداری و به تبع آن شورای اسلامی شهر خواهد شد. توان اجرائی شهرداری: حال با این توصیفات باید عملکرد شهرداری را در معرض آزمون قرار دهیم با توجه به وضعیت درآمدی شهرداری علی الخصوص عدم اقبال عمومی در پرداخت عوارض شهری ، رفع نیاز های عمومی شهری و فردی اهالی و همچنین انباشت بدهی ها در اثر فعالیتهای عمرانی معوقه مدیریت شهری گذشته و همچنین ارضای نیازهای منتخبین تازه وارد در هر دوره از شورای اسلامی شهر، که هرکدام از این موانع باعث کندی روند خدمات و ارائه مطلوب آن به مجموعه شهری می شود. اما با این تفاسیر و موارد و موانع صادق قاسمی با پشتوانه علمی و تجربی و همچنین حس وفاداری به شهر و دیار و تا حدودی استفاده مطلوب از امکانات موجود سعی در ارضای نیازهای شهری قابل تقدیر و تحسین است و اگر این شایعه صحیح باشد به نظر در حق زحمات ایشان با توجه به وضعیت درآمدی و مالی شهرداری و همچنین موانع موجود بی انصافی و باعث از دست دادن نیروهای توانمند در عرصه مدیریتی است پس لازم است که اعضای محترم شورا براساس واقعیتهای موجود و نسبت و تناسب قراردادن عملکرد با وضع موجود تصمیمات ارزنده تری گرفته و باعث از دست دادن چنین مدیریتهایی در مجموعه شهرستان نباشیم.


یکشنبه ، ۱۹مهر۱۳۹۴


[مشاهده متن کامل خبر]





این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: بیستون]
[مشاهده در: www.bistoonnews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 336]

bt

اضافه شدن مطلب/حذف مطلب







-


گوناگون

پربازدیدترینها
طراحی وب>


صفحه اول | تمام مطالب | RSS | ارتباط با ما
1390© تمامی حقوق این سایت متعلق به سایت واضح می باشد.
این سایت در ستاد ساماندهی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ثبت شده است و پیرو قوانین جمهوری اسلامی ایران می باشد. لطفا در صورت برخورد با مطالب و صفحات خلاف قوانین در سایت آن را به ما اطلاع دهید
پایگاه خبری واضح کاری از شرکت طراحی سایت اینتن