واضح آرشیو وب فارسی:تین نیوز: وبلاگ تین نیوز | دولت های مختلف در زمان های مختلف رقم های متفاوتی را برای بودجه در نظر می گیرند. اظهارنظر روز گذشته سخنگوی دولت مبنی بر تامین تنها 30 درصد از بودجه سال 95 از درآمد نفتی هم تنها یک صحبت است و این عملکرد واقعی است که تعیین کننده رقم های بودجه و تامین آن از جهات مختلف است. عملکرد واقعی در دولت های مختلف نشان داده است که سهم نفت از بودجه را باید60 تا 65 درصد در نظر گرفت. اینکه سخنگوی دولت از کاهش وابستگی بودجه به نفت سخن می گوید حرف جدیدی نیست. تجربه یک دهه اخیر این را نشان می دهد که دولت ها در ابتدای تصمیمات خود برای بودجه اعدادی را مشخص می کنند اما بعد به طور واقعی هم محاسباتی انجام داده و معمولا تغییراتی در رقم اعلام شده می دهند. دلیل این مساله این است که آنها وابستگی به نفت را با درآمد نفتی متفاوت می دانند، هر چند در مجموع وابستگی به درآمدهای نفتی موجب می شود تا سهم نفت در بودجه بالای 60 درصد شود. بخشی از این تفاوت مربوط به محاسبات اداری و نوع ارقامی است که به کار می برند؛ این محاسبات باعث می شود تا سهم نفت را پایین نشان دهند. بخشی از تفاوت هم متعلق به عملکرد واقعی دولت ها در کاهش وابستگی به نفت است. بنابراین صرف اظهارنظر مسئولان درباره بودجه کافی نیست و باید تجربیات و عملکردهای قبلی در بودجه را هم مدنظر قرار داد. شفاف کردن اقتصادهای پیشین نشان می دهد که این طور نیست که ما به یک باره بتوانیم وابستگی به نفت را تا 30 درصد کاهش دهیم. البته اینکه دولت سعی دارد وابستگی بودجه را به نفت کم کند خود یک رویه مثبت است، زیرا برخی از دولت ها ممکن است حتی این علاقه مندی را هم نشان ندهند، ولی صرف علاقه مندی برای این امور کافی نیست و این کار نیازمند اراده و مکانیزم های واقعی عملیاتی است. کسری بودجه در سال 95 بستگی به بسیاری از عوامل از جمله تورم و برنامه واقعی دولت دارد. راجع به رقم کسری بودجه نمی توان اظهارنظری کرد زیرا خود دولت هم نمی تواند رقم مشخصی را اعلام کند. بودجه ما برون زاست و وابسته به متغیرهایی از جمله درآمد نفتی است که به بیرون بستگی دارد. از طرف دیگر، شرایط رکودی حاکم بر اقتصاد ایران هنوز شرایط قوی ای است که به شرایط رکود تورمی تبدیل شده است. این رکود، رکودی سنگین است و از این رو سیاست هایی که ممکن است دولت به کار ببرد و در عین حال برخی از متغیرهایی از بیرون که بر آن تاثیر می گذارد ممکن است آن را تشدید کند و همه این عوامل در کنار هم است که در تعیین بودجه نقش دارد. در کنار آن حوادث غیرمترقبه هم می تواند بودجه را از تعادل خود خارج کند. عواملی مانند کم آبی، میزان بلایای طبیعی و حوادث مقطعی از آن جمله اند و نمی توان به قطع و یقین راجع به رقم بودجه صحبت کرد. باید تاکید کرد که اقتصاد کشور در عمل و به صورت واقعی نشان داده که بین 60 تا 65 درصد به نفت وابسته است و درآمدهای ناشی از نفت هم در این بین در نظر گرفته می شود. پس نمی توان درباره 30درصد بودجه حاصل از نفت در سال آینده از هم اکنون سخن گفت. * اقتصاددان و استاد دانشگاه
دوشنبه ، ۶مهر۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: تین نیوز]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 35]