واضح آرشیو وب فارسی:عصر ایران: 5 بحران ویژه ، نتیجه خلاقیت دولتمردان! ادغام نفت و نیرو یا معجون بی تدبیری؟ عصرایران - بر اساس تصمیم هیئت دولت ، وزارت نفت منحل و در وزارت نیرو ادغام می شود و وزیر فعلی نیرو نیز همزمان با وزارت نیرو، مجموعه بزرگ، حساس و مهم وزارت نفت را نیز تحت اداره خود خواهد داشت. با این تصمیم وزارت نفت سالها پس از ارتقای این مجموعه از شرکت ملی نفت ایران و تبدیل آن به وزارت صورت می گیرد و بدین ترتیب برای نخستین بار در تاریخ ایران، دچار کاهش منزلت می شود و استقلال نسبی خود را از دست می دهد.این تصمیم در صورت نهایی شدن تبعات و بحران های زیادی را در پی خواهد داشت که به چند نمونه از آن اشاره می شود:بحران منابع انسانیوزارت نفت یکی از کلیدی ترین وزارتخانه های ایران است. در طول تاریخ ایران همیشه دستگاه مدیریت نفت، در روند ارتقا بوده است چرا که جایگاه ، نقش، وظایف و فعالیت مجموعه صنعت نفت این نیاز را ایجاد کرده است که در چهاچوب وزارت مستقل نفت به ایفای نقش خود بپردازد ، خاصه آن که بخش عمده ای بودجه کشور از طریق نفت تأمین می شود. اما متاسفانه هم اکنون شاهد انحلال این وزارتخانه کلیدی و مهم و ادغام آن در وزارتخاته دیگری هستیم. از منظر مدیریت منابع انسانی ، نفس چنین اقدامی باعث تضعیف روحیه کارکنان صنعت نفت ایران می شود و همین موضوع منجر به کاهش راندمان کاری مجموعه می شود. انحلال وزارت نفت و الحاق آن به وزارت نیرو به صورتی که شاهد آن بودیم، مدیران و کارکنان وزارت نفت را با آینده ای مبهم روبه رو می کند. همین آینده مبهم که ابهامات بسیاری را به دنبال خود دارد و تاثیر آن در مجموعه فعالیت های مجموعه وزارت نفت در بخش های مختلف تولید و صادرات نفت خام، تولید فراورده های نفتی ، گاز و پتروشیمی منفی خواهد بود.این موضوع جالبی است که مثلاً تعاون و دادگستری در ایران وزارتخانه دارند و مجموعه بزرگ و گسترده نفت حداکثر معاونت یک وزارتخانه دیگر است!بحران وسعت و تحرکوزارت نفت از چهار معاونت اجرایی و تعدادی معاونت ستادی تشکیل شده است. برخی از معاونت های اجرایی، خود به اندازه یک وزارتخانه بودجه ، نیرو و وظایف دارند. شرایط کمابیش مشابهی نیز در وزارت نیرو وجود دارد به طوری که می توان گفت این دو وزارتخانه ، از عظیم ترین دستگاه های دولتی هستند ، به گونه ای که هر کدامشان واقعاً به اندازه چندین وزارتخانه دیگر وسعت دارند و لذا ادغام آنها ، تبدیل دریا به اقیانوس است و طبیعتاً اداره اصولی چنین مجموعه ای آن هم با مدیران کنونی ، امری قریب به محال است.جالب اینجاست که پیش از این ، آقایان از مستقل کردن یا واگذاری برخی از زیر مجموعه های نفت و نیرو خبر می دادند تا بلکه این دو مجموعه عریض و طویل ، کوچک تر و چابک تر شوند ولی حالا برخلاف این مسیر ، می خواهند این دو را در هم ادغام نمایند تا از فرط سنگینی ، دیگر قادر به حرکت هم نباشد!بحران تولیداین اقدام به طور قطع بر بخش تولید نفت خام ایران تاثیر منفی خواهد داشت و روند کاهش تولید نفت خام ایران را که از سال 84 آغاز شده بود، با شیب بیشتری روبه رو خواهد کرد. ایران توانسته بود در سال 84 به رکورد تولید حدود چهار میلیون و 200 هزار بشکه در روز دست یابد اما در سال های پس از آن میزان تولید نفت خام ایران روز به روز با کاهش روبه رو شد. به همین مقدار، میزان صادرات نفت خام ایران نیز کاهش یافت تا حتی امارات نیز مدعی پیشی گرفتن از ایران در این زمینه باشد.در زمینه کاهش تولید نفت خام ایران سه دلیل عمده دخالت داشتند: اول: ناکارآمدی مدیران دوم: تحریم های بین المللی وسوم: کاهش سرمایه گذاری های خارجی. با انحلال وزارت نفت ایران، تاثیرات عامل نخست افزایش می یابد و همین موضوع باعث افزایش تاثیرگذاری دو عامل بعدی می شود.بحران مدیریت وزارت نفت خود شامل ارگان ها و سازمان های بسیار بزرگ و وسیع با نیرو، بودجه ، وظایف و ماموریت های بسیار مهمی است که انتصاب فردی برای ریاست آن، می بایست همیشه با وسواس و دقت نظر فراوانی صورت بگیرد اما آنچه در دولت های نهم و دهم شاهد آن بودیم که وزارت نفت شاهد بیشترین تعداد افراد در راس خود بود که به جز یکی از آنها بقیه از توانمندی مدیریت و کفایت و لیاقت کافی برای مدیریت وزارت نفت برخوردار نبودند. آخرین وزیر نفت یعنی میرکاظمی شخصی است که قبل از دولت نهم، تصدی مدیریت شرکت فروشگاه های اتکا وزارت دفاع را به عنوان بالاترین سمت در کارنامه خود داشت. وی پس از این به عنوان وزیر بازرگانی و بلافاصله به عنوان وزیر نفت منصوب می شود. این در حالی است که شرکت فروشگاه های اتکا در حد و اندازه های یکی از ریزترین ادارات تحت مدیریت وزارت نفت نیست. امور وزارت بازرگانی هم ، ربط چندانی به نفت ندارد ولی از آنجا که گویا ، در کابینه 70 میلیونی (!) قحط الرجال وجود دارد ، میرکاظمی وزیر نفت شد.حال سوال اینجاست وقتی برای اداره وزارت نفت ، مدیری مناسب ندارند ، چگونه می خواهند کسی را برای اداره همزمان نفت و نیرو بیابند که توانایی این مهم را داشته باشد؟این یک فرمول منطقی است: اگر وزیر بعدی از نفت باشد ، از نیرو سر درنمی آورد و اگر از نیرو باشد(که دولت نامجو را در نظر دارد)، سررشته ای در نفت ندارد . دربیرون هم که جایی نبوده که تا کنون کار نفت و نیرو را انجام دهد تا بتوان از انجا مدیر آورد. لذا بحران مدیریت در وزارت احتمالی ادغامی بیداد خواهد کرد.البته از آنجا که گماردن افراد بی سابقه و بی تخصص در صدر برخی وزارتخانه ها در کشور مرسوم شده ، این موضوع احتمالاً برای آقایان ادغامگر ، جدی نبوده است.بحران تداخل مسؤولیت های ناهمگون حوزه وظایف و اختیارات وزارت نفت هیچ ارتباطی با وزارت نیرو ندارد . سوال این جاست که این دو وزارتخانه بر چه اساسی با یکدیگر ادغام شده اند.به راستی چگونه می توان وزارتخانه ای را تاسیس کرد و از آن ، هم انتظار مدیریت فاضلاب شهری را داشت و هم صادرات نفت کشور در چارچوب سازمان اوپک را بدان واگذاشت؟دغام وزارت نفت با نیرو در کشوری با شرایط ایران و در مقطع کنونی، به همان اندازه مضحک است که بگویند وزارت امور خارجه در وزارت اموزش و پرورش اداغم شده است یا از ادغام وزارت دفاع در وزارت کشاورزی سخن بگویند!به نظر می رسد یکی از دلایل انحلال وزارت نفت، این است که تاثیرگذاران دولت ، با شخص میرکاظمی به توافقات لازم(!) نرسیدند.اگر این اتفاق بیفتد ، در تاریخ و خاطره کنارکنان وزارت نفت این موضوع باقی خواهد ماند که در دوره کنونی وزارت نفت ، این وزارتخانه شاهد بیشترین شمار وزیران و سرپرستان بود و در نهایت هم منحل شد!
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: عصر ایران]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 349]