تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
ساقدوش کیست ؟ | وظیفه ساقدوش در مراسم عقد و عروسی چیست ؟
قایقسواری تالاب انزلی؛ تجربهای متفاوت با چاشنی تخفیف
چگونه ویزای توریستی فرانسه را بگیریم؟
معرفی و فروش بوته گرافیتی ریخته گری
بهترین بروکر برای معاملات فارکس در سال 2024
تجربه رانندگی با لندکروز در جزیره قشم؛ لوکسترین انتخاب
اکسپرتاپ: 10 شغل پردرآمد برای مهاجران کاری در کانادا
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1816487757
تأمل در ماهیت حقوقی توافق هسته ای وین-محمد طاهر کنعانی*
واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: تأمل در ماهیت حقوقی توافق هسته ای وین-محمد طاهر کنعانی* 1- طبق اصل 77 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران معاهدات بین المللی باید به تصویب پارلمان برسد؛ بنابراین از فردای امضای توافق وین این سؤال مطرح شد که آیا برجام یک معاهده محسوب می شود و یا یک برنامه اجرایی است؟
طبق کنوانسیون معاهدات وین، معاهده قراردادی است که بین دو یا چند کشور یا بین یک کشور و یک سازمان بین المللی منعقد می شود، اما به اعتقاد اکثر کارشناسان حقوق بین الملل برجام به چند دلیل معاهده محسوب نمی شود.
نخست اینکه گروه 1+5 یک شخصیت حقوقی مستقل ندارد و یک سازمان بین المللی محسوب نمی شود، بلکه یک گروه غیر رسمی است. دوم اینکه طبق همان کنوانسیون معاهده سندی است که تعهدآور باشد اما برجام تعهدآور نیست چون در راستای لغو یا محدود کردن تعهدات شورای امنیت است. نه ایجاد تعهد جدید در واقع منشأ تعهدات ایران ناشی از مصوبات شورای امنیت است نه برجام. به عنوان مثال در قطعنامه شورای امنیت تصویب شده که ایران حق توسعه غنی سازی ندارد و آن را ممنوع کرده است. پس در واقع توسعه غنی سازی به خاطر برجام متوقف نشده بلکه به خاطر قطعنامه شورای امنیت بوده است و در نتیجه به موجب برجام، تعهد جدیدی برای ایران ایجاد نشده است. تیم مذاکرات هسته ای به موجب برجام تعهدات و الزامات ایران را به حداقل ممکن کاهش داده و در مقابل امتیازات و حقوق اقتصادی و سیاسی را تأمین کرده است. بخش اول که الزامات را از دوش ایران برداشته است نه تنها جنبه تعهد آوری ندارد، بلکه تعهد زدایی هم کرده است. بخش دوم برجام که حقوق و امتیازات گوناگونی را به نفع ایران تحصیل کرده نیز موجد حق است ونه مقررات تعهدآور.
بنابراین برجام یا برنامه جامع عمل مشترک، راهکاری است اجرایی برای لغو تعهدات الزام آوری که در 6 قطعنامه شورای امنیت علیه ایران تحمیل شده است. برجام نه تنها تعهدی بر طرف ایرانی ایجاد نکرده بلکه تعهدزدایی کرده است. پس خصوصیت اصلی معاهده را که باید تعهدآور باشد برجام ندارد درنتیجه از نقطه نظرحقوقی معاهده محسوب نمی شود. تعهدات ایران و سایر کشور های عضو NPTمبنی بر توسعه ندادن سلاح های هسته ای ناشی از NPT است که این قبلاً به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده است.
2- سوال دیگری که برای محافل حقوقی از فردای توافق وین مطرح شد این بود که اگر برجام تعهدآور نیست، آیا طبق قانونی که مجلس تصویب کرده مبنی بر الزام دولت ایران به رعایت حقوق هسته ای، دولت ملزم به ارائه برجام به مجلس شورای اسلامی می شود یا خیر؟ یعنی آیا مجلس می تواند با قانون عادی برای خود صلاحیت اجرایی ایجاد کند؟
در این باره شماری از کارشناسان حقوقی بر این باورند که این قانون و سایر مقررات از این قبیل خلاف اصل تفکیک قواست، قوه مقننه در اموری که ماهیت اجرایی دارد دخالت نمی کند. برجام یک عمل اجرایی است و در صلاحیت ذاتی قوه مجریه است و یک امر اجرایی از حیطه وظایف قوه مقننه خارج است. طبق این نظریه حقوقی اگر مجلس با وضع قانون امر اجرایی را به حوزه صلاحیت خود ببرد، در واقع خلاف اصل 57 و 58 قانون اساسی عمل کرده است.
به عنوان مثال، بستن تنگه هرمز که نمایندگان مجلس طرحی تصویب کردند که نیروهای مسلح ملزم می شوند این آبراه بین المللی را ببندند، در صورتی که بستن تنگه هرمز یک امر نظامی است و صدور فرمان نظامی در صلاحیت فرمانده کل قواست. حقوقدانان در توصیف وظایف نمایندگی می گویند قانونگذار با پرهیز از پوشاندن لباس قانون بر تصمیمات اجرایی مربوط به صلاحیت مراجع دیگر مثل دولت، دادگاه ها و مراجع قضایی باید مراقبت کند تا توازن قوا در قانون اساسی به هم نریزد.
از آنچه به عنوان متن بلند توافق وین منتشر شده نتیجه می گیریم که برجام یک عمل اجرایی معین و مصداق دار است که وظیفه اجرای آن دولت و قوه مجریه است حال اگر مجلس بخواهد این امر موردی را به شکل قانون دربیاورد، در واقع یک فرمان اجرایی را در لوای قانون آورده که وصف قانون بودن ندارد و خلاف اصل تفکیک قوا عمل کرده است.
*استاد یار دانشگاه و رئیس سابق کمیته ملی حقوق بشر دوستانه ایران
**روزنامه ایران/پنجشنبه هشتم مرداد 1394
08/05/1394
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 64]
صفحات پیشنهادی
فابیوس: توافق وین ماهیت صلح آمیز برنامه هستهای ایران را تضمین میکند
فابیوس توافق وین ماهیت صلح آمیز برنامه هستهای ایران را تضمین میکندتاریخ انتشار سه شنبه ۲۳ تير ۱۳۹۴ ساعت ۱۵ ۳۷ وزیر خارجه فرانسه گفت توافق وین ماهیت منحصرا صلح آمیز برنامه هسته ای ایران را تضمین میکند لوران فابیوس در مصاحبه با روزنامه لوموند افزود توافق به دنبال پایان دروحانی:رسیدن به توافق هسته ای، پیروزی و موفقیت ملت بزرگ ایران اسلامی است/تیم مذاکره کننده در بخش های فنی، حقوق
روحانی رسیدن به توافق هسته ای پیروزی و موفقیت ملت بزرگ ایران اسلامی است تیم مذاکره کننده در بخش های فنی حقوقی و سیاسی بسیار قدرتمند و توانمند بود رییس جمهوری با بیان اینکه رسیدن به توافق هسته ای پیروزی و موفقیت ملت بزرگ ایران است گفت تیم مذاکره کننده در بخش های فنی حقوقی و سمعاون حقوقی روحانی:دولت الزامی برای تصویب توافقنامه هسته ای در مجلس ندارد / بررسی مصلحت تایید توافقنامه در مج
معاون حقوقی روحانی دولت الزامی برای تصویب توافقنامه هسته ای در مجلس ندارد بررسی مصلحت تایید توافقنامه در مجلس توسط شورای عالی امنیت ملی معاون حقوقی رئیس جمهورگفت این که به مصلحت باشد و یا نباشد که مجلس شورای اسلامی به عنوان مجلس قانونگذار مهر تأیید پای توافقنامه بگذارد در حسنگاندازی دلواپسان نمیتواند مخل پروسه حقوقی توافق هستهای شود
سنگاندازی دلواپسان نمیتواند مخل پروسه حقوقی توافق هستهای شود خرم معتقد است نظیر آنچه امروز در سیاست داخلی آمریکا در جریان است سابقا در فضای سیاسی ایران نیز رواج داشته است او در همین باره گفت این سخنان مشابه آنچه آقای روحانی خطاب به دلواپسان ایران میگفت است منتقدینی که درمعاون حقوقی رئیسجمهور: دولت الزامی برای تصویب توافقنامه هستهای در مجلس ندارد
معاون حقوقی رئیسجمهور دولت الزامی برای تصویب توافقنامه هستهای در مجلس ندارد معاون حقوقی رییس جمهور گفت قانون جدیدی تصویب شد مبنی بر اقدام الزام دولت بر حفظ دستاوردهای هسته ای که بر اساس ماده یک آن دولت موظف است توافق نامه را به مجلس ارائه دهد اما الزامی برای تصویب آن وجود ندآیتالله دری نجفآبادی: توافقنامه هستهای از نظر سیاسی و حقوقی بررسی شود
آیتالله دری نجفآبادی توافقنامه هستهای از نظر سیاسی و حقوقی بررسی شودنماینده ولی فقیه در استان مرکزی گفت توافقنامه هستهای باید از نظر سیاسی و حقوقی مورد بررسی قرار گیرد آیتالله قربانعلی درینجفآبادی در گفت و گو با خبرنگار فارس در اراک اظهار داشت دولت تدبیرفابیوس: توافق وین ماهیت صلح آمیز برنامه هستهای ایران را تضمین میکند/رقابت اقتصادی در ایران مطمئنا شدید خواهد
فابیوس توافق وین ماهیت صلح آمیز برنامه هستهای ایران را تضمین میکند رقابت اقتصادی در ایران مطمئنا شدید خواهد بود وزیر خارجه فرانسه گفت توافق وین ماهیت منحصرا صلح آمیز برنامه هسته ای ایران را تضمین میکند و مطمئنا پس از توافق رقابت اقتصادی در این کشور شدید خواهد بود روز نو وزموگرینی: توافق هستهای ماهیت روابط ما را تغییر میدهد
چهارشنبه ۲۴ تیر ۱۳۹۴ - ۱۸ ۳۷ مسؤول سیاست خارجی اتحادیه اروپا گفت توافق حاصل شده میان ایران و گروه 1 5 یک فرصت تاریخی برای تغییر روابط میان تهران و غرب ایجاد کرده است به گزارش خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا فدریکا موگرینی مسؤول سیاست خارجی اتحادیه اروپا در گفتوگو با شبکه خپیشنهاد اوباما پس از توافق هستهای/ واکنش نتانیاهو
نیویورکتایمز و فاکسنیوز پیشنهاد اوباما پس از توافق هستهای واکنش نتانیاهو رئیس جمهور آمریکا این موضوع را طی گفتگوی تلفنی با نخست وزیر اسرائیل مطرح کرده است اما نتانیاهو به گزارش سرویس سیاسی جام نیوز گزارش های منتشر شده در رسانه های غربی حاکی از آن هستند که کاختوافق هسته اي زمينه را براي توسعه تجارت آسان کرده است
۳ مرداد ۱۳۹۴ ۱۱ ۵۳ق ظ رئيس اتاق مازندران توافق هسته اي زمينه را براي توسعه تجارت آسان کرده است موج-رئيس اتاق بازرگاني صنايع و معادن و کشاورزي مازندران گفت اهميت خارج شدن ايران از تحريمهاي بين المللي و اثرگذاري توافقات هسته اي براي بازرگاناني که تمايل به برقراري روابط اقتصادسوگند نتانیاهو و رهبر مخالفان علیه توافق هستهای |اخبار ایران و جهان
سوگند نتانیاهو و رهبر مخالفان علیه توافق هستهای روزنامه صهیونیستی جروزالم پست نوشت بنیامین نتانیاهو و ایزاک هرزوگ رهبر اپوزیسیون و رییس اتحادیه صهیونیست چهارشنبه شب سوگند خوردند که در برابر توافقنامه هسته ای امضا شده بین ایران و قدرت های جهانی متحد باشند کد خبر ۵۱۷۲۹۲ تارتوافق هسته اي، امنيت به ارمغان مي آورد
۲ مرداد ۱۳۹۴ ۲۳ ۵۷ب ظ موگريني توافق هسته اي امنيت به ارمغان مي آورد موج - مسوول سياست خارجي اتحاديه اروپا خطاب به جهان عرب گفت توافق هسته اي به تأمين امنيت منطقه و اروپا کمک مي کند به گزارش خبرنگار بين الملل خبرگزاري موج فدريکا موگريني مسوول سياست خارجي اتحاديه اروپا گفتقائم مقام وزیر امور خارجه کشور سوییس:توافق هسته ای در روابط ایران با جامعه بین الملل تاثیر مثبتی دارد
قائم مقام وزیر امور خارجه کشور سوییس توافق هسته ای در روابط ایران با جامعه بین الملل تاثیر مثبتی دارد آبادان- ایرنا- قائم مقام وزیر امور خارجه کشور سوییس توافق هسته ای را گامی برای گسترش روابط اقتصادی و بین المللی ایران با سایر کشور ها دانست و گفت توافق هسته ای در روابط ایران باتوافق هستهای بر صنعت گردشگری تاثیر میگذارد
چهارشنبه ۲۴ تیر ۱۳۹۴ - ۱۰ ۱۵ مدیرکل میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری استان خراسان رضوی گفت برداشته شدن تحریمها و توافق هستهای بر صنعت گردشگری تاثیر خواهد گذاشت و این موضوع مسئولیت ما در سازمان میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری را افزون میکند به گزارش خبرنگار خبرگزاری دانشبا تحریم جدید غیرهستهای، توافق نقض نمیشود
گزارش روز وطن امروز با تحریم جدید غیرهستهای توافق نقض نمیشود شناسهٔ خبر 2865118 - شنبه ۳ مرداد ۱۳۹۴ - ۰۱ ۴۹ بین الملل > ایران در جهان جان کری وزیر خارجه آمریکا گفت که کنگره این کشور میتواند تحریمهای جدیدی علیه ایران تصویب کند چراکه توافق را بهگونهای تنظیم کردهاند کمقاله مدیر کیهان علیه توافق هستهای
مقاله مدیر کیهان علیه توافق هستهای آفتاب حسین شریعتمداری در سر مقاله کیهان با عنوان کلاهی که در ژنو برداشتند در وین گذاشتند نوشت 1- بعد از قرائت بیانیه مشترک ایران و 5 1 در وین که با ذوقزدگی ناشیانه یا فرمایشی روزنامههای زنجیرهای و سایتهای همسو با آنها روبرو شد واجرای توافق هستهای، دشوارترین آزمون سیاست خارجی اوباما |اخبار ایران و جهان
اجرای توافق هستهای دشوارترین آزمون سیاست خارجی اوباما از دو روز پیش و در پی اعلام حصول توافق هسته ای میان ایران و گروه 1 5 مقامات کشورهای درگیر در این مذاکرات موضع گیری های متعددی را درباره ابعاد و جنبه های مختلف توافق مطرح کرده اند در این میان یک نشریه آمریکایی با اشاره به-
گوناگون
پربازدیدترینها