محبوبترینها
چگونه با ثبت آگهی رایگان در سایت های نیازمندیها، کسب و کارتان را به دیگران معرفی کنید؟
بهترین لوله برای لوله کشی آب ساختمان
دانلود آهنگ های برتر ایرانی و خارجی 2024
ماندگاری بیشتر محصولات باغ شما با این روش ساده!
بارش‌های سیل‌آسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
بارش‌های سیل‌آسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1844879214
حذف یارانه ثروتمندان، پیچیده و سخت شده است
واضح آرشیو وب فارسی:جام جم آنلاین:
با ابراهیم نکو، دبیر کمیسیون اقتصادی مجلس: حذف یارانه ثروتمندان، پیچیده و سخت شده است با اینکه بهار 94 روزهای پایانی خود را می‌گذراند و سه ماهه ابتدایی سال رو به پایان است؛ اما هنوز چالش دولت برای حذف یارانه پردرآمدها حل نشده است. دولت به آرامی اقداماتی در این خصوص انجام داده، ولی این اقدامات از نظر حجم، ناکافی و از نظر اجرا پرچالش بوده است.
همان گونه که خود دولت نیز اذعان دارد فعلا کسر بودجه هنگفت اجرای فاز سوم هدفمندی یارانه ها با حذف پردرآمدها و رشد قیمت حامل های انرژی جبران نشده است. ابراهیم نکو، دبیر کمیسیون اقتصادی مجلس در روایتی که در این گفت وگو می خوانید عملکرد دولت را در حذف یارانه پردرآمدها پراشتباه و گنگ و مبهم می خواند و اذعان می کند کار حذف پردرآمدها سخت و پیچیده شده است. وی همچنین معتقد است نیمی از جمعیت کشور استحقاق دریافت یارانه را ندارند و باید از فهرست یارانه بگیران حذف شوند؛ کاری که نکو آن را دشوار، اما لاجرم توصیف می کند. اکنون فاز سوم هدفمندی اجرا شده و دولت هیچ پیش اعلامی نداشته است. به نظر شما اقدام دولت در این زمینه چه توجیهی می تواند داشته باشد که در سکوت خبری این کار انجام می شود؟ من فکر می کنم دولت قصد داشت با این اقدام، خودش در سکوت کامل، آثار و تبعات منفی رشد قیمت انرژی را به حداقل برساند. ما در گذشته وقتی طرحی در این حد مثل فازهای اول و دوم اجرا کردیم، زمانی که از قبل اخباری بیرون درز پیدا می کرد، شاهد تنش هایی در برخی حوزه ها بودیم و سودجویان و فرصت طلبان به یک سری مسائل که حوزه اقتصادی متشنج می کرد و معیشت مردم را تحت فشار می گذاشت، دامن می زدند. این می تواند یک دلیل باشد که دولت در سکوت، فاز سوم هدفمندی را اجرا کند که تبعات منفی آن به کمترین حد ممکن خودش برسد. اما متاسفانه به دنبال تک نرخی کردن قیمت بنزین دیدیم در بعضی حوزه ها قیمت ها افزایش پیدا کرد و بعضی قسمت ها که غیرمرتبط با بنزین بودند قیمت محصولات، کالا یا اجناس خود را بالا بردند. دولت در اینجا باید توجه داشته باشد با روش های معقول و منطقی، همراهی مردم و دولت را به دست آورد؛ یعنی باید از روش هایی بهره می برد که مردم ضمن آگاهی از سیاست های دولت در حوزه اقتصادی بویژه در بحث یارانه ها، برای بهتر شدن اجرای آن همراه می شدند. فکر می کنم دولت نباید با این نگاه که احتمالا اجرای افزایش قیمت انرژی موجب افزایش قیمت دیگر کالاها یا برهم ریختن حوزه اقتصادی می شود، مردم را از جزئیات طرح های خودش آگاه نکند و به مردم اطلاع ندهد. انتظار می رود دولت به مردم اطلاعات و آگاهی های لازم را بدهد و البته مردم هم همراه دولت باشند. فکر می کنم کسی نتواند به این زودی ها و حتی در آینده فرمول خاصی برای شناسایی افراد ثروتمند ارائه کند. داشتن مثلا خودرو برای حذف یارانه افراد کفایت نمی کند. افرادی الان در نقاط بالای شهر تهران زندگی می کنند، اما کارمند هستند و حقوقشان کفاف زندگی شان را نمی دهد به هرحال توجه داشته باشید دولت یازدهم ابتدای شروع به کار تلاش کرده مردم آسیب نبینند و آن کارهایی را که در گذشته به صورت غیرمنتظره صورت می پذیرفت و آسیب های جدی به حوزه های اقتصادی و معیشت مردم وارد می شد، کمتر تکرار شود. باید منتظر باشیم و ببینیم دولت در آینده با اعمال کنترل خودش بر قیمت دیگر کالاها باعث شود مردم اثر افزایش قیمت انرژی را روی بهای دیگر کالاها کمتر احساس کنند. کنترل قیمتی که به آن اشاره کردید باید با نظارت دولت باشد یا بخش خصوصی و اصناف؟ دولت با سازوکار های جدید و ابزارهایی که در اختیار دارد بهتر می تواند نظارت کند. فکر می کنم در شرایط فعلی شاید ورود بخش خصوصی به کنترل قیمت ها به کل کار آسیب برساند مگر این که از قبل برنامه ریزی موثری برای تقسیم کار وجود داشته باشد. درنهایت این که دولت باید تلاش کند و ابزارهای خودش را به کار بگیرد که مردم متضرر نشوند؛ در ضمن حمایت از بخش تولید و خصوصی می تواند آن آثار منفی رشد قیمت انرژی را در جامعه به حداقل برساند و مردم را نگران تر نکند. ـ دولت با کاهش تعداد یارانه بگیران و تک نرخی کردن قیمت بنزین می خواهد از کسری بودجه اش جلوگیری کند. به نظر شما تا چه حد می تواند در تحقق این هدف موفق باشد؟ ـ در دولت قبلی هم این مساله وجود داشت که آن دولت بیشتر برای تامین کسری بودجه خودش بخصوص در پرداخت یارانه نقدی به افراد، به صندوق های پس انداز ارزی و منابع ارزشمندی که می توانست در جاهای دیگری کاربرد داشته باشد، دستبرد زد. مثل صندوق ذخیره ارزی، صندوق توسعه ملی، گران شدن قیمت سکه و ارز و بعضی اتفاقاتی که می افتاد. اینها همه مواردی بود که دولت گذشته با توسل به آن سعی می کرد کسری های خودش را جبران کند که این روش می توانست به افزایش نرخ تورم و گرانی کالاهای دیگر بینجامد که انجامید و دیدیم چه خسارت هایی برجای گذاشت. اما چون دولت یازدهم می خواهد از این اثرات منفی مصون بماند، به نوعی آثار و تبعات تامین کسر بودجه اش را می خواهد به حداقل برساند. به همین دلیل سعی می کند از روش های معقولی مثل حذف یارانه نقدی بعضی افراد ـ که البته امیدوارم بدرستی انجام شود و ما شاهد نگرانی خانوارها نباشیم ـ کمک بگیرد یا مثلا به افزایش نرخ حامل های انرژی که البته در قانون هدفمندی مشخص شده و به دولت اجازه داده، متوسل شده است. البته این کارها می تواند روش معقولی برای تأمین کسری بودجه دولت در برخی زمینه ها از جمله بحث قانون هدفمندی یارانه ها باشد. به عقیده شما افرادی که استحقاق دریافت یارانه نقدی دارند چه جمعیتی را تشکیل می دهند؟ یعنی یارانه نقدی به چه افرادی باید اختصاص یابد؟ در شرایط فعلی فکر می کنم بیشتر از 50 درصد افراد جامعه نیازمند یارانه نقدی نباشند. 50 درصد جمعیت کل کشور یا جمعیت فعلی یارانه بگیر؟ حدود 40 میلیون نفر از جمعیت کل کشور. البته این را برای شرایط فعلی عرض می کنم. من از ابتدا با پرداخت یارانه نقدی به همه مردم مخالف بودم، چون پرداخت یارانه نقدی به مردم نه تنها موجب بهبود وضعیت آنها نشد، بلکه وضع مالی و اقتصادی خانوارها را دچار تزلزل کرد. این بودجه را باید در اشتغالزایی برای خانواده ها، درآمد پایدار، ترمیم بیمه خانوارها و ایجاد شغل هزینه می کردیم. همه اینها می تواند به بهبود وضع عموم مردم کمک کند؛ اما تعدادی هستند که نیاز به حمایت ویژه دارند و در شرایط فعلی توصیه نمی شود یارانه این طیف قطع شود، مثل کسانی که تحت حمایت بهزیستی و کمیته حضرت امام(ره) هستند یا کارگران. این رقم تا حدودی می تواند کفاف هزینه زندگی آنها را بدهد. ولی حواس دولت باید جمع باشد که مبادا در شرایط نامطلوب که بعضی خانواده ها با بحران اقتصادی مواجه هستند و وضع مالی شان بحرانی است، از این مبلغ ناچیز هم محروم شوند. شما در میان صحبت هایتان اشاره کردید منتقد پرداخت یارانه نقدی هستید. پس چرا در زمانی که دولت پیشین این موضوع را اجرایی می کرد مقابلش نایستادید؟ مجلس خود در آن زمان حامی این موضوع بود. ابتدای اجرای قانون هدفمندی، بنده توفیق حضور در مجلس را نداشتم. همچنین تریبونی که بتواند بازتاب دهنده اعتقادات ما باشد در اختیار نبود و امکان نداشت نظرات ما به سمع مسئولان برسد. در ضمن تضمینی هم وجود نداشت که آنها این نظرات را اعمال کنند. دیدیم در مجلس هم تعدادی با این موضوع مخالف بودند و این روش را نمی پسندیدند. درنهایت وقتی رأی در مجلس اثرگذار است و قانونی تصویب می شود، دیگر لازم الاجراست؛ یعنی آن موقع باید به مرحله اجرا دربیاید. نمایندگان در مجلس قبلی تصمیم بر این گرفتند که این اتفاق بیفتد و آن موقع هم جمعیتی معترض این موضوع بودند. حتی در درون جامعه و در خود دولت هم این موضوع مشهود بود. به هرحال این اتفاق نامطلوب افتاد و اکنون باید راه حلی برای آن پیدا کنیم. هر چند راه حل یابی الان بسیار سخت است؛ هم برای دولت سخت است و هم برای نمایندگان که از این کار صرف نظر کرده و به طور کل جمعیت یارانه بگیران را حذف کنند. الان یک تعداد از خانواده ها سفره های خانه شان را با یارانه نقدی تنظیم کرده اند، بنابراین حذف همه یارانه بگیران برای همه خانوارها پیشنهاد نمی شود. شرایط با آن موقع فرق می کند، اما می شود به مرور زمان و با کم کردن حداقل 50 درصد یارانه بگیران و هدایت بودجه حاصل از آن به سمت اشتغالزایی روند. اجرای قانون را باید اصلاح کرد. اگر از خانوارهای یارانه بگیر یک نفر هم بتواند سرکار برود، قطعا سود آن بسیار بیشتر از یارانه نقدی خواهد بود؛ چرا که اشتغال علاوه بردرآمد، مزایای جانبی ای چون امنیت اجتماعی و آرامش روحی به دنبال می آورد. برخی که از فهرست یارانه بگیران حذف شده اند، معتقدند افرادی با درآمد میلیاردی نیستند. الان به نظر شما ساز و کار حذف یارانه نقدی پردرآمدها موثر و مناسب است؟ این مثل مسائلی می ماند که لاینحل است. یعنی کسی نتوانسته جوابی برای حل این معادله داشته باشد. این هم جزو آن مسائلی است که فکر می کنم کسی نتواند به این زودی ها و حتی در آینده فرمول خاصی برای شناسایی افراد ثروتمند ارائه بکند. چون فرد وقتی ثروتمند است که بتواند زندگی اش را اداره کند. داشتن مثلا خودرو برای حذف یارانه افراد کفایت نمی کند. افرادی الان در نقاط بالای شهر تهران زندگی می کنند، اما کارمند هستند و حقوقشان کفاف زندگی شان را نمی دهد یا این که همان کارمند با همان حقوق در جای دیگر زندگی می کند که اجاره ها کمتر است و با سیلی صورتش را سرخ نگاه می دارد. اصلا درنظر گرفتن ملاک برای حذف یارانه بگیران ثابت نیست و نمی تواند فرمول ثابتی هم داشته باشد. به همین دلیل دولت الان درمانده است که چه افرادی را حذف کند و چه افرادی را حذف نکند. الان دولت باید از روی چه معیاری افراد را حذف کند؟ دولت به عنوان یک قدرت برتر می تواند فرمول هایی ابداع کند که نزدیک به واقعیت باشد و خطا را کمتر کند. اما اکنون دولت در حذف، خیلی پرخطا عمل می کند. اعتراضات مردم هم زیاد است. دولت خیلی شفاف به افراد حذف شده باید اعلام می کرد شما به این دلایل از شمول دریافت یارانه حذف شدید. ولی آن را هم اعلام نمی کند. بله. مراجعان به دفتر ما نمایندگان هم همین حرف را می زنند و می گویند ما چیزی نداریم، ولی دولت ما را از فهرست یارانه بگیران حذف کرده است. مثلا دو خودرو به نام فرد باقی مانده است و الان هیچ خودرویی در اختیار ندارد یا سند آن خودرو را به اسم خریدار نزده، ولی چون خودرو به نامش است از فهرست یارانه بگیران حذف شده است. خطای دولت قبلی و قانونگذاران الان دامنگیر دولت فعلی ـ که می خواهد یک روش منطقی پیدا کند ـ شده و ماجرای حذف پردرآمدها را پیچیده کرده است. کار خیلی سخت شده است، ولی دولت باز هم می تواند به مرور زمان، روش هایی پیدا کند که بتواند حداقل قسمتی از این معضل را حل کند. برخی مردم بر این باورند که یارانه نقدی باید میان همه تقسیم شود. اگر بخواهیم مثالی بزنیم، کشورهای عربی بهترین گزینه هستند که بخشی از پول نفت را بین همه تقسیم می کنند. با وجود چنین تفکراتی فکر نمی کنید اجرای هدفمندی یارانه ها آن هم در فاز سوم با چالش روبه رو شود؟ بعضی مواقع اجرای عدالت می تواند به بی عدالتی منجر شود. مثلا توزیع ثروتی که برای توسعه و بهبود زیرساخت های کشور باید مصرف شود یا در کارهای ارزشمندی که متعلق به آیندگان است سرمایه گذاری شود، می آید میان ملت های حاضر و زنده توزیع می شود و نباید نام این اقدام را عدالت گذاشت. درآمدهای نفتی ایران متعلق به همه مردم ایران در حال حاضر و دوره های آینده است. البته امکان دارد بیاییم این درآمد را بین مردم حاضر تقسیم کنیم، ولی این سهم آیندگان است و باید در بعضی کارهای زیربنایی هزینه شود تا همه از آن بهره ببرند. به همین دلیل دولت باید این پول را از یارانه نقدی به سرمایه گذاری در بخش عمرانی و اشتغال منتقل کند تا آیندگان نیز بتوانند از آن استفاده کنند وگرنه امروز توزیع درآمد میان مردم به صورت یارانه نقدی و بدون این که پولی به سمت تولید داخلی هدایت شود، اجرای عدالت نیست؛ چراکه این پول حتی می تواند به سمت خرید کالاهای خارجی برود و بحران زا و تورم زا باشد. اما با همه این تفاسیر، پیشینه اقتصادی دولت یازدهم آن قدر خوب است که بتواند از پس این مشکلات برآید. بعید است در این زمینه بی گدار به آب بزند و وضع را از این که هست بدتر کند. مهم ترین نکته ای که دولت باید مدنظر داشته باشد، این است که قبل از اجرای برنامه های خود به کنترل بازار، کنترل وضع قیمت ها و راه های مکملی که بتواند شرایط موجود را تغییر دهد، توجه داشته باشد. اکنون بحث تحریم ها و چالش رشد اقتصادی هم مطرح است که لازم می دانم یک توضیح کوتاه در این مورد بدهم. با توجه به بحث مذاکرات هسته ای که اگر نتیجه دهد و توافق نهایی صورت گیرد، افزایش پرشتاب رشد اقتصادی حاصل خواهد شد. البته این به آن معنا نیست که ما به خارج وابسته هستیم، بلکه توافق سیاسی کمک می کند میزان سرمایه گذاری ها در کشور افزایش یابد و همچنین وضع اقتصادی در حالت بهبود و ثبات باشد. البته حتی اگر تحریم ها هم بیشتر شود باز هم شاهد رشد اقتصادی خواهیم بود و برنامه های مورد استفاده برای دستیابی به این هدف تغییر خواهد کرد. محمدحسین علی اکبری/ گروه اقتصاد
شنبه 23 خرداد 1394 ساعت 01:45
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: جام جم آنلاین]
[مشاهده در: www.jamejamonline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 55]
-
اقتصادی
پربازدیدترینها