واضح آرشیو وب فارسی:فارس: دبیر هیئت رئیسه شورای عالی استانها:
جایگاه حقوقی شوراها در جامعه و بدنه کشور منفعل مانده است
دبیر هیئت رئیسه شورای عالی استانها گفت: جایگاه حقوقی شوراها در جامعه و بدنه اداری کشور منفعل مانده و بدنه اجرایی کشور به حمایت صوری از شوراها بسنده کرده است.

به گزارش خبرگزاری فارس از شرق استان تهران، مهدی درویشی پیش از ظهر امروز در جمع اعضای شوراهای شهر و روستا در شهرستان دماوند اظهار داشت: طبق قانون اساسی، شوراهای محلی باید از روستا تا کشور بر مبنای انتخاب مردم تشکیل شود. وی افزود: شورای شهر و روستا به عنوان یکی از مصادیق شوراهای محلی بر مبنای آرای مردم در حوزه انتخابیه تشکیل میشود تا در حدود قوانین و مقررات به اداره امور شهر و روستا بپردازد. دبیر هیئترئیسه شورای عالی استانها تصریح کرد: شوراها، سازمانی محلی هستند که با داشتن شخصیت حقوقی مستقل، اختیار و صلاحیت بخشی از امور و نیازمندیهای عمومی مربوطه به شهر و روستا را به عنوان نهادی ناظر و تصمیمگیرنده بر عهده دارند. درویشی با بیان اینکه تشکیل شوراهای محلی نشانگر سیاست دموکراتیک کردن اداره شهر و روستا از ناحیه دولت مرکزی است، گفت: انتظار آن است که با برخورداری از سازمان دموکراتیک محلی و مشارکت مردم، عقبماندگیهای شهرها و روستاها تا اندازه زیادی به سمت توسعهیافتگی از نوع پایین به بالا هدایت شود. وی ادامه داد: شوراهای محلی از جمله ساز و کارهایی هستند که در صورت نهادینه شدن میتوانند در سطح محلی به مردمسالاری، ارائه خدمات گوناگون، اثربخشی و گسترش فعالیت نهادهای غیردولتی و افزایش مشارکت مردم در اداره امور و پاسخگو کردن سازمانهای اداری منجر شود. دبیر هیئترئیسه شورای عالی استانها بیان کرد: با وجود پیشینه درازمدت انجمنهای محلی در ایران همچون بلدیه با سابقه بیش از 100 سال، به سبب گسیختگی پدیدآمده در مقاطع مختلف تاریخی، باید شوراهای اسلامی محلی را به عنوان سازمانهای جمعی نوپا به حساب آورد. درویشی با بیان اینکه شوراها اکنون تجربه 16 ساله را در اداره امور شهر و روستا اندوختهاند، اضافه کرد: بر اساس قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، اداره امور کشور باید با اتکا به آرای عمومی انجام شود و یکی از مهمترین ظرفیتهای تحقق این امر، شوراهای محلی است. وی افزود: اصول مربوط به شوراها در اصل هفتم قانون اساسی به صراحت اعلام میکند که شوراهای اسلامی کشور یکی از رکنهای تصمیمگیری در اداره امور کشور هستند. دبیر هیئترئیسه شورای عالی استانها نزدیکترین سازمان به مردم را شوراها دانست و گفت: به همین خاطر، هرگونه سیاستگذاری و برنامهریزی امور محلی از فاصله دور و در سطح بالاتر از محلی برای امور محلی میتواند یک چالش اساسی برای شوراها باشد؛ در حال حاضر، نظام اداری متمرکز و بخشی کشور سبب شده تا قدرت تأثیرگذاری شوراها در امور محلی اندک باشد. درویشی بیان کرد: نظام اداری ایران متمرکز است و در آن نهادهای محلی دموکراتیک، عناصری جدید به شمار میروند؛ دولت تأمینکننده خدمات اصلی شهرها و روستاها همچون آموزش، بهداشت و امنیت است. وی اظهار کرد: اتکا به درآمدهای نفتی موجب شده تا دولت در تأمین درآمدهای خود کمترین وابستگی را به مالیاتها داشته باشد و این مسئله سبب شده تا قاعده پرداخت مالیات در ایران چندان رعایت نشود؛ در چنین ساختاری، شوراها که متکی به مالیات محلی هستند، فضای زیادی برای فعالیت ندارند. دبیر هیئترئیسه شورای عالی استانها با اشاره به اینکه جایگاه حقوقی شوراها نیز در سطح جامعه و اداری کشور منفعل مانده است، تصریح کرد: هنوز بدنه اداری کشور به شورا به صورت جدی نگاه نمیکند و شاید به عنوان مزاحمی مقابل خود یا تحت امور خود به آنها مینگرد. درویشی اضافه کرد: بدنه اجرایی و قانونگذاری کلان کشور به طور عمومی به حمایت صوری بسنده کرده و به صورت جدی در مسیر حل مشکلات شورا حرکت نمیکند و این در صورتی است که مردم از شوراها بیشتر از وظایف آنها انتظار دارند و این تقابل شوراها را نیز رنج میدهد. انتهای پیام/67015/
94/02/09 - 10:58
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 47]