واضح آرشیو وب فارسی:سایت ریسک: خسروی: مطرح شدن بحث مستقل شدن رگولاتوري راه درستي نیست PhonieX 20 آذر 1387, 19:02 به گفته رييس سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي برگزاري مزايده اپراتور سوم در جريان است و روز شنبه 23آذرماه آخرين مهلت براي تحويل پاكتها است كه اميدواريم وضعيت مطلوبي در تحويل آنها داشته باشيم. به گزارش ایسنا محمود خسروي در نشست خبري كه به مناسبت سالروز تاسيس اين سازمان برگزار شد، اظهار كرد: اساسنامهي سازمان در 20 آذرماه سال 84 به تصويب رسيده و در اين مدت كارهاي زيادي انجام شد كه از آن جمله ميتوان به صدور پروانه اپراتور دوم تلفن همراه و ابلاغ آن اشاره كرد و شايد بتوان گفت اگر سازمان وجود نداشت اپراتور دوم نميتوانست مسائل خود را با اپراتور اول و ديگر مراكز و سازمانها به اين خوبي حل كند. وي اظهار كرد: تنظيم چارچوب فعاليت اپراتور دولتي يا همان اپراتور اول از پيچيدگيهاي خاصي برخوردار است زيرا سابقه طولاني دولتي دارد و تنظيم چارچوب فعاليتهاي آن و صدور پروانه طبيعتا بايد از يك قوت و استحكام خاصي برخوردار بود كه اين كار نيز توسط سازمان انجام شد. معاون وزير ارتباطات همچنين با اشاره به برگزاري مزايده وايمكس گفت: وايمكس جديدترين تكنولوژي است كه در جهان به كار گرفته شده و سازمان برروي چارچوبهاي آن كار كرده و مشاوري نيز در اين زمينه گرفته است و مزايده آن را برگزار كرده است كه اميدواريم در آينده اپراتورهاي وايمكس بتوانند فعاليتهاي خوبي داشته باشند و بدين واسطه شاخصهاي ارتباطي را افزايش دهند تا رنكينگ كشورمان در رابطه با شاخصهاي مخابراتي در دنيا تغيير كند. وي ادامه داد: ما بر اساس هدفي كه داشتيم موفق شديم و در همه استانها نيز پيشنهاد داشتيم كه البته در آينده و بر اساس بررسي بازار كارهاي لازم را انجام خواهيم داد؛ در بسياري از استانها دو اپراتور در اين زمينه و در استان اصفهان سه اپراتور و در استانهايي مثل ايلام و چابهار نيز يك اپراتور داشتيم ولي در آينده دست رگولاتوري باز است كه بتواند پروانههاي بعدي را نيز صادر كند خسروي با بيان اين كه تجهيزاتي كه در شبكههاي ارتباطي استفاده ميشود بايد تاييد نمونه داشته باشند تاكيد كرد: اين تاييد نمونه بايد با استانداردهاي جهاني مطابقت داشته باشد و در اين زمينه ما از استانداردهاي داخلي كشور نيز استفاده كرديم و فراخواني داده شد كه تمام آزمايشگاههايي كه ميتوانند در اين زمينه فعاليت كنند و شرايط لازم را نيز دارند اعلام آمادگي كنند و 30 آزمايشگاه در كشور شناسايي شده و در دو سال اخير نيز بيش از 131 دستگاه از سازمان تاييد نمونه گرفتهاند و براي حدود 67 مورد از تجهيزات مخابراتي نيز تاييد نمونه صادر شده است. رييس سازمان تنظيم مقررات در بخشي از سخنان خود اظهار كرد: يكي از مشكلاتي كه سازمان با آن روبهرو بوده بحث اطلاعات و ديتابيسي است كه بتوان به آن تكيه كرد كه بيلينگ سنتر(مركز صورتحساب) براي بحث فركانس در حال تكميل و نهايي شدن است چون طيف فركانس از منابع كمياب در هر كشوري محسوب ميشود و مديريت بر آن از وظايف ما محسوب محسوب ميشود. وي در ادامه با اشاره به سرويس MMS تصريح كرد: اين سرويس بهدليل يك سري ملاحظات خاص در بدو راهاندازي متوقف شد كه در اين مدت سازمان توانست مسائل مربوطه را با تمام ارگانهاي هماهنگ كننده حل كرده و آييننامه را تصويب و به اپراتورها ابلاغ كند كه تجهيزات اپراتور دوم از قبل فراهم بود و پس از تاييد حدود دو ماه پيش مجوز بهرهبرداري به اين اپراتور داده شد و تجهيزات اپراتور اول نيز تست شده كه به زودي بهرهبرداري از اين سرويس به اپراتور اول اعلام ميشود. خسروي با اشاره به فعاليت دفاتر خدمات ارتباطي گفت: اين دفاتر بر اساس تصميم اخذ شده در دولت قرار است به عنوان پيشخوان دولت فعاليت كند و تكاليفي نيز براي سازمانهاي مخابراتي در اين زمينه گذاشته شد كه يكي از تكاليف براي وزارت ICT بود كه دفاتر را به 8 هزار دفتر توسعه دهند؛ بر اساس اين تكليف ما فعاليتمان را آغاز كرديم و براي 1845 دفتر جديد ظرف يك سال پروانه صادر شد و تعداد دفاتر به بيش از 3700 دفتر رسيد. او تاكيد كرد: متاسفانه سازمانهاي ديگر خدمترسان هماهنگيهاي لازم را در اين زمينه انجام ندادند و مجبور شديم كار خود را متوقف كنيم تا سازمانهاي ديگر نيز همگام با هم كارشان را انجام دهند. وي در پاسخ به اين كه چرا سازمان عملا نظارتي بر عملكرد اپراتورها ندارد و هيچ گزارشي تاكنون ارايه نكرده است تصريح كرد: نظارت بر اپراتورها وجود دارد و برروي فعاليت ISP و ISDPها و ديگر اپراتورها و برروي فعاليت تمام جاهايي كه برايشان پروانه صادر كرديم نظارت داريم و تعداد كمي پروانه لغو شده؛ به عنوان مثال پروانه يكي از اپراتورهاي پيجر در حال لغو است، همچنين يكي از شركتهاي SAP نيز در تعليق پروانه قرار دارند. وي همچنين در پاسخ به سوال خبرنگاران مبني بر افزايش 40 درصدي انجام خدمات پستي در دفاترخدمات ارتباطي اظهار كرد: ما به هيچ عنوان افزايش تعرفهاي نداشتيم بلكه مبلغي كه به اين تعرفه اضافه شد، هزينهاي بود كه قبلا دفاتر از پست دريافت ميكردند ولي به واسطه اين كه شركت پست، شركت زيانده است و پرداخت اين مبالغ ماهها با تاخير به دفاتر انجام ميشد، بعد از اعتراضات دفاتر در اين باره تصميم بر اين شد كه 40 درصد را دفاتر از مردم دريافت كنند و ديگر شركت پست در اين زمينه مبلغي پرداخت نكند. او تاكيد كرد: بخش خصوصي از اين طرح استقبال كرده اما اين كار به هماهنگي شركت پست و بخش خصوصي نياز دارد كه در استانهاي مختلف اين كار انجام شده و در حال حل و فصل است. وي در ادامه اظهار كرد: دو روز گذشته جلسهاي با حضور شركتهاي ندا، نمايندگاني از وزارت ICT، شركت زيرساخت در كميسيون مخابرات مجلس برگزار و بحثهاي زيادي در اين زمينه مطرح و مشكلات شركتهاي PAP به ويژه در شهر تهران بررسي شد و بعد از جلسه نيز طرح دو فوريتي در رابطه با استقلال رگولاتوري از وزارت ICT مطرح شد. او ادامه داد: چنين چالشي نه فقط در كشور ما بلكه در ديگر كشورهاي پيشرفته و در حال توسعه در رابطه با بحثهاي آزاد سازي و خصوصيسازي وجود دارد كه راهكار برطرف شدن اينچنين چالشها جز با تنظيم مقررات و استفاده از ابزارهاي قانوني راهحل ديگري ندارد و اين راه درستي نيست كه كميته مخابرات، بحث مستقل شدن رگولاتوري را مطرح كند بلكه ما بايد ضعف مقررات را برطرف كنيم و از كميته مخابرات نيز انتظار داريم كه طرحهاي اينچنيني ارائه دهند نه اين كه جريانهايي را به وجود آورد. او تاكيد كرد: انتظار ما از كميته مخابرات و شخص آقاي مطهري اين است كه با تنظيم يك سري قوانين در دوره گذر اپراتورها با آنها هماهنگ باشد و به آنها كمكهاي لازم را انجام دهد. وي درباره اين سوال كه چرا سازمان پي در پي زمان مزايده اپراتور سوم تلفن همراه را براي شركتها تمديد كرد، تصريح كرد: اين كار زماني انجام ميشود كه نياز آن احساس شود و اين يكي از نقاط قوت سازمان است كه وقتي به جايي ميرسد و مساله به بنبست رسيده و بايد راهكاري ارائه دهد در اين زمينه تصميمگيري ميكند. وي همچنين با اشاره به حضور نداشتن شركت مگافون روسي در مزايده اپراتور سوم گفت: مگافون به سرعت آمد و شروع به جوسازي كرد و در حال حاضر از اين مزايده خارج شده است اما هنوز مطمئن نيستيم كه مگافون حضور نخواهد داشت و وطرح شدن مباحث اينچنيني در جريان رقابت طبيعي است و ما فكر ميكنيم مزايده اپراتور سوم با وضعيت خوبي برگزار شود. خسروي همچنين با اشاره به فعاليت شركتهاي خصوصي مبني بر ورود پهناي باند از گيتوي بينالملل خاطر نشان كرد: در اين مورد مشكلاتي وجود دارد زيرا اگر آنها بخواهند از شبكه و كابلهاي موجود استفاده كرده و پهناي باند را وارد كنند نميتوانند قيمت را زياد كاهش دهند مگر اين كه خود بخواهند از ديگر مسيرها و مرزهاي آبي و خاكي وارد كنند. به گفته او البته بعضيها اعلام آمادگي و در اين زمينه سرمايهگذاري كردند تا با يك سري شركتهاي خارجي توافق كنند كه پيگيريهايي نيز در اين زمينه انجام دادند و كنسرسيومي از شركتهاي ISDP و PAP تشكيل شده و جلساتي نيز با آنها برگزار كرديم كه نتايج را اعلام خواهيم كرد. خسروي در بخشي از سخنان خود گفت: جلساتي را با مركز فيزيك نظري برگزار كرديم و قرار است كار سياستگذاري در رابطه با دامينها به عهده سازمان باشد و كارهاي اجرايي را شايد خود مركز انجام دهد ولي نظارت و سياستگذاري كلان به عهده سازمان باشد. معاون وزير ارتباطات در ادامه با اشاره به بخشي كه در سايت سازمان تنظيم مقررات مبني بر دريافت شكايات شركتها و كاربران اينترنت در رابطه با كمفروشي وجود دارد گفت: تا به حال حدود 370 مورد شكايت داشتيم و در حال رسيدگي و اعلام نظر از طرف مراكز مربوطه هستيم و معاونت نظارت سازمان در اين زمينه فعاليت ميكند. منبع ()
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: سایت ریسک]
[مشاهده در: www.ri3k.eu]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 311]