تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
بارش‌های سیل‌آسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
بارش‌های سیل‌آسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1835336896
چالش هايي در شكل گيري و توسعه در بازارچه هاي مرزي در خراسان رضوي
واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: در واقع استان با وجود ظرفيت هاي بالاي توليدي و كشاورزي فرصت هاي بسياري در توسعه تجارت خود دارد همانگونه كه هم اكنون در اين زمينه از مبادي رسمي، تجارت استان در سطح خوبي با كشورهاي همسايه در جريان و توسعه است. اما از زمينه هاي كوچكتر و محدود تر تجارت ميان دو كشور بازارچه هاي مرزي و محلي است كه براي مردم مناطق مرزي ظرفيت بسيار خوبي به لحاظ اقتصادي ، تامين معيشت و اشتغال محسوب مي شود در عين آنكه كاهش قاچاق، توسعه امنيت و سكونت جمعيت در مرز را هم در پي دارد. در اين رابطه در استان خراسان رضوي سه بازارچه مصوب وجود دارد كه دو غارون در مرز تايباد افغانستان، بازارچه باجگيران در مرز تركمنستان و بازارچه سنگان خواف از آن جمله است. از اين سه بازارچه مذكور با وجود ظرفيت بالايي كه استان داردهم اينك دو بازارچه در سمت افغانستان تعطيل و غير فعال است و بازارچه باجگيران هم با تنش ها و فراز و نشيب هاي بسياري همراه بوده است. اين در حالي است كه در خراسان رضوي به دليل نبود اشتغال مناسب بويژه در مناطق مرزي و بروز خشكسالي هاي متوالي زمينه خوبي براي ايجاد و رونق اين بازارچه ها وجود دارد. اما اين بازارچه ها به علل مختلفي از عدم هماهنگي سياست هاي دو طرف در توسعه بازارچه ، تغييرات مستمر در قوانين داخلي ، ضعف طرف مقابل در عرضه كالاهاي متنوع و مناسب و به ناچار فعاليت يك طرفه بازار چندان وضعيت مطلوبي ندارند. بازارچه دوغارون با سابقه 15 ساله ............................................ قديمي ترين اين بازارچه ها دوغارون است كه تاريخ راه اندازي آن به سال 70 ،71 برمي گردد كه طي پروتكل رسمي بين وزاري خارجي ايران و افغانستان تاسيس شد و امروز با وسعت چهار هكتار بلااستفاده و غير فعال رها شده است. اين بازارچه تا چند سال قبل حدود پنج تا شش هزار متر مربع وسعت داشت كه با اقدامات توسعه اي و ايجاد سردخانه ، باسكول ، انبار و مانند آن به چهار هكتار رسيد. اين بازارچه كه در مرز غارون ايجاد شده است تا سال 85 جزو بازارچه هاي فعال كشور بود. در واقع بعد از برچيده شدن بساط طالبان در افغانستان طي سال هاي 80 تا 85 بازارچه رونق خوبي يافت و در سال 84 و 85 فعالترين بازارچه هاي كشور بود چنانكه حجم صادرات آن از كشور به 63 ميليون دلار رسيد. آن روزها يك هزار ايراني در بخش هاي مختلف اعم از فروش ،خدماتي، رستوران و مانند آن و در طرف مقابل هم به همين ميزان اتباع افغان كه عموما مرزنشينان بودند، فعاليت مي كردند. سرپرست بازارچه هاي خراسان رضوي در اين زمينه با بيان اينكه اين بازارچه در وضعيت معيشتي و اقتصادي مردم دو سوي مرز تاثير بسزايي داشت ، گفت : متاسفانه از ارديبهشت سال 85 دولت افغانستان جلوي تردد مردم خود به بازارچه را گرفت و از سوي افغانستان بازارچه تعطيل شد و عملا با اين اقدام بازارچه اين سوي مرز هم به تعطيلي كشيده شد. به گفته وي، بيش از يك هزار خانواده در دوغارون مشغول كار و غرفه داري بودند و بخشي از تايبادي هاي هم بواسطه همين بازارچه شاغل شده بودند و در بخش حمل و نقل آن هم روزانه 150 كاميون وارد بازارچه مي شد. وي ادامه داد : از طريق اين بازارچه عموما مركبات شامل نارنگي و لبنيات به افغانستان و حاشيه مرز به صورت خرده فروشي فرستاده مي شد و زمينه خوبي براي بازاريابي كالاهاي ما بود ،كاركردي كه هم اينك بازارچه دوغارون دارد ، تقريبا در نقش نمايشگاهي براي بازاريابي كالاهاي ايراني است. به گفته وي ، از ابتداي شكل گيري آن، بالغ بر 40 ميليارد ريال در كل بازارچه دوغارون هزينه شده و امكانات خوبي هم دارد كه از جمله آنها ايجاد دو انبار 500 تني، باسكول و دو سردخانه و محوطه اي وسيع با 32 غرفه تجاري جديد و مجهز و ساير خدمات زيربنايي اما بلااستفاده است. رسوليان با بيان اينكه تا كنون پيگيري هاي زياد و مذاكرات متعدد با مقامات افغان هم براي راه اندازي مجدد بازارچه به نتيجه نرسيده است ،افزود : افغان ها آن زمان در باره علت تعطيلي بازارچه اعلام كردند ،كالاهايي كه در بازارچه عرضه مي شود را خود در هرات توليد مي كنند و براي حمايت از اين توليد و جلوگيري از ورود كالاهاي مشابه ايراني كه ارزانتر است اين بازارچه را تعطيل كرده اند. وي ادامه داد : امسال در ديدار با وزير بازرگاني افغانستان در مشهد تفاهمنامه اي امضا شد و توافق شد هياتي از افغان ها به مشهد آمده و بصورت مشترك دستورالعملي را براي فعاليت بازارچه ها تدوين كنند كه هنوز اين سفر انجام نشده است. بازارچه سنگان خواف مصوب اما غير فعال ....................................................... همزمان با رونق دوغارون ، بازارچه ديگري هم در همين مرز با توجه به وسعت مرز ما با افغانستان و ظرفيت بالاي اين منطقه در سال 84 از سوي دولت در منطقه سنگان خواف مصوب شد كه تفاهمنامه مربوط به آن پيش از تصويب دولت با استاندار هرات به امضا رسيده بود. رسوليان در اين رابطه گفت : اقدامات لازم براي راه اندازي اين بازاچه هم انجام شده و هم اينك 10 غرفه و فضاي تجاري مجهز و مناسب ، جايگاه سوخت ، برق و مانند آن دارد اما افغان ها هنوز پاي كار نيامده اند. وي با بيان اينكه در توافق امسال با وزير تجارت افغانستان هم اين بازارچه مورد تاكيد قرار گرفت، افزود : سال گذشته در سفر سوم دولت به استان براي ترغيب افغان ها به حضور در اين بازارچه ها كه همواره مدعي اند بازارچه هاي ما يك طرفه است از دولت مصوبه اي گرفتيم مبني بر اينك مرزنشينان ما با تخفيف سود بازرگاني تا 50 دلار بتوانند از بازارهاي مقابل خريد كنند. به گفته وي، با اين حال تا كنون پاسخ روشني از سوي افغان ها براي راه اندازي اين بازارچه صورت نگرفته است. باجگيران / تنها بازارچه مرزي فعال استان ....................................................... اما سومين بازارچه مرزي استان باجگيران است كه سال 75 با توافق با تركمنستان بصورت كاملا مشترك ايجاد شد. سرپرست بازارچه هاي مرزي استان در اين زمينه گفت : اين بازارچه در ابتدا عملكرد خوبي داشت اما بعد از مدتي به دليل تغييراتي كه در بازارچه طرف ايراني ايجاد شد و تردد اتباع ايران به آن سوي مرز كاهش يافت عملكرد بازارچه هم متاثر شد و صادرات ما در سال 87 به پنج ميليون دلار افت كرد. به گفته وي، ظرف دو، سه سال اخير در سفر دولت به مشهد مصوبه اي مبني بر صدور مجوز به مرزنشينان اجرايي شد به گونه اي كه هر مرزنشين ما روزانه تا سقف 50 دلار با معافيت مالياتي مي تواند از بازارچه تركمني خريد كند و همين امر خود تحولي در بازارچه ايجاد كرد. وي اظهار داشت : پارسال ما از اين بازارچه 5/13 ميليون دلار صادرات داشتيم كه اين ميزان رقم خوبي بود. وي ادامه داد : امسال هم طي هشت ماه گذشته تا كنون اين رقم به 18 ميليون و 700 هزار دلار با حجمي معادل سه هزار و 826 تن كالا رسيده كه نسبت به سال قبل از نظر ارزش 89 درصد رشد و به جهت وزني 13 درصد كاهش داشته است. وي گفت : هم اكنون از محل بازارچه باجگيران 440 خانوار بصورت مستقيم در قالب غرفه دار، مباشر ، كارگر، راننده و مانند آن ارتزاق مي كنند و در 9 ماه امسال روزانه حدود 110 تاجر تركمن وارد بازارچه ما و همين تعداد ايراني هم به بازارچه تركمني وارد شده اند. به گفته وي، الان تركمنستان به هر تاجر خود كه وارد بازارچه ايران مي شود، اجازه داده روزانه تا 480 دلار با معافيت كامل خريد كند و در مقابل اصرار دارند ايران هم همين معافيت كامل را بدهد اما قوانين ما اين امكان و اجازه را نمي دهد. وي اظهارداشت : الان تلاش مي كنيم تعداد ايرانياني كه مي توانند به بازارچه طرف تركمني براي خريد وارد شوند را تا 200نفر در روز افزايش دهيم كه اين خود به ارتقا عمكرد بازارچه و توسعه اشتغال درمنطقه و بهبود معيشت مردم كمك مي كند. رسوليان افزود: هم اينك مشكلاتي در آن سوي مرز داريم كه از مهمترين آنها محدوديت عرضه و خريد مواد غذايي از سوي طرف تركمني است كه اگر دولت مصوب كند تعداد ايرانيان براي ورود به بازارچه طرف تركمني و نيز تخفيف هاي گمرگي بيشتر شود آن طرف هم به توسعه بازارچه كمك مي كند. به گفته وي، عمده كالاهايي كه در بازارچه مبادله مي شود صادرات مواد شوينده، بهداشتي فرش، موكت، پلاستيك، وسايل صنعتي چون يخچال هاي صنعتي، لوازم برقي، رنگ، كفش و لوازم بهداشتي است. وي، بخش اصلي خريدهايي كه در بازارچه طرف تركمني نيز انجام مي شود عموما منسوجات پنبه اي و روفرشي و مانند آن است. معاون توسعه تجارت خارجي سازمان بازرگاني خراسان رضوي هم با بيان اينكه در بازارچه باجگيران با رفع برخي مشكلات و هماهنگي بيشتر دو طرف بازار رونق گرفت ، گفت : الان هم در صورت افزايش تعداد ايراني ها براي ورود به بازار تركمني و تخفيف هاي بيشتر حجم مبادلات افزوده مي شود. منوچهر سلطاني افزود : از جمله مشكلات كنوني ما در اين بازارچه در بحث صدور مواد غذايي است كه تركمن هاي استاندارهاي خاص و سخت گيري هاي بيش از حد را اعمال مي كنند. وي اظهار داشت : در ليست كالاهاي ما ، مواد غذايي با اين شرايط كمتر از بازارچه مبادله مي شود و در اين راستا اخيرا جلسه اي با حضور بازارچه هاي مرزي و سازمان توسعه تجارت ايران در محل بازارچه با طرف تركمن برگزار كرديم و تفاهم هايي هم صورت گرفت كه اميدواريم به رونق هر چه بيشتر اين بازارچه بيانجامد. علاوه بر مسائل بازارچه باجگيران به اعتقاد مسوولان مشكلات كلي و جدي در بحث فعاليت بازارچه ها وجود دارد كه بايد از سوي دولت به طور جدي پيگيري ومرتفع شود. فرماندار شهرستان قوچان هم فعاليت بازارچه باجگيران در ارتقاي نرخ اشتغال را موثر خواند و گفت : علاوه بر فعالان در بازاچه در بخش پشتيباني و خدماتي هم بخش زيادي از مردم فعال هستند. علي اكبر رمضاني افزود : بازارچه هاي مرزي در عين جلوگيري از برخي جرايم و تخلفات چون قاچاق در ساير فاكتورهاي اقتصادي و معيشتي ساكنين منطقه هم تاثير زيادي دارد همچنان كه در اين منطقه داشته است. وي اظهار داشت : اين بازار هم اينك از رشد خوبي برخوردار است و اميدواريم با حمايت دولت روز به روز بر توسعه و رونق آن افزوده شود. مشكلات موجود در فعاليت و توسعه بازارچه هاي مرزي ......................................................................... سرپرست بازارچه هاي مرزي خراسان رضوي در اين زمينه مي گويد : در بازارچه ها، مبادله، يك فرآيند دو طرفه و وابسته به تصميم هاي دو كشور است و تصميم گيري ها بصورت يكسان و متمركز براي همه اجرا مي شود. رسوليان افزود : هر بازارچه مرزي به اقتضاي شرايط ، وسعت و سياست هاي طرف مقابل نيازمند برنامه ريزي خاص است. وي گفت : امروز از جمله مشكلات ما عدم تطابق و همپوشاني تصميمات طرف مقابل است در حالي كه بازارچه بايد بر اساس توافق با كشور مقابل برنامه ريزي و اداره شود. وي ادامه داد : در اين ميان غرفه داران و مرزنشينان ما تسهيلات خاصي در بحث واردات و صادرات ندارند و بايد حداقل براي فعالان در بازارچه ها تسهيلاتي قائل شويم كه در اين راستا هم اينك در دولت طرح هاي خوبي در دست بررسي و تدوين است. وي از جمله آنها را طرح ساماندهي بازارچه هاي مرزي از سوي وزارت كشور عنوان كرد كه در دست تهيه و ارائه است. اين مسوول ادامه داد : چارت سازماني مشخصي هم براي بازارچه ها وجود ندارد و اعتبارات آن هم در بحث عمراني و جاري وابسته به درآمدها است. علي رسوليان افزود : متاسفانه بازارچه ها در بحث پايانه هاي صادراتي دچار مشكل هستند و غرفه داران از جوايز صادراتي برخوردار نمي شوند در حالي كه در قانون ساماندهي بر تعلق اين جوايز به آنان به عنوان صادر كننده تاكيد شده اما اجراي آن دچار مشكل است كه اميدوريم حل شود. وي ادامه داد : مرزنشينان سالانه سهميه هايي براي خريد از اين بازارچه ها دارند كه بايد قبل از آن به همان ميزاني كه مي خواهند واردات داشته باشند، صادرات كنند اما مرزنشيني كه سقف محدودي براي خريد دارد عملا صادرات برايش مشكل است. به گفته وي ، در اين ميان پيمان هاي صادرات را فعالان بازارچه نمي توانند واگذار كنند و اگر اين فراهم شود و قابل فروش باشد نتيجه بهتري در پي دارد. به اعتقاد وي، تغييرات قوانين و نيز طرف هاي مقابل نيز تاثيرات زيادي بر روي بازارچه ها دارد كه به نظر مي رسد در طرح جديد وزارت كشور و ساماندهي آنها همه اين مباحث ديده شده است. وي گفت : در واقع در آيين نامه اجرايي قانون ساماندهي مبادلات مرزي كه چندي قبل ابلاغ شد تخفيف هاي بيشتري به كالاهاي مرزنشين تعلق مي گيرد چنانكه اقلام خوراكي وارداتي تخفيف 100 درصد و بقيه 50 درصد دارند و اين خود كمك خوبي براي مرزنشينان است كه الان هم اجرا مي شود. وي افزود : قوانيني كه در بحث بازارچه باجگيران ابلاغ شد عامل توسعه بازارچه گرديد چنانكه فقط طي 9 ماه 5/18 ميليون دلار صادرات داشته ايم. وي ادامه داد : برنامه ريزي شده در بازارچه هاي سمت افغانستان هم همين طرح اجرا شود به گونه اي كه در واقع منافع دو طرف تامين گردد كه اين خود منوط به راه اندازي آن از سوي طرف افغان است. اين مسوول گفت : ما بحث راه اندازي بازارچه كلات را نيز هم پيشنهاد داديم كه در سال 84 توافقي ميان رييس جمهوري اسلامي ايران با رييس جمهوري تركمنستان در اين زمينه صورت گرفت و قرار شد سه بازارچه مرزي و سه فروشگاه جديد ايجاد شود اما هنوز عملياتي نشده كه اميدواريم با توسعه باجگيران ، اين بازارچه مرزي هم فعال شود. اين مسوول نقش بازارچه ها را در رونق مناطق مرزي و كاهش مشكلات معيشتي مردم و قاچاق بسيار موثر دانست و افزود: هر جا اين بازارچه ها فعال شده قاچاق خيلي كاهش يافته زيرا اگر مردم اشتغال داشته باشند و راه صحيحي براي ارتزاق داشته باشند بطور طبيعي افراد تمايلي به اعمال خلاف و ناسالم ندارد و ترجيح مي دهند مبادلات قانوني انجام دهند. به اعتقاد وي ،نقش بازارچه ها در پيشگيري از قاچاق بسيار موثر است در عين اينكه اين امر خود كاهش ناامني ها را هم در پي دارد. وي با بيان اينكه باجگيران بازارچه اي كاملا دو طرفه و موفق است، افزود : با تعطيلي بازارچه دوغارون امروز بسياري از افرادي كه در بازارچه كار مي كردند، بيكار هستند و يا در مشاغل كاذب فعال شده اند. وي با بيان اينكه مردم منطقه الان از وضعيت موجود ناراضي هستند، افزود : اگر بازارچه دوغارون باز شود دوباره همه بر مي گردند. معاون توسعه تجارت خارجي سازمان بازرگاني خراسان رضوي هم گفت : شايد وجود بازارچه ها در مراحل اوليه مبادلات در بخش تجاري پاسخگوي نيازهاي مناطق مرزنشين باشد اما در روند دراز مدت بايد به سمت تجارت رسمي و وسيع برويم . منوچهر سلطاني افزود : بازارچه ها در ايجاد اشتغال ،جلوگيري از ورود كالاهاي قاچاق و مبادلات كالاهاي توليدي دو طرف تا حدي مطلوب است اما بايد چشم انداز ما به سوي تجارت رسمي و صادرات تجاري باشد. وي با بيان اينكه الان هم فعاليت بازارچه ها با همين سمت و سو است ، گفت: كسي كه در بازارچه فعال است بايد كارت بازرگاني داشته باشد. وي بيان كرد : بازارچه هايي هم كه فعال مي شود بايد دو طرفه باشد و كالاهايي براي عرضه داشته باشند زيرا وقتي مبادلات يك طرفه مي شود در يك پروسه طولاني مدت عملا صادرات آن لطمه ديده و بازار به تعطيلي كشيده مي شود همانند وضعيتي كه در بازار دوغارون روي داد. سلطاني ادامه داد : اگر ما عمده صادرات را در اين بازارچه داشتيم به دليل آن بود كه طرف مقابل چيزي براي عرضه نداشت و اين خود از مشكلات ما در بازارچه هاست. وي ادامه داد : در اين ميان ليست كالايي كه در سطح كشور براي واردات و صادرات از بازارچه ها تعيين شده براي خراسان رضوي پاسخگو نيست و بايد به تناسب توليدات و شرايط خراسان و بازارچه طرف مقابل و آنچه كه كشور همجوار دارد ،اين كالاها تعيين شود. بازارچه هاي مرزي در هر حال رونق مناطق مرزي و بهبود معيشت مرزنشينان را به دنبال دارد و مي تواند يكي از مولفه هاي ضريب امنيت باشد لذا حل مشكلات قانوني از طرف جمهوري اسلامي ايران و حل مسايل سياسي به كشورها همجوار ضرورتي است كه چنانچه مورد غفلت قرار گيرد بازارهاي اين كشورها بيش از پيش در اختيار رقيبان قرار خواهد گرفت . 2713/659
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 1071]
-
گوناگون
پربازدیدترینها