واضح آرشیو وب فارسی:نیک صالحی: زنان خانهدار درانتظار بيمه جام جم آنلاين: وقتي زمزمههاي اجراي طرح بيمه زنان خانهدار براي اولين بار در سال 81 از سوي مسوولان و متوليان امر مطرح شد و موجي از اميدواري را در دل قشري كه همواره تامين زندگي در شرايط پيري و ازكارافتادگي و تنهايي پس از فوت همسر، يكي از دغدغههاي اصلي اين قشر بود، نشاند. خيلي از زنان خانهدار از سر شوق در اين طرح ثبتنام كردند و حتي مبالغي را نيز به حساب مورد نظر سازمانهاي بيمهگر واريز كردند؛ اما هيچ كدام از آنها شايد حتي تصورش را هم نميكردند روزي برسد كه 6 سال از آن زمان بگذرد، پولي كه هزينه كردهاند را از دست داده باشند؛ اما از بيمه شدن هم خبري نباشد! سنگ بزرگ علامت نزدن اجراي طرح بيمه زنان خانهدار در سال 81 با بودجه 200 ميليون توماني آغاز و طي سالهاي 83 تا 85 بودجه طرح به 2 ميليارد تومان رسيد، لازم نيست شما كارشناس اقتصادي باشيد تا بتوانيد مقدار بودجه لازم براي شروع طرح را محاسبه كنيد. با استفاده از يك عمل ضرب ساده متوجه خواهيد شد به منظور تامين اعتبار لازم براي بيمه يك ميليون زن خانهدار در هر سال 60 ميليارد تومان اعتبار لازم است. براساس طرح اوليه قرار بود كه با استفاده از اعتبارات سازمان بهزيستي، سالانه يك ميليون زن خانهدار در كشور بيمه شوند، يعني در مدت 14 سال بيمه 14 ميليون زن خانهدار ايراني به پايان برسد؛ اما در عمل نهتنها اين اتفاق نيفتاد؛ بلكه امروز با گذشت حدود 6 سال از آن زمان، حتي يك زن خانهدار هم بيمه نشده است. پس از 6 سال، در چند ماه اخير بار ديگر زمزمه هاي اجراي طرح بيمه زنان خانه دار به گوش رسيدطرح بيمه زنان خانهدار به مدت 6 سال به دليل برخي اشكالات و نواقص اساسي موجود در طرح مسكوت ماند تا اينكه از چند ماه اخير بار ديگر زمزمههاي اجراي اين طرح از گوشه و كنار به گوش رسيد و در نهايت وزير رفاه و تامين اجتماعي از آغاز اجراي مجدد اين طرح به دنبال رفع مشكلات و نواقص موجود در آن خبر داد؛ به اين ترتيب كه سازمان تامين اجتماعي از 17 آذر ماه امسال، زنان خانهدار را با رعايت شرايط مقرر در بيمه صاحبان حرف و مشاغل آزاد، در زمره مشمولان تامين اجتماعي قرار داد تا اين افراد با نرخهاي پرداختي حق بيمه يعني 14، 16 و 20 درصد از دستمزد خود و با انعقاد قرارداد، از تعهدات قانوني اين سازمان برخوردار شوند. بدين صورت كه زنان خانهدار در هنگام مراجعه بايد درآمد خود را كه ميتواند، روزانه بين حداقل 7320 تومان تا حداكثر 51 هزار و 240 تومان باشد را به عنوان درآمد اعلام كنند تا بر اين اساس، نرخ پرداختي حق بيمه خود را بپردازند؛ اما اين طرح با وجود بازنگريهاي مجدد و وقفهاي كه براي رفع نواقص در اجراي آن ايجاد شد، هنوز برخي اشكالات و نواقص در آن به قوت خود باقي است. يك مشكل بزرگ در حال حاضر در زمان مراجعه زنان خانهدار به شعب تامين اجتماعي، 3 نرخ حق بيمه پرداختي 14، 16 و20 درصد به آنها پيشنهاد ميشود كه نرخ حق بيمه انتخابي 14 درصد شامل مزاياي بازنشستگي و فوت پس از بازنشستگي، نرخ 16 درصد شامل بازنشستگي و فوت قبل و پس از بازنشستگي و نرخ 20 درصد نيز تعهدات بازنشستگي، فوت و ازكارافتادگي را دربر ميگيرد. گويي مسوولان به اين قضيه مهم توجه نكردهاند كه خانهداري در كشور ما يك شغل محسوب نميشود كه زن خانهداري بابت انجام آن از همسرش حقوق دريافت كند و اگر منظور پولي است كه بابت خرجي خانه به زنان داده ميشود ، بايد گفت كه اين مبلغ با توجه به سطح درآمد متوسط اكثر خانوادههاي ايراني و تورم كه چند روز مانده به سر برج كفگيرها به ته ديگ ميخورد، ديگر چيزي باقي نميماند كه زنان خانهدار بخواهند از آن مبلغ، پساندازي هم براي بيمه كردن خود كنار بگذارند. تنها عده معدودي از زنان خانهدار كه متعلق به طبقه اجتماعي با سطح درآمد مكفي هستند، امكان پسانداز و يا حتي داشتن درآمد جداگانه از راه خانهداري را دارند. بيمه زنان خانهدار كمك به آنها نيست يك كارشناس حوزه تامين اجتماعي با بيان اينكه بيمه زنان خانهدار كمك به آنها نيست، معتقد است؛ هرچند سازمان تامين اجتماعي، تمهيداتي براي پوشش بيمهاي زنان خانهدار انديشيده است؛ اما اين موضوع به معناي كمك به اين قشر به شمار نميرود؛ چراكه اكثر اين زنان محل كسب و درآمدي براي پرداخت حق بيمه خود ندارند. عباس اورنگ در گفتگو با ايسنا، پرداخت حق بيمه براساس 14، 16 و 20 درصد از دستمزد كه ماهانه بالغ بر 26 تا 270 هزار تومان (بدون در نظر گرفتن سرانه درمان) ميشود را باري دانست كه بر سبد هزينههاي خانوار اين زنان اضافه شده كه بعضا بسياري از آنها قادر به تامين اين هزينه نخواهند بود؛ اين در حالي است كه اگر اين زنان به عنوان سرپرست خانوار تامين معيشت زندگي و فرزندان را نيز عهدهدار باشند، پرداخت حتي 10 هزار تومان براي آنها سنگين و بعضا غيرممكن است. اين كارشناس امور تامين اجتماعي، حمايت بيمهاي از زنان خانهدار را كمك دولت با پرداخت قسمتي از حق بيمه زنان خانهدار دانسته و ميگويد: هرچند براساس قراردادهاي نانوشته، همسران مكلف به پرداخت دستمزد ماهانه به زنان خود هستند؛ اما در عمل كمتر مردي را ميبينيم كه به اين تكليف خود عمل كند، از همين رو تشكيل صندوقي تحت عنوان بيمه زنان خانهدار در اين زمينه امري ضروري به نظر ميرسد. رئيس گروه بيمه صاحبان حرف و مشاغل آزاد و بيمه اختياري سازمان تامين اجتماعي، با يادآوري شرط سني قانوني براي بيمه شدن زنان خانهدار كه در هنگام درخواست نبايد از 45 سال تمام بيشتر باشد ، ميگويد: در صورت بالاتر بودن سن زنان از شرط سني ياد شده ، براي استفاده از مزاياي بيمههاي اجتماعي همچون بازنشستگي ، فوت و غيره بايد دو برابر مازاد سني خود سابقه پرداخت حق بيمه داشته باشند، به طور مثال اگر زن خانهداري در زمان مراجعه براي تحت پوشش قرار گرفتن 47 ساله باشد، بايد 4 سال سابقه پرداخت حق بيمه قبلي داشته باشد. به گفته صفايي، درخواست براي متقاضياني كه داراي حداقل 10 سال سابقه پرداخت حق بيمه هستند، بدون شرط سني پذيرفته ميشود. صفايي درباره سابقه بيمهپردازي زن خانهدار براي برخورداري از مزاياي بيمههاي اجتماعي بالاخص بازنشستگي، اين گونه توضيح ميدهد: در حال حاضر حداقل سابقه مورد نياز براي بازنشستگي 17 سال است و تا 3 سال ديگر اين حداقل به 20 سال ميرسد، يعني زن خانهداري كه هماكنون قصد دارد تحت پوشش تامين اجتماعي قرار بگيرد، حداقل سابقه براي بازنشستگي وي پرداخت 20 سال حق بيمه تعيين شده است. وي نرخهاي پرداختي حق بيمه را 14، 16 و 20 درصد از دستمزدي عنوان كرده كه براساس اختيار خود متقاضيان انتخاب ميشود، به اين ترتيب كه زنان خانهدار در هنگام مراجعه بايد درآمد خود را كه روزانه بين حداقل 7320 تومان تا حداكثر 51 هزار و 240 تومان است را به عنوان درآمد اعلام كنند تا بر اين اساس بتوان ميزان نرخ پرداختي حق بيمه براي اين دسته از متقاضيان را محاسبه كرد. صفايي افزود: متقاضيان با پرداخت 20 درصد از سهم حق بيمه كه 18 درصد آن سهم بيمه شده و 2درصد سهم دولت است، علاوه بر برخورداري از مزاياي بيمه بازنشستگي و فوت، مشمول قانون ازكارافتادگي نيز ميشوند. رئيس گروه بيمه صاحبان حرف و مشاغل آزاد و بيمه اختياري سازمان تامين اجتماعي، در توضيح حق بيمههاي پرداختي ذكر شده نيز ميگويد: 3 نرخ حق بيمه پرداختي 14، 16 و20 درصد در زمان مراجعه زنان خانهدار به آنها عرضه ميشود كه نرخ حق بيمه انتخابي 14 درصد شامل مزاياي بازنشستگي و فوت پس از بازنشستگي، نرخ 16 درصد شامل بازنشستگي و فوت قبل و پس از بازنشستگي و نرخ 20 درصد نيز تعهدات بازنشستگي، فوت و ازكارافتادگي را دربر ميگيرد. صفايي اظهار ميكند: علاوه بر اين، متقاضيان ميتوانند با پرداخت حق بيمه 63 هزار و 416 ريال در هر ماه، دفترچه درمان دريافت كنند و چنانچه زن خانهدار بخواهد تكفل فرزندان خود را داشته باشد، بايد به ازاي هر فرزند، حق بيمه درمان ياد شده را بپردازد. وي در پاسخ به اين كه چون اكثر زنان خانهدار منبع درآمدي ندارند، آيا تسهيلاتي همچون كاهش حق بيمه پرداختي براي اين قشر انديشيده شده است، ادامه ميدهد: سازمان تامين اجتماعي نميتواند به هيچ گروه و قشري براي پرداخت حق بيمه مصوب تخفيف بدهد، مگر آن كه متولي مربوطه در قالب لايحهاي آن را مشخص كرده و بپردازد. همچنين بايد به اين نكته نيز توجه داشت كه سازمان تامين اجتماعي متولي زنان خانهدار نيست تا برخورداري تخفيف اين قشر را نيز پيگيري كند. نواقصي كه هنوز باقي است اگرچه رئيس گروه بيمه صاحبان حرف و مشاغل آزاد و بيمه اختياري سازمان تامين اجتماعي از استقبال چشمگير زنان خانهدار از طرح بيمه خبر ميدهد؛ اما اين نكته مهم را نيز نبايد ناديده گرفت كه چون تامين سرمايه لازم براي مشاركت در اين طرح نيازمند برخورداري از پشتوانه اقتصادي و مالي قوي توسط زنان خانهدار است و با توجه به اينكه درصد قابل توجهي از حدود 14 ميليون زن خانهدار ايراني در خانوادههايي با سطح درآمد متوسط و حتي رو به پايين زندگي ميكنند، بيم اين ميرود كه همه جامعه هدف نتوانند خود را تحت پوشش بيمه قرار دهند. اين يكي از ايرادات وارده به طرح بيمه زنان خانهدار است كه به نظر ميرسد مسوولان اجرايي با بيتوجهي نسبت به آن، از كنارش گذشتهاند. از سوي ديگر با توجه به اهميت اجراي طرحهاي حمايتي از زنان خانهدار كه به واسطه عدم برخورداري از پشتوانه اقتصادي لازم بخصوص پس از مرگ همسر كه سرپرستي خانواده بر دوش آنها ميافتد، لازم است مسوولان و متوليان امر تسهيلات و بسترسازيهاي بيشتري را براي امكان بهرهمندي اين قشر از طرحهاي بيمه اجتماعي فراهم كنند. پوران محمدي
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: نیک صالحی]
[مشاهده در: www.niksalehi.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 193]