تور لحظه آخری
امروز : سه شنبه ، 28 اسفند 1403    احادیث و روایات:  امام علی (ع):هر كس به خاطر خداى سبحان از چيزى بگذرد، خداوند بهتر از آن را به او عوض خواهد داد. ...
سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون شرکت ها

تبلیغات

تبلیغات متنی

خرید پرینتر سه بعدی

سایبان ماشین

armanekasbokar

armanetejarat

Future Innovate Tech

آموزشگاه آرایشگری مردانه شفیع رسالت

پی جو مشاغل برتر شیراز

خرید یخچال خارجی

بانک کتاب

طراحی سایت تهران سایت

irspeedy

درج اگهی ویژه

تعمیرات مک بوک

قیمت فرش

خرید بلیط هواپیما

بلیط اتوبوس پایانه

خرید از چین

خرید از چین

خرید سرور اچ پی ماهان شبکه

خودارزیابی چیست

رزرو هتل خارجی

تولید کننده تخت زیبایی

سی پی کالاف

دوره باریستا فنی حرفه ای

چاکرا

استند تسلیت

کلینیک دندانپزشکی سعادت آباد

پی ال سی زیمنس

دکتر علی پرند فوق تخصص جراحی پلاستیک

تعمیر سرووموتور

تحصیل پزشکی در چین

مجله سلامت و پزشکی

تریلی چادری

خرید یوسی

مهاجرت به استرالیا

ایونا

تعمیرگاه هیوندای

کاشت ابرو با خواب طبیعی

هدایای تبلیغاتی

خرید عسل

صندوق سهامی

تزریق ژل

خرید زعفران مرغوب

تحصیل آنلاین آمریکا

سوالات آیین نامه

سمپاشی سوسک فاضلاب

بهترین دکتر پروتز سینه در تهران

صندلی گیمینگ

دفترچه تبلیغاتی

خرید سی پی

قالیشویی کرج

سررسید 1404

تقویم رومیزی 1404

ویزای توریستی ژاپن

قالیشویی اسلامشهر

قفسه فروشگاهی

چراغ خطی

ابزارهای هوش مصنوعی

آموزش مکالمه عربی

اینتیتر

استابلایزر

خرید لباس

7 little words daily answers

7 little words daily answers

7 little words daily answers

گوشی موبایل اقساطی

ماساژور تفنگی

قیمت ساندویچ پانل

مجوز آژانس مسافرتی

پنجره دوجداره

خرید رنگ نمای ساختمان

ناب مووی

خرید عطر

قرص اسلیم پلاس

nyt mini crossword answers

مشاوره تبلیغاتی رایگان

دانلود فیلم

قیمت ایکس باکس

نمایندگی دوو تهران

مهد کودک

پخش زنده شبکه ورزش

 






آمار وبسایت

 تعداد کل بازدیدها : 1866228001




هواشناسی

نرخ طلا سکه و  ارز

قیمت خودرو

فال حافظ

تعبیر خواب

فال انبیاء

متن قرآن



اضافه به علاقمنديها ارسال اين مطلب به دوستان آرشيو تمام مطالب
archive  refresh

نهاد‌های مدنی کارفرمایی در ایران در دهه چهارم انقلاب


واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: اقتصاد > بازارکار  - عباس وطن پرور همان گونه که می‌دانیم یکی از دستاوردهای پس از عصر صنعتی، رونق نهادهای صنفی و صنعتی برخاسته از انتظارات و حقوق کارگران و کارفرمایان در جوامع صنعتی و رو به رشد بود. در این زمان و به علت مسائلی که در اثر بروز اختلاف شدید توزیع ثروت و بروز ناهنجاری‌های شدید اجتماعی حاصل شد تأسیس این نهادها یکی از الزامات تحصیل حقوق اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی طبقات مختلف جامعه شد و بر همین اساس در آلمان که بیشترین تنش‌ها، اعتصابات و تظاهرات را تجربه کرده بود، به اینجا رسیدکه با اثبات بلوغ علمی و عملی خود در شکل سندیکاها و اتحادیه‌های مختلف کارگری و کارفرمایی، قدرت برنامه‌ریزی و سیاست‌سازی را در دست گرفت و شریک سوم اجتماعی یعنی دولت را تشویق به مشارکت کرد تا جایی که امروز اتاق بازرگانی آلمان قبل از مجلس آلمان باید طرح یا لوایح را بررسی کند و نظرات خود را بر آن بگذارد تا پس از آن در مجلس به شور گذاشته شود. اما در ایران پس از انقلاب، به علت رخنه گروه‌های چپ در تصمیم‌سازی‌ها و علاقه به افزایش میدان نفوذ، انحصار و قدرت دولت، یک حساسیت نانوشته‌ای با کلمه سندیکا شکل گرفت و مسئولان مختلف به انحای گوناگون سعی کردند این نام را حتی از فرهنگ لغات جامعه حذف و کلمات دیگری را جایگزین آن کردند که مصطلح‌ترین آن انجمن و تعاونی بود. در طی دو دهه اول انقلاب به علت توزیع کوپنی و سهمیه‌بندی اقلام و مواد اولیه و در نتیجه داشتن مزیت اقتصادی اقلام سهمیه‌ای نسبت به قیمت بازار آزاد و اینکه سیاست‌سازان کشور علاقه وافری به کنترل تشکل‌های مختلف صنفی و صنعتی داشتند توزیع این اقلام را از کانال تعاونی‌ها و انجمن‌ها میسر کردند. در نتیجه شاهد تأسیس و ثبت بی‌شمار تعاونی‌ها و انجمن‌های مختلف بودیم و بر همین اساس وزارتخانه‌های مختلف نیز مشتاق شدند که برای افزایش میدان نفوذ خود بر مسائل اقتصادی، با وضع قوانین مختلف، حق ثبت انجمن‌های مختلف را برای خود قانونمند کنند. نتیجه این کار آن شد که هزاران انجمن و تعاونی تحت قوانین مختلف در وزارتخانه‌های مختلفی مانند تعاون، کار، بازرگانی، صنایع، معادن، کشور و حتی اتاق بازرگانی تشکیل شود و هریک برای خود حوزه فعالیت خاصی را تعریف کنند و در نتیجه ارکستر اقتصادی و اجتماعی کشور هرکدام ساز خود را بزنند و از یک سازوکار هماهنگ‌ پیروی نکنند تا جایی که برآیند نتیجه بسیاری از سیاست‌سازی‌ها صفر بلکه منفی شود. هرچند که رفته رفته با برداشته شدن سوبسیدها و حذف کالاهای چند‌نرخی دیگر موضوعیت قبلی تأسیس انجمن‌ها و تعاونی رنگ می‌باخت و این تشکل‌ها باید در دیگر زمینه‌های حقوق صنفی خود فعال می‌شدند، اما در دولت هفتم مصوبه‌ای صادر شد که تنها تشکلهایی که وفق ماده 131 قانون کار ثبت می‌شوند را تشکل‌های صنفی شناسایی کرد و تصریحاً به آنان اجازه می‌داد تا بتوانند در حقوق صنفی خود مداخله کنند. در نتیجه هزاران تعاونی و انجمنی که تحت قوانین موازی دیگر ثبت شده بودند به یکباره در معرض اتهام دخالت غیر‌مجاز در امور صنفی قرار می‌گرفتند که یا باید منحل و تعطیل می‌شدند و یا به محاق می‌رفتند که رفتند. ولی از سوی دیگر، با تفسیر ماده 131 قدمهایی در جهت تسهیل تحقق کانون‌های عالی و بر اثر آن اتحادیه‌های سراسری (کشوری) برداشته شد. اما نظارت توأم با مداخله دولت در تنظیم اساسنامه‌های تیپ و یا بررسی صلاحیت کاندیداهای هیأت مدیره قبل از برگزاری مجامع و در برخی نهادها حتی بررسی صلاحیت مدیر عامل موانعی بود که عملاً سد راه حضور فعال افراد و رشد تشکل‌ها بر اثر تضارب آرا را فراهم می‌کرد. در حالی که این امر در حوزه کارگری برعکس بود و همه ساله ای کاش سیاست‌گزاران و برنامه‌ریزان کشور با نگاه به منافع کلان ملی سعی در تنظیم قوانینی شفاف در این امر می‌کردند تا تکلیف همه مشخص باشد ولی به جرأت می‌توان گفت که همین خلأهای قانونی وسیله‌ای است تا مسئولان مختلف به خود اجازه دهند که با تفسیر به رأی و با نگاه‌های گروهی و خطی در خلأ وجود تشکل‌های واقعی مدنی در کشور دست به کارهایی بزنند که پس از گذشت سال‌ها هنوز هیچ کارفرمایی تکلیف خود را برای درخواست و تأمین منافع صنفی و ملی خود نمی‌داند و امروز به جایی رسیده‌ایم که دولتمردان دیروز، سکوهای تمام نهادهای بخش‌خصوصی را تصرف کرده و بخش‌خصوصی را عملاً از برنامه‌ریزی برای آینده خود محروم کرده‌اند و از سوی دیگر دولت با ساخت و طراحی بنگاه‌های شبه‌خصوصی در امور اقتصادی عملاً مداخله و شکل رقابت با بخش‌خصوصی را تغییر داده است. حال با این وضعیت که به نظر می‌رسد جامعه در تعریف و جداسازی واقعی بخش‌خصوصی از بخش دولتی عاجز شده، آیا حرف زدن در زمینه خصوصی‌سازی و یا با نگاهی کلان‌تر اجرای بندهای ذیل اصل 44 قانون اساسی و یا با دیدی آرمانی تحقق سند چشم‌انداز محقق خواهد شد؟ به جرأت عرض می‌کنم: خیر. زیرا برخی از دولتمردان صاحب قدرت و نفوذ اجازه نمی‌دهند که تشکل‌های بخش‌خصوصی کشور حتی روی پای خود بایستند تا بخش‌خصوصی بتواند در ابعاد کلان قامت برافرازد. دبیر شورای هماهنگی کارفرمایان کشور




این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 270]

bt

اضافه شدن مطلب/حذف مطلب







-


گوناگون

پربازدیدترینها
طراحی وب>


صفحه اول | تمام مطالب | RSS | ارتباط با ما
1390© تمامی حقوق این سایت متعلق به سایت واضح می باشد.
این سایت در ستاد ساماندهی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ثبت شده است و پیرو قوانین جمهوری اسلامی ایران می باشد. لطفا در صورت برخورد با مطالب و صفحات خلاف قوانین در سایت آن را به ما اطلاع دهید
پایگاه خبری واضح کاری از شرکت طراحی سایت اینتن