واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: فرهنگ > رسانه - بهروز بهزادی در هیچ دورهای مثل امروز، کشور نیاز به قانون جدیدی برای مطبوعات نداشته است. چند بار نوشتهام که شاکله قانون فعلی مطبوعات مربوط به نیم قرن پیش است و با ساز و کارهای امروز مطبوعات بیگانه است و اگر بازبینیهای مختلف آن نبود این قانون کوچکترین کارایی برای مطبوعات کشور نداشت. قانون جدیدی اگر نوشته شود باید به مطبوعات به عنوان یک حرفه بنگرد که میدانیم در هر حرفهای تخصص حرف اول را میزند. در قانون فعلی مطبوعات مجوز انتشار از جمله مباحثی است که به طور کامل باید بازبینی شود و صدور آن مانند مشاغل دیگر در اختیار جمعی از متخصصان این حرفه قرار گیرد تا بتوان از نگاه سیاسی که برای سالیان طولانی بر مطبوعات کشور حاکم بوده است به سوی نگاه حرفهای گذر کرد. قانون فعلی مطبوعات به گونهای تنظیم شده است که خواه ناخواه مجوزها در اختیار گروههایی از سیاسیون کشور قرار میگیرد و نگاه سیاسی آنها به مطبوعات، باعث میشود که نگاه حرفهای در مرتبهای کمرنگتر قرار بگیرد. نگارنده معتقد است گرچه بسیاری از بندهای قانون فعلی باید مشمول بازبینی شود، ولی آنچه درباره مجوز مطبوعات در این قانون آمده است، با وظایف و مبحث جرم مطبوعاتی از مهمترین بخشهایی است که میتواند در تغییر نگاه به مطبوعات و عملکرد آنها بینهایت مؤثر باشد و به همین جهت تأکید بر چگونگی صدور مجوز را در رأس پیشنهاد خود قرار داده است. با نگاهی به مطبوعات کشور طی نیم قرن گذشته به این نتیجه میرسیم که مجوز اکثر آنها زمانی صادر شده است که یکی از شخصیتهای سیاسی کشور از وزیران قدیم گرفته تا وکلای مجلس درخواست آن را دادهاند. پیش از انقلاب مدیران دو بنگاه بزرگ مطبوعاتی کشور نمایندگان شاخص آن دوران بودند و پس از انقلاب نیز چنین بوده است و همین امر نشان میدهد که نمیتوان از مطبوعات کارکردی غیرسیاسی طلب کرد مگر اینکه مجوزها را در اختیار افرادی حرفهای قرار داد. به گمان نویسنده همچنان که در حرفههایی چون پزشکی، مهندسی، وکالت دادگستری و... دارای سازمانهای محکمی به نامهای نظام پزشکی یا نظام مهندسی یا کانون وکلای دادگستری هستیم و این نظامها در برابر کارکرد جمعی این حرفهها مسئولند، در روزنامهنگاری نیز وجود یک سازمان قوی برای نظارت بر امور حرفهای مطبوعات میتواند بر بسیاری از مشکلات موجود در این حرفه فائق آید و دولت را از طریق وزارت ارشاد در این زمینه کمکرسانی کند. چنین سازمانی هماکنون در بسیاری از کشورهای دنیا بر رسانهها نظارت میکند و عملکرد آنان با تأیید مردم و دولت رو به رو است. در ایران نیز میتوان با انشای قانونی، نظامی جامع برای مطبوعات وحتی رسانهها از متخصصان امر طلب کرد و این نظام را بر فعالیت آنها حاکم ساخت. گفتنی است که در این زمینه بسیاری از همکاران من قبلاً پیشنهادهایی دادهاند که اگر مسئولان امر یعنی معاونت مطبوعاتی وزارت ارشاد یا مجلس شورای اسلامی بخواهند میتوانند به آنها یا پیشنهادهای جدیدی در این زمینه دست یابند. یک نظام جامع مطبوعاتی آنجا که میتواند بر صدور مجوزها نظارت داشته باشد، در مباحث جرم و خلاف مطبوعاتی نیز دارای کارکرد مؤثری خواهد بود. زیرا میدانیم که جرم مطبوعاتی دارای دو وجه است، یک وجه جرم عام است که بدون وجود مطبوعات نیز اتفاق میافتد و در این زمینه به واسطه شاکی یا شکایت دادستان میتوان فرد را چه روزنامهنگار باشد یا نباشد تحت تعقیب قرارداد و وجه دیگر آن بخشی از فعالیت است که به واسطه حرفه مطبوعات اتفاق میافتد که البته آن نیز در نهایت به قوهقضائیه ارجاع خواهد شد. در این زمینه یک نظام جامع مطبوعاتی میتواند با نظارت خود بر مطبوعات نگاه غیر حرفهای را محکوم کرده و از آنان بخواهد که نگاهی کاملاً حرفهای بر مباحث داشته باشند و با تغییر دید قانون و تغییر مسئول دانستن یک نفر در برابر قانون که محصول دوران روزنامهنگاری غیر صنفی است نگاه به مقوله مطبوعات را در بحث جرم مطبوعاتی با تغییراتی اساسی روبهرو کند. جدا از دو مقولهای که در فرصتی اندک به آن اشاره کردم بسیاری از مواد فعلی قانون مطبوعات باید با توجه به نوع کارکرد مطبوعات در زمان حاضر به گونهای تغییر کند که پوششی کامل بر وظایف و مسئولیتهای اهالی مطبوعات داشته باشد و در زمینههای مادی و معنوی کار بتوان بر آنها تکیه کرد به گونهای که با داشتن قانونی جامع با کارکردی حرفهای روبهرو باشیم و با نظامی جامع از مطبوعاتیها بتوانیم بر مطبوعات نظارت کنیم و در مقابل نیز حقوق حرفهای و البته مادی و معنوی مطبوعاتیها را قابل دفاع در مراجع مختلف بدانیم. نگارنده معتقد است که مجلس محترم شورای اسلامی برای انشاء و تصویب قانونی جدید، اگر از اهالی مطبوعات دعوت کند، قطعاً این دعوت بیپاسخ نخواهد ماند و روزنامهنگاران با استقبال از آن میتوانند پیشنهادهایی سازنده، به قوهمقننه کشور تقدیم کنند.سردبیر روزنامه اعتماد
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 264]