ابهام در خصوصي سازي نيروگاه هاي دولتي

واضح آرشیو وب فارسی:عصر ایران: ابهام در خصوصي سازي نيروگاه هاي دولتي

سرمايه: در حالي كه مدت زمان نسبتاً طولاني از ابلاغ سياست هاي اجرايي اصل 44 قانون اساسي توسط مقام معظم رهبري و بيش از دو ماه از آغاز بحث واگذاري نيروگاه هاي دولتي به بخش خصوصي مي گذرد با وجود لازم الاجرا بودن اين اصل و برخلاف وعده وزير تاكنون هيچ اقدام موثري براي واگذاري اين نيروگاه ها صورت نگرفته است. براساس اعلام وزارت نيرو در مرحله اول 10 نيروگاه حرارتي با حداكثر ظرفيت 2000 مگاوات براي هر نيروگاه و ظرفيت كلي 20 هزارمگاوات در ليست واگذاري قرار گرفته اند كه نيروگاه هاي دماوند، سيكل تركيبي شيروان، كرمان، آبادان، خليج فارس، سنندج، بيستون، سهند و نيروگاه هاي بادي منجيل و بينالود در اين ليست قرار دارند كه براساس برنامه بايد تا پايان سال به بخش خصوصي واگذار شوند.

كارشناسان به دلايلي چون فرسودگي نيروگاه ها، ابهام در وضعيت تامين سوخت نيروگاه هاي بخش خصوصي از وزارت نفت، مشخص نبودن قيمت خريد برق توليدي از نيروگاه هاي بخش خصوصي و عدم تامين تجهيزات و تاسيسات نيروگاه ها به دليل تحريم ها، معتقدند واگذاري نيروگاه هاي دولتي به بخش خصوصي با استقبال مواجه نمي شود مگر اينكه وزارت نيرو بخشي از اين مشكلات موجود را برطرف كند. به گفته كارشناسان به علت خشكسالي و كمبود توليد برق از 35 نيروگاه برقابي كشور، امكان واگذاري اين نيروگاه ها به دليل عدم رغبت بخش خصوصي فراهم نبوده و تنها واگذاري ها شامل نيروگاه هاي حرارتي خواهد شد. اين در حالي است كه وزارت نيرو براي واگذاري نيروگاه ها و دادن بخشي از بدهي هاي خود به پيمانكاران سنديكاي صنعت برق حساب باز كرده است.

هنوز كار خاصي براي واگذاري نيروگاه ها انجام نشده است

با وجود همه گزارش هاي اعلام شده از سوي وزارت نيرو مبني بر انجام امور مربوط به اين واگذاري غلامي معاون سازمان خصوصي سازي بيان كرد:
«در اين مورد هنوز كار خاصي انجام نشده است.» وي گفت: «بايد سهام 10 نيروگاه واگذار شود به علاوه قرار بود نيروگاه ها به صورت سهامي عام به بخش خصوصي واگذار شوند.»
معاون سازمان خصوصي سازي ادامه داد: «قرار بود در وزارت نيرو تركيب نيروگاه هايي كه قرار است با يكديگر تركيب و سپس واگذار شوند، صورت جلسه شده و به ما اعلام شود كه هنوز انجام نشده است.» وي با بيان اينكه قرار بود وزارت نيرو نيروگاه هاي
قابل واگذاري را به نحوي با يكديگر تركيب كند كه ظرفيت هر نيروگاهي كه واگذار مي شود بين دو تا دو هزار و 200 مگاوات باشد، تاكيد كرد: «هنوز اين وزارتخانه اطلاعات مورد نياز كه كدام يك از نيروگاه ها بايد واگذار شود را به ما ارائه نداده است.»

اذعان وزير نيرو به كم كاري در واگذاري

با وجود آنكه فتاح در بسياري از مصاحبه هاي خود با رسانه ها از تلاش جدي وزارت نيرو در پيگيري بحث واگذاري نيروگاه ها خبر داده بود اما او نيز پس از گذشت حدود دوماه از آغاز اين بحث و صورت نگرفتن حركت جدي در اين خصوص به كم كاري وزارتخانه خود اعتراف كرد. وي گفت قبول دارد وزارت نيرو از نظر واگذاري نيروگاه ها كار عميقي انجام نداده است و شايد نيمه دوم امسال بتوانيم اخبار خوبي از نظر واگذاري نيروگاه ها اعلام كنيم. وي در ادامه گفته بود از نظر شوراي نگهبان دولت و سازمان خصوصي سازي كليه مراتب واگذاري اين نيروگاه ها طي شده است.

وعده وزير نيرو براي واگذاري نيروگاه ها محقق نشد

در عين حال دو ماه گذشته سيد پرويز فتاح وزير نيرو از واگذاري 80 نيروگاه به بخش خصوصي تا يك هفته آينده خبر داده و اضافه كرده بود: «80 نيروگاه به صورت تدريجي به بخش خصوصي واگذار خواهد شد.» فتاح گفته بود: «تمام كارخانجاتي كه وزارت نيرو در آنها داراي سهام بوده و زيرمجموعه هاي اين وزارتخانه در شركت مادر تخصصي ساتكاپ هستند امسال واگذار مي شوند.» وزير نيرو واگذاري نيروگاه ها را از اولين بخش هاي آماده براي عرضه سهام اين دستگاه اعلام كرد و گفت: «طي دو هفته آتي واگذاري سهام نيروگاه ها آغاز خواهد شد.» اين
در حالي است كه با گذشت دو ماه هنوز يك نيروگاه دولتي نيز به بخش خصوصي واگذار نشده است.

موانع استقبال بخش خصوصي از خريد نيروگاه ها

كارشناسان به دلايلي مانند فرسودگي نيروگاه ها، ابهام در وضعيت تامين سوخت نيروگاه هاي بخش خصوصي از وزارت نفت، مشخص نبودن قيمت خريد برق توليدي از نيروگاه هاي بخش خصوصي و عدم تامين تجهيزات و تاسيسات نيروگاه ها به دليل تحريم ها معتقدند واگذاري نيروگاه هاي دولتي به بخش خصوصي با استقبال مواجه نمي شود مگر اين كه وزارت نيرو بخشي از مشكلات موجود را برطرف كند.
به گفته كارشناسان به علت خشكسالي و كمبود برق از 35 نيروگاه برقابي كشور، امكان واگذاري اين نيروگاه ها به دليل عدم رغبت بخش خصوصي فراهم نبوده و تنها واگذاري ها شامل نيروگاه هاي حرارتي خواهد شد. اين درحالي است كه وزارت نيرو براي واگذاري نيروگاه ها و دادن بخشي از بدهي هاي خود به پيمانكاران سنديكاي صنعت برق حساب باز كرده است البته براساس قوانين موجود واگذاري نيروگاه ها جزء آخرين بخش واگذاري ها در يك كشور به شمار مي رود.

عدم آمادگي براي واگذاري نيروگاه ها

يك مقام آگاه در وزارت نيرو در گفت وگو با «سرمايه» با تاكيد برمشكلات وزارت نيرو براي واگذاري به بخش خصوصي گفت: «سرپا نگه داشتن يك نيروگاه كار ساده اي نيست بايد سوخت نيروگاه به موقع تامين شود. به نظر مي رسد استقبال خوبي از بخش خصوصي براي خريد سهام نيروگاه ها صورت نگيرد.» وي خاطرنشان كرد: «متاسفانه طي سه سال گذشته هيچ سرمايه گذاري براي بخش برق انجام نشده و نيروگاه هاي فعلي نيز فرسوده هستند و تلفات زيادي مي دهند.» وي تصريح كرد: «به نظر مي رسد واگذاري 80 نيروگاه كه گاهي از آن سخن به ميان آمده كار محالي باشد چرا كه زيرساخت هاي لازم براي واگذاري اين نيروگاه ها به هيچ وجه فراهم نيست و استقبالي هم از آن نخواهد شد.»

عدم آمادگي واگذاري نيروگاه هاي بادي به بخش خصوصي

يوسف آرمودلي مديرعامل سازمان انرژي هاي نو ايران بابيان اينكه بهره برداري از نيروگاه 3/28 مگاواتي بينالود امسال و نيروگاه 100 مگاواتي منجيل در سال 88 خواهد بود، گفت: «درحال حاضر مراحل ساخت نيروگاه بادي بينالود به اتمام رسيده است و در صورتي كه مسير قانوني و كارهاي اداري آن طي شود اين نيروگاه براي واگذاري در بورس عرضه خواهدشد.»
مديرعامل سازمان انرژي هاي نو ايران درخصوص نيروگاه بادي منجيل گفت : «در حال حاضر نيروگاه بادي منجيل 60 درصد پيشرفت فيزيكي دارد و 40 درصد از عمليات فيزيكي آن باقي مانده است.»
به گفته وي ساخت اين نيروگاه تا پايان سال جاري به اتمام نخواهد رسيد و واگذاري آن تا سال 88 طول خواهد كشيد.»

نحوه واگذاري نيروگاه ها

نحوه واگذاري نيروگاه ها از جمله مسائل مهمي است كه در اين مسير مورد توجه قرار مي گيرد. واگذاري نيروگاه ها در بورس اولين راهي بود كه از سوي اين وزارتخانه پيشنهاد شد و اين نحوه واگذاري تا حدي پيش رفت كه وزير نيرو درخصوص دغدغه هاي وزارتخانه متبوعش براي واگذاري نيروگاه ها از طريق بورس خواستار عرضه سهام آنها در شرايطي شده بود كه بازار كشش لازم را داشته باشد. همچنين وي معتقد بود نبايد نيروگاه ها را در شرايطي در بورس واگذار كنيم كه بخش خصوصي براي خريد گام برندارد كه البته اين تنظيم از نظر اقتصادي به عهده سازمان خصوصي سازي است اما وزارت نيرو كارهاي خصوصي سازي اين نيروگاه ها را انجام داده است.

واگذاري نيروگاه ها از طريق مزايده

احمديان معاون سابق وزير نيرو در امور برق در رابطه با خبر واگذاري نيروگاه ها از طريق مزايده اعلام كرد: «به قول وزير نيرو اكثر كارهاي لازم براي واگذاري نيروگاه ها از طريق بورس انجام شده بود.» احمديان دليل اين امر را طولاني شدن زمان پذيرش نيروگاه ها در بورس بيان كرد و افزود: «به دنبال اخذ مجوزهاي لازم براي واگذاري نيروگاه ها از طريق مزايده هستيم كه اين امر واگذاري را بسيار آسان مي كند.»

ريسك بالا و عواقب نامعلوم واگذاري ها

امين فيوضي كارشناس برق و انتقال در گفت وگو با «سرمايه» در اين خصوص تاكيد كرد: «با توجه به مشكلات تامين سوخت نيروگاه ها و فروش برق تضميني بخش خصوصي آمادگي كامل براي نگهداري نيروگاه ها را نخواهد داشت.»
فيوضي گفت: «هم اكنون بيش از 120 نيروگاه در كشور وجود دارد كه تصدي گري آن صددرصد و مراحل واگذاري آن به بخش خصوصي انجام خواهد شد.»
اين كارشناس اظهار كرد: «بايد كار كارشناسي دقيقي روي اين موضوع انجام گيرد و بايد ديد آيا با واگذاري نيروگاه ها به بخش خصوصي نتيجه بهتري گرفته مي شود يا خير.» وي افزود: «در عين حال بحث تعهدات دولت و وزارت نيرو مطرح است. هنگامي كه يك نيروگاه با سوخت زنده است و وقتي نمي توان قيمت سيب زميني و پياز را ثابت نگه داشت پس چطور مي توان قيمت گاز تاميني نيروگاه ها را توسط بخش خصوصي تامين كرد.»

40 درصد نيروگاه هاي دولتي نبايد واگذار شود

يك كارشناس وزارت نيرو كه نخواست نامش فاش شود در گفت وگو با «سرمايه» گفت: «درحال حاضر بيش از 120 نيروگاه در كشور با ظرفيت اسمي 48 هزار مگاوات وجود دارد كه 35 درصد آن را نيروگاه هاي بخاري شامل مي شود.» وي در خصوص واگذاري نيروگاه ها به بخش خصوصي گفت: «با توجه به كمبود منابع آبي و كمبود بارندگي به نظر مي رسد بخش خصوصي رغبتي براي خريد نيروگاه هاي برقابي نداشته باشد و در نتيجه 35 نيروگاه برقابي جزء نيروگاه هايي كه قرار است واگذار شود، نباشد.» به گفته وي در حال حاضر بيشترين آمار تعداد نيروگاه ها مربوط به نيروگاه هاي حرارتي (گازي، بخاري و سيكل تركيبي) است. وي افزود:
«با توجه به اعلام مسوولان تا هفته آينده سهام يكي از نيروگاه هاي حرارتي وارد بورس خواهد شد.» وي همچنين تاكيد كرد: «طبق قانون قرار است 40 درصد از نيروگاه ها تحت كنترل دولت باقي بماند و 60 درصد ديگر به بخش خصوصي واگذار خواهد شد كه هم اكنون نيز از 120 نيروگاه 80 نيروگاه به بخش خصوصي واگذار شده و 40 نيروگاه ديگر به منظور كنترل شبكه برق تحت كنترل وزارت نيرو باقي خواهد ماند.
واگذاري سهام نيروگاه ها
به عنوان مطالبات سنديكاي برق
يك منبع آگاه در سنديكاي صنعت برق كه نخواست نامش فاش شود در گفت وگو با «سرمايه» درخصوص واگذاري نيروگاه ها گفت: «قرار است بخشي از خسارات و بدهي هاي شركت هاي پيمانكاري عضو سنديكاي صنعت برق در قالب واگذاري بخشي از سهام نيروگاه ها داده شود.» وي افزود: «هم اكنون خسارات اين شركت ها از ميزان مطالبات شان از وزارت نيرو بيشتر است.» به گفته وي سنديكا هنوز با وزارت نيرو در اين خصوص صحبت نكرده است چراكه بايد بدهي هاي سنديكا به صورت آورده محاسبه شود.
وي اضافه كرد: «هم اكنون يك هزار و 200 ميليارد تومان ميزان مطالبات سنديكاست كه تقريباً معادل سهام دو نيروگاه سيكل تركيبي است.»
وي با تاكيد بر گفته محمد احمديان معاون وزير نيرو در امور برق و انرژي مبني بر واگذاري 10 نيروگاه به بخش خصوصي گفت: «به نظر مي رسد واگذاري 80 نيروگاه تا يك هفته ديگر به بخش خصوصي دور از انتظار باشد ولي شايد طبق گفته احمديان تا يك هفته ديگر 10 نيروگاه حرارتي به بخش خصوصي واگذار شود.»
دوشنبه 8 مهر 1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: عصر ایران]

[مشاهده در: www.asriran.com]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 186]