محبوبترینها
آیا میشود فیستول را عمل نکرد و به خودی خود خوب میشود؟
مزایای آستر مدول الیاف سرامیکی یا زد بلوک
سررسید تبلیغاتی 1404 چگونه می‌تواند برندینگ کسب‌وکارتان را تقویت کند؟
چگونه با ثبت آگهی رایگان در سایت های نیازمندیها، کسب و کارتان را به دیگران معرفی کنید؟
بهترین لوله برای لوله کشی آب ساختمان
دانلود آهنگ های برتر ایرانی و خارجی 2024
ماندگاری بیشتر محصولات باغ شما با این روش ساده!
بارش‌های سیل‌آسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
بارش‌های سیل‌آسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1855917439
اصلاح، پذیرش، عبور
واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: سیاست > مجلس - «دولت در 100 ماده از مصوبات تلفیق تغییر ایجاد کرد»، «مجموع ایرادات دولت به مصوبات تلفیق، 180 مورد بود» و «70 درصد از مصوبات تلفیق باید مورد بازبینی قرار گیرد». نسرین وزیری: اظهار نظرهای مذکور منتسب به محمدمهدی مفتح، محمدرضا خباز و عباسعلی نورا اعضای کمیسیون تلفیق مجلس است که نشان دهنده عمق تغییرات مورد نظر دولت بر مصوبات آنهاست. تغییراتی که اگرچه برخی محدود و جزئی هستند اما مجال اتمام کار کمیسیون تلفیق تا پایان این هفته را دچار مضیقه می کند. این درحالی است که بررسی لایحه برنامه پنجم از ابتدای ارائه آن به مجلس تا کنون، دچار وقفههای بسیار بوده و دولت و مجلس هیچ کدام مطابق زمانبندیهای از پیش اعلام شده گام بر نداشتهاند. چه آنکه دولت باید این لایحه را در ماههای آغازین سال گذشته به مجلس می فرستاد ولی چنین نشد و مجلس هم باید تا ابتدای تابستان بررسی آن را به اتمام میرسانده و به صحن علنی تحویل میداد که این هم محقق نشد. اگرچه نمایندگان مجلس خود را محق میدانند که به دلیل لزوم انطباق لایحه برنامه پنجم با اسناد بالادستی از جمله سند چشم انداز 20 ساله، سیاستهای کلی اصل 44 و سیاستهای ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری و کار کارشناسی بیشتر، تاخیر در بررسی لایحه برنامه پنجم را توجیه کنند اما بر اساس آیین نامه داخلی مجلس، کمیسیون تلفیق حداکثر سه هفته برای بررسی لوایح برنامه زمان دارد که تا سه هفته دیگر نیز قابل تمدید است. اما در حال حاضر کمیسیون تلفیق قریب به دوبرابر این زمان را صرف کرده و هنوز به اتمام بررسی این لایحه نرسیده است. با نگاهی منصفانه باید گفت که در کنار غیبتهای برخی نمایندگان مجلس که منجر به عدم نصاب جلسات تلفیق میشد و بررسی لایحه برنامه پنجم را با تعویق روبرو میکرد، عدم حضور نماینده دولت در برخی از این جلسات و تصمیم یکباره دولت به استرداد این لایحه نیز عامل دیگری برای تعویق در بررسی لایحه مذکور بوده است که زمانبندی مقرر و میزان تاخیر در آنها را در جدول زیر میآید: زمان بندی مقرر درباره برنامه پنجم زمان بندی موجود علت تاخیر لزوم ارائه برنامه، پیش از پایان برنامه چهارم و در اوایل سال 88 ارائه لایحه از سوی دولت در 20 دی ماه سال 88 مشغولیت دولت به انتخابات ریاست جمهوری و بیتوجهی به تذکرات مجلس و حتی نامه لاریجانی رئیس مجلس آغاز بررسی لایحه برنامه بلافاصله بعد از ارائه از سوی دولت آغاز بررسیها از اردیبهشت ماه 89 مشغولیت مجلس به بررسی لایحه بودجه 89 و ادامه بررسی قانون هدفمند کردن یارانهها اتمام بررسی لایحه برنامه در کمیسیون تلفیق تا 22 تیرماه ادامه کار تلفیق تا کنون و ابهام در زمان پایان کار این کمیسیون ایرادات و ابهامات زیاد لایحه دولت، لزوم تطبیق آن با قوانین بالا دستی، عدم نصاب برخی جلسات تلفیق، درخواست یکباره استرداد لایحه از سوی دولت، ایرادات دولت به مصوبات تلفیق و لزوم بازبینی در مصوبات پیشین در حال حاضر نیز که دولت به 100 ماده از مجموع 199 ماده لایحه برنامه پنجم که به تصویب کمیسیون تلفیق رسیده است، ایراد گرفته، یشاپیش میتوان دوباره کاری کارشناسی در این کمیسیون را پیش بینی کرد. انتظار میرفت که بررسی لایحه برنامه پنجم تا پایان این هفته در کمیسیون تلفیق به اتمام رسیده و بلافاصله پس از آغاز بکار دوباره مجلس بعد از تعطیلات هفته آتی، این لایحه به صحن علنی مجلس ارائه شود. این در حالی است که عباسعلی نورا از لزوم بازبینی در 70 درصد مصوبات کمیسیون تلفیق به دلیل ایرادات دولت سخن میگوید که این زمان را مطولتر خواهد کرد. این عضو کمیسیون تلفیق در گفتوگو با «خبر»، از برخی دخالتهای بیحد و حصر و فشارهای اعمالی از خارج از مجلس به عنوان یکی از دلایل تاخیر در بررسی لایحه مذکور سخن گفت و افزود: اختلافنظرهای متعدد در بدنه کارشناسی دولت اعم از وزارتخانهها با هیات دولت و دولت با کارشناسان مختلف، بخشی از این فشارهاست که سبب شده هر یک به نوعی در پی تامین خواستههای خود در تلفیق باشند. وی عدم تناسب احکامی از لایحه دولت با اصول برنامه نویسی را نیز از دیگر دلایل تاخیر در این بررسیها عنوان کرد. از ایرادات دولت تا واکنش تلفیقکمیته شش نفره رفع اختلاف دولت و مجلس که با حضور چهار نفر (باهنر، ابوترابی و عبدالهی از مجلس و عزیزی از دولت) در هفته گذشته برگزار شد، موارد مورد اعتراض دولت را بررسی کرد. 180 ایراد به 100ماده مصوب تلفیق. مواردی که بازبینی در هریک از انها نیازمند رای دوسوم اعضای کمیسیون تلفیق است اما این کمیته برای آنکه به توصیه رهبری مبنی بر تعامل با دولت عمل کرده باشد، برای همه این مفاد یکباره رایگیری کرد تا هم به آییننامه عمل کرده باشد، هم منویات دولت را برآورد و هم لبیکی به نصایح رهبری گفته باشد. ایرادات دولت در سه محور قابل بررسی است که مفتح به عنوان سخنگوی کمیسیون تلفیق آنها را در سه دسته الف تا ج طبقه بندی کرده و گفته است: ایرادات گروه (الف) به مواد باقیمانده از برنامه پنجم توسعه مربوط است. گروه (ب) مرتبط با مواد الحاقی ارائه شده توسط کمیسیون‌ها یا نمایندگان است. گروه (ج) موارد مورد اختلاف میان مجلس و دولت را تشکیل می‌دهند. مجید نصیری قیداری دیگر عضو کمیسیون تلفیق نیز به «خبر» گفت که ایرادات گروه (الف) را در خلال ادامه بررسی لایحه برنامه پنجم در کمیسیون تلفیق، بررسی خواهند کرد. موارد گروه (ب) را در صورت وجود زمان کافی بررسی کرده وگرنه بررسی آن را به صحن علنی واگذار میکنند و ایرادات گروه (ج) را نیز میکوشند تا در راستای تعامل با دولت، مرتفع کنند. عنوان ایرادات ایرادهای دولت واکنش تلفیق الف ایراد به موارد باقیمانده از لایحه برنامه در خلال ادامه بررسی لایحه برنامه پنجم در کمیسیون تلفیق، بررسی میشوند. ب پیشنهادات الحاقی با لایحه برنامه در صورت وجود زمان کافی بررسی کرده وگرنه بررسی آن را به صحن علنی واگذار میکنند. ج اصلاح مصوبات پیشین تلفیق رفع تکالیف خارج از توان دولت و رفع موانع مالی پیشرو تلاش برای جلب نظر دولت در حفظ انسجام لایحه برنامه پنجم اصرار بر مواضع کارشناسی تلفیق و لزوم انطباق با اسناد بالادستی در مورد اینکه چگونه به رفع ایرادات گروه (ج) پرداخته شود، اختلاف نظرهایی میان اعضای کمیسیون تلفیق وجود دارد. چرا که دولت عمدتا موارد «تکلیفی» در مصوبات کمیسیون تلفیق را به موارد «مجاز» تغییر داده است. این اقدام دولت از سوی چهرههایی همچون خباز به «فرار از زیر بار تکالیف تعیین شده از سوی مجلس» تعبیر میشود و از سوی چهرههایی همچون علیاصغر زارعی به «لزوم توجه به توامندیهای مالی و اجرایی دولت». اما در این میان نمایندگان میانهروتر دیگری همچون محمدحسین فرهنگی هستند که تاکید دارند هم باید توان مالی و اجرایی دولت را در نظر گرفت و هم تطابق با اسناد بالادستی را. به عبارت دیگر اگر مواردی واقعا خارج از توان دولت است به «مجوز» تغییر کند و اگر الزام قوانین بالادستی است، علیرغم انقلت دولت، همچنان به عنوان «تکلیف» باقی بماند. مثلا پوشش جغرافیایی شبکه‌های تلوزیونی که بودجهای قریب به دو میلیارد تومان نیاز دارد، باید متناسب با توانمندی مالی دولت به یک مجوز تغییر نام یابد تا دولت در قالب بودجههای سنواتی این کار را گام به گام به شکل سالانه فارغ از الزام پنجساله ادامه دهد ولی افزایش 20 درصدی ورودیهای دانشجویان در مقطع کارشناسی ارشد که در سیاسستهای ابلاغی رهبری برای تدوین برنامه پنجم آمده است، باید همچنان به عنوان یک تکلیف برای دولت، لحاظ شود. به این ترتیب اعضای کمیسیون تلفیق سه رویکرد را در قبال ایرادات دولت در ادامه بررسی لایحه برنامه پنجم خواهند داشت. یا عینا ایرادات دولت را میپذیرند، یا آنها را اصلاح میکنند و یا اینکه از کنار آن عبور میکنند.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 392]
-
گوناگون
پربازدیدترینها