احمدي نژاد خبر داد: کاهش چشمگير وابستگي بودجه 88به نفت

واضح آرشیو وب فارسی:راسخون:
احمدي نژاد خبر داد: کاهش چشمگير وابستگي بودجه 88به نفت

رييس جمهوري هنگام تقديم لايحه بودجه به مجلس با بيان اينکه بودجه سال 1388 کشور متناسب با شرايط امروز اقتصاد جهان است، تاکيد کرد که وابستگي بودجه سال آينده به نفت کاهش چشمگيري يافته است. دکتر "محمود احمدي نژاد"‌ صبح امروز با حضور در مجلس شوراي اسلامي لايحه بودجه سال 1388 کشور را تقديم مجلس شوراي اسلامي کرد. به گزارش خبرنگار سياسي ايرنا احمدي نژاد در دفاع از لايحه بودجه سال آتي اظهار داشت " اجراي اصل44،تکميل طرح ها وتداوم صرفه جويي مهمترين ويژگي‌هاي بودجه88 است . رييس جمهور با بيان اينکه اجراي قانون سياست هاي اصل 44 پايه حرکت ها و برنامه هاي اقتصادي دولت است، تاکيد کرد: تکميل طرح هاي نيمه تمام و ايجاد زيرساخت هاي لازم براي سرمايه گذاري و توليد با اولويت طرح هاي مهم و ادامه سياست صرفه جويي در هزينه ها از ويژگي هاي مهم بودجه سال 88 کل کشور است. وي در آغاز سخنان خود با اشاره به عملکرد دولت در اجراي برنامه چهارم توسعه به بيان برخي شاخص هاي آن پرداخت و به نمايندگان وعده داد در جلسه اي جداگانه درباره اجراي برنامه چهارم گزارش دهد. احمدي نژاد رشد منفي 4 درصدي هزينه هاي دولت، نرخ مشارکت 1/97 درصدي هدف برنامه، کاهش 7/0 درصدي نرخ بيکاري و کاهش بدهي خارجي را از شاخص هاي اصلي عملکرد دولت در اجراي برنامه چهارم توسعه اعلام کرد. به گفته رييس جمهور، سهم درآمدهاي مالياتي در بودجه به بيش از 30 درصد رسيد و سهم درآمدهاي مالياتي به هزينه اي به 5/49 درصد بالغ شد. احمدي نژاد تصريح کرد:‌ براي اولين بار منابع بودجه بر مصارف بودجه پيشي گرفته است. وي همچنين صرفه جويي بيش از 3000 ميلياردي واردات بنزين با اجراي طرح سهميه بندي را از جمله اقدامات دولت در سال 87 معرفي کرد. رييس جمهور سپس به بيان ويژگي هاي بودجه 88 کل کشور پرداخت و اظهار داشت: اين بودجه مانند 3 سال قبل در چارچوب سند چشم انداز، سياست هاي کلي برنامه چهارم و با در نظر گرفتن سياست هاي اجرايي اصل 44 قانون اساسي تنظيم شده است. وي اعلام کرد که اجراي قانون سياست هاي اصل 44 پايه حرکت ها و برنامه هاي اقتصادي دولت است. احمدي نژاد همچنين تاکيد کرد: تکميل طرح هاي نيمه تمام و ايجاد زيرساخت هاي لازم براي سرمايه گذاري و توليد با اولويت طرح هاي مهم و ادامه سياست صرفه جويي در هزينه ها و کاهش هزينه هاي مصرفي دولت از ديگر ويژگي هاي مهم بودجه سال 88 کل کشور است. ** وابستگي به نفت به صورت جهشي کاهش يافت احمدي نژاد از کاهش وابستگي بودجه سال آتي به قيمت نفت به صورت جهشي خبر داد و گفت :در بودجه آينده سهم منابع غيرنفتي به 6 / 60 درصد رسيده است و سهم منابع نفتي نيز4 / 39 است. رييس جمهوري، لحاظ سياست هاي اصل 44 و اجراي طرح هدفمند کردن يارانه ها را از ويژگي هاي مهم بودجه سال 88 دانست و گفت: دولت با توجه به شرايط امروز اقتصاد در عرصه جهاني، تلاش کردکه بودجه ريزي کشور را به سمت کاهش اتکا به منابع نفتي سوق دهد. احمدي نژاد تصري کرد : با توجه به شرايطي که در بازار نفت به وجود آمده دولت تلاش کرد حداکثر توجه به آن را در تنظيم بودجه سال آتي داشته باشد. وي اظهار داشت: تلاش کرده ايم که هزينه هاي دولت را در بخش جاري کاهش دهيم و با توجه به نياز کشور به افزايش بودجه عمراني براي ساختن زير ساخت ها با وجود محدوديت منابع اين بخش از بودجه با افزايش روبرو شد. رييس جمهوري خاطرنشان کرد: در همين راستا بودجه در سرفصل هاي بهداشت و درمان، آب، کشاورزي، منابع طبيعي و محيط زيست، افزايش يافته است. احمدي نژاد در ادامه گفت و گوي خود با خبرنگاران تصريح کرد: با توجه به شرايط امروز اقتصاد در عرصه جهاني، تلاش کرديم که بودجه ريزي کشور را به سمت کاهش اتکا دولت به منابع نفتي سوق دهيم و اگر تغييراتي در افزايش قيمت انرژي در سال آينده بيفتد مازاد درآمد حاصل از فروش نفت در زيرساخت ها و فعاليت هاي عمراني کشور سرمايه گذاري خواهد شد. احمدي نژاد همچنين بودجه عمراني سال آتي کشور را 26 هزارميليارد تومان عنوان کرد و افزود: از اين مبلغ 22 هزار ميليارد آن صرف فعاليت هاي اجرايي کشور و 4 هزار ميليارد آن نيز در بخش احکام قانوني مانند مقاوم سازي مدارس و اختصاص بخشي از درآمدهاي نفتي به منطاق نفت خيز و محروم کشور که مصوبه قانوني است، اختصاص يافته است. وي با اشاره به قيمت کنوني نفت در بازار جهاني افزود: اين وضعيت شرايط را براي ايجاد يک تحول ساختاري در بودجه و کاهش وابستگي هزينه هاي دولت به منابع نفتي را ايجاد کرده است. به گفته وي، 37 هزار ميليارد بودجه سال جاري کشور از محل فروش منابع نفتي و 14 هزار ميليارد آن از محل حساب ذخيره ارزي خواهد بود. وي ، لحاظ کردن سياست هاي اصل 44 و طرح هدفمند کردن يارانه ها را از ويژگي هاي مهم بودجه سال جاري کشور دانست. احمدي نژاد همچنين اظهار داشت : مجلس مي نويسد ما لايحه بودجه را به مجلس محترم تقديم کرديم اما آن چيزي که از مجلس خارج مي شود به عنوان قانون لازم الاجرا است. احمدي نژاد در بيان چند متغير اصلي برنامه گفت: ‌در سال 2007 رشد اقتصاد جهان پنج درصد و در سال 2008 به 9/3% (سه و 9 دهم درصد) کاهش يافت اما اقتصاد ايران در اين سال ها سير سعودي خود را طي کرد و در سال 86 بدون احتساب نفت رشد 6/7 (هفت و 6 دهم درصد) را تجربه کرديم که نسبت به رشد 9/6 % (6 و 9 دهم درصد) سال قبل خوب بود. وي با بيان اينکه در مجموع اقتصاد ايران داراي رشد هاي بالا در بين اقتصاد هاي جهان بود، اضافه کرد:‌ هزينه هاي مصرفي دولت که جزء شاخص هاي سنجشي دولت است در جهت اهداف برنامه با رشد منفي 3/4 % (چهار و 3 دهم درصد) همراه شد، يعني مصرف دولت کاهش پيدا کرد و مصرف بخش خصوصي 1/9% ( 9 و يک دهم درصد) افزايش يافت. در نرخ مشارکت، 1/97 % (نود و هفت و يک دهم درصد) هدف برنامه و در عرصه نيروي کار 93%برنامه محقق شد. به گفته رييس جمهوري، نرخ بيکاري 7/0% (هفت دهم درصد) کاهش پيدا کرد و فاصله بين پايين ترين و بالاترين نرخ بيکاري در استان ها نيز کاهش يافت. وي افزود: در توليد اشتغال نيز 90% هدف برنامه محقق شد و در تجارت خارجي 149% در بخش صادرات غير نفتي به دست آمد و در جمع 3 ساله بدون ميعانات گازي 145% و با لحاظ اين ميعانات 185% محقق شد. همچنين بدهي هاي خارجي نسبت به صادرات خدمات و کالا کاهش يافت. احمدي نژاد گفت: در بودجه اصلاحات فراواني انجام شد، سهم درآمدهاي مالياتي از بودجه عمومي به بيش از 30% رسيد و سهم درآمد هاي مالياتي و اعتبارات هزينه اي به 5/49%(چهل و نه و نيم درصد) رسيد. سهم واگذاري سرمايه اي از بودجه عمومي کاهش يافت و بيش از 80% اعتبارت عمراني تخصيص داده شد و براي اولين بار منابع بودجه بر مصارف آن پيشي گرفت. وي در ادامه به صرفه جويي بيش از سه هزار ميليارد توماني در واردات بنزين با اجراي طرح کنترل و سهميه بندي بنزين اشاره کرد. رييس جمهوري در خصوص بودجه سال 88 گفت: براي سال 88 نيز مثل سه سال قبل در چارچوب سند چشم انداز که هدف اصلي و مرحله اي جمهوري اسلامي ايران است درقالب سياست هاي کلي برنامه چهارم و با در نظر گرفتن قانون اجراي سياست هاي اصل 44 و جهت گيري هاي دولت نهم بودجه تنظيم شد. وي برخي جهت گيري هاي کلي و اصلي بودجه را چنين اعلام کرد: اجراي قانون سياست هاي اصل 44 به عنوان پايه حرکت هاي اقتصادي کشور است، همچنين تاکيد بر اجراي طرح هاي نيمه تمامي که به افزايش توليد کالا و خدمات منجر مي شود، زير ساخت هايي که فرصت را براي سرمايه گذاري و توليد فراهم مي کند. وي ادامه سياست صرفه جويي در کاهش هزينه هاي مصرفي دولت و نيز پيش بيني درآمدهاي حاصل از واگذاري ها بر اساس قانون احراي سياست هاي اصل 44 قانون اساسي را به عنوان ديگر جهت گيري هاي بودجه معرفي کرد. احمدي نژاد در ادامه گفت: اصلاح فرآيند بودجه ريزي يعني شفاف سازي منابع و مصرف کاهش حجم تبصره ها و بندها و احکامي که درون بودجه تامين مي شد. وي افزايش توليد کالا و خدمات به معني حمايت کامل از توليد چه به صورت يارانه و چه جهت گيري هاي عمومي و همچنين افزايش بهره وري را ديگر رويکرد هاي بودجه سال 88 ناميد و افزود: تمرکز مسئوليت پاسخگويي در دستگاه هاي اجرايي يعني گامي ديگر در جهت شفاف سازي حوزه اختيارات و مسووليت هاي دستگاه هاي اجرايي. جهت گيري ديگر اجراي کامل مصوبات استاني در جهت کم کردن تعادل بين استان هاي مختلف است. وي آخرين جهت گيري بودجه را نيز توجه به هدفمند کردن يارانه ها عنوان کرد. رييس جمهوري در بيان تصوير کميتي کلان از بودجه چنين گفت: گر چه در مجموع اقتصاد ما کمترين تاثير پذيري از رکود اقتصادي حاکم بر جهان را دارد اما منابع حاصل از فروش نفت سهم قابل توجهي را در بودجه ما دارد، با توجه به پيش بيني هاي آتي يک رويکرد احتياطي و کنترلي را در بودجه انتخاب کرديم. وي افزود: در سال هاي 87 و 86 بودجه عمومي 20درصد رشد کرد اما در سال88 نسبت به سال قبل 2درصد رشد منفي است يعني تلاش کرديم بخشي از هزينه ها را کاهش دهيم. احمدي نژاد اضافه کرد: البته رشد بودجه عمومي نسبت به رقم مصوب سال آينده 5/3 %(سه و نيم درصد) رشد و نسبت به پيش بيني عملکرد 2/6% (شش و دو دهم درصد) رشد داشت که با توجه به رقم ميانگين تورمي که در 10 سال اخير تجربه کرديم به اين معنا است که دولت در جهت کوچک سازي خود حرکت کرده است. به گفته وي، در بوجه سال 88 منابع غير نفتي نقش اساسي را در بودجه عمومي ايفا مي کنند. وي گفت: درآمدهاي مالياتي و ساير درآمدهاي غير نفتي نسبت به پيش بيني عملکرد سال 87 رقم 4/25% (بيست و پنج و چهار دهم درصد) و 1/72 % (هفتاد و دو يک دهم درصد) رشد دارد. سهم درآمدهاي مالياتي از کل منابع عمومي به بيش از 30 درصد رسيد و سهم منابع غير نفتي به 6/60% (شصت و شش دهم درصد) رسيد، يعني از فضاي بوجود آمده در بازار نفت استفاده کرده و به صورت جهشي وابستگي هزينه هاي دولت به نفت را کاهش داديم. وي افزود: سهم منابع نفت به بودجه عمومي 4/39 % (سي و نه و چهار دهم درصد) کاهش يافت و براي نخستين بار سهم منابع غير نفتي در اعتبارات غير هزينه اي به بيش از 92%رسيده است. وي تاکيد کرد: با افزايش منابع غير نفتي، کسري تراز عملياتي به کمترين ميزان پنج سال گذشته يعني 550 ميليارد تومان در بودجه رسيد که 93% برنامه را محقق کرد. احمدي نژاد خاطر نشان کرد:‌ سهم منابع عمراني نيز به 30درصد افزايش يافته است به اين معني که جهت گيري بودجه اي دولت به سمت توسعه زير ساخت ها و تکميل پروژه ها بوده است و سهم هزينه اي به حدود 65% کاهش يافته است. **برخي مي خواهند فضاي دولت و مجلس را پر از واهمه کنند رييس جمهوري با اشاره به انتقاد برخي افراد و گروهها به هدفمند کردن يارانه ها گفت: عده اي در بيرون تلاش مي کنند که فضايي پر از واهمه و ترس از آينده اجراي اين طرح را بوجود آورند اما بايد بدانيم که هر روز که در اجراي اين طرح تاخير شود، هزينه هاي بيشتري را خواهيم داد. وي گفت : اين بودجه را در مجموع يک بودجه نسبتا عملياتي، منسجم و متناسب با شرايط امروز اقتصادي جهان عنوان کرد و گفت: اين بودجه با درنظر گرفتن کاهش درآمدهاي نفتي تنظيم شده است. احمدي نژاد افزود: با توجه به خشکسالي هاي بوجود آمده در کشور مبلغ 5 ميليارد تومان علاوه بر اعتباراتي که در بودجه کشور براي آن در نظر گرفتيم با اجازه مجلس براي اين امر اختصاص داده شده است. رييس جمهوري اظهار داشت: در بودجه سال 88 کشور بر اجراي سياست هاي اصل 44 تاکيد شده و اجازه واگذاري اموال منقول و غيرمنقول دولت و شرکت هاي دولتي داده شده و شرکت هاي دولتي که بيش از 50 درصد آن به بخش خصوصي واگذار شده اند از رديف بودجه دولت حذف شدند. وي با اشاره به اجراي قانون مديريت خدمات کشوري اظهار داشت: در نيمه دوم سال جاري اجراي اين قانون براي بازنشستگان را شروع کرديم و تلاش مي کنيم بخش مهمي از آن که مربوط به ساير کارکنان و شاغلين دولت است را در سال آينده اجرا کنيم. احمدي نژاد ادامه داد: به رغم کاهش چشمگير هزينه هاي جاري کشور ،رشد اعتبارات دستگاه هاي حاکميتي از جمله دانشگاه ها و مراکز تحقيقاتي، بهداشت و درمان، کشاورزي و بخش فرهنگ از رشد خوبي برخوردار بوده است. رييس جمهوري خاطرنشان کرد: براي توسعه بيمه درمان روستايي کارکنان دولت و بيمه همگاني ايرانيان نيز اعتبارات خوبي در بودجه سال آتي کشور منظور شده است. به گفته وي همچنين بودجه بخش پژوهش و فناوري، بخش حمل و نقل و کشاورزي، منابع طبيعي، بهداشت و درمان از رشد قابل توجهي برخوردار مي باشد. رئيس جمهوري خاطرنشان کرد: به رغم محدود شدن رشد کلي بودجه کشور تلاش شده که بودجه عمراني کشور افزايش يابد چرا که براي تقويت پايه هاي صنعت و توسعه زيرساخت هاي کشور نياز به ادامه فعاليت هاي عمراني در کشور داريم. وي اظهار داشت: همچنين در جهت گيري هاي لايحه بودجه سال آينده تلاش شده است که طرح ها از ملي به استاني تبديل شوند و در همين راستا نزديک به دو هزار طرح ملي به طرح ملي استاني منتقل شده است. احمدي نژاد همچنين گفت: بيش از 5 هزار ميليارد تومان از سهام شرکت هاي دولتي واگذار شده و تلاش کرديم حجم بودجه شرکت هاي دولتي را نسبت به سال قبل کاهش دهيم. رييس جمهوري در بخش ديگري از سخنان خود با اشاره به کاهش قيمت جهاني نفت افزود: پيش بيني ها نشان مي دهد که در سال آينده نيز احتمالا اتفاق خاصي در افزايش قيمت هاي نفت بوجود نخواهد آمد اما اگر اتفاقي در افزايش قيمت ها بيفتد آن را براي اجراي زيرساخت ها و پروژه هاي عمراني هزينه خواهيم کرد. احمدي نژاد در بخش ديگري از سخنان خود کاهش وابستگي بودجه دولت به نفت را از اهداف اصلي و جزء آرزوهاي برنامه ريزان کشور دانست و اعلام کرد: کاهش مصرف و صرفه جويي و کنترل در هزينه هاي مصرفي همواره به عنوان يک اصل مدنظر مسئولين کشور بوده و لايحه هدفمند کردن يارانه ها يک گام بلند در جهت تحقق اين آرزوهاست. رييس جمهوري خاطرنشان کرد: دولت تلاش کرده است با اتکا به قوانين و مقررات و بسيج کردن توان کارشناسان خود و پيش بيني هاي درست، طراحي يک برنامه مناسب را در دستور کار خود قرار داده است. وي با اشاره به انتقاد برخي افراد نسبت به انتقاد از طرح هدفمند کردن يارانه ها اظهار داشت: عده اي در بيرون تلاش مي کنند که فضايي پر از واهمه و ترس از آينده اجراي اين طرح را در دولت و مجلس به جامعه القا کنند. اما بايد بدانيم که اين راه و تصميمي است که بايد حتما اتخاذ کنيم و هر روز که در اجراي آن تاخير شود، هزينه هاي بيشتري را خواهيم داد. رييس جمهوري خاطرنشان کرد: با اشاره به ظرفيت هاي دولت، مجلس و کشور و ملت که ظرفيت هاي بسيار بالايي است تجربه تاريخي نشان داده است که ملت ما از تصميمات درست اصولي و بنيادي همواره حمايت مي کند. احمدي نژاد همچنين با اشاره به سهميه بندي بنزين افزود: سال گذشته عده اي هياهوي زيادي به راه انداختند و تلاش کردند که طرح سهميه بندي بنزين را يک حادثه بزرگ که داراي تبعات اجتماعي جبران ناپذيري است به دولت و مجلس و مردم نشان دهند. احمدي نژاد ادامه داد: اما همگان ديدند که با انسجام و همکاري خوبي که بين دولت، مجلس و مردم اتفاق افتاد اين طرح اجرا شد و مصرف روزانه کشور از 95 ليتر به حدود 65 ليتر رسيد. وي افزود: اين يک اتفاق بزرگ بود چرا که حدود 30 درصد از مصرف کشور صرفه جويي شد در حالي که فشار قابل توجهي هم به مردم وارد نشد و امروز هم تقاضا و خواسته مردم براي کاهش مصرف و کنترل ترافيک در اين موضوع وجود دارد. وي خطاب به نمايندگان مجلس شوراي اسلامي افزود: انتظار من اين است که نمايندگان محترم همچنين کمک کنند تا اين تصميم بزرگ نيز در کشور اجرا شود. رئيس جمهوري خاطر نشان کرد: خوشبختانه در مجموع کليات مجلس به اجراي اين طرح هدفمند کردن يار انه ها اهتمام و رويکرد درست و منطقي دارند و اميدوارم نمايندگان با بررسي اين لايحه اگر احياناً مشکل و يا نواقصي در آن مي بينند برطرف و زمينه اجراي هر چه سريعتر آن را فراهم آورند.

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: راسخون]

[مشاهده در: www.rasekhoon.net]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 236]