واضح آرشیو وب فارسی:راسخون:
هدفمند سازی یارانه ها به عنوان اولین گام اجرای طرح تحول اقتصادی که قرار است تا پایان سال جاری در کشور به مرحله اجرایی برسد،. بحث های مربوط به افزایش روزافزون منابع بودجه ای برای پرداخت آنها و عادلانه نبودن روش پرداخت یارانه ها، به خصوص یارانه حامل های انرژی از گذشته مورد توجه و هشدار کارشناسان اقتصادی بوده و در عین حال دولت ها نیز در زمینه ساماندهی این موضوع آرزوی دیرینه ای داشته اند. اما همانطور که ایجاد تغییرات ساختاری معمولاً با واکنش های متفاوت و مخالفی نیز روبرو می شود، هدفمند کردن یارانه ها و حذف تدریجی برخی از آنها نیز با توجه به هزینه هایی که برای دولت ها در پی داشته است، هیچ گاه به عنوان هدف اولیه مورد توجه قرار نگرفته و در مواردی نیز که به عنوان برنامه های رؤسای جمهوری گذشته بیان شده، در نهایت به اعتراف آنها مبنی بر عدم توانایی در اجرای این برنامه ها منتهی شده است. با این حال به نظر می رسد محمود احمدی نژاد که مهمترین اقدام اقتصادی خود را طرح تحول اقتصادی بیان کرده است، حاضر نیست تنها با اتکا به شرایط اقتصادی روز از تصمیم قطعی خود برای اجرای این طرح عظیم کوتاه بیاید و با ارائه لایحه هدفمند کردن یارانه ها به مجلس که مهمترین بخش از بخش های 7 گانه اجرای طرح تحول اقتصادی است، عزم دولت نهم برای سامان دادن نهایی به وضعیت آشفته یارانه ها را به نمایش خواهد گذاشت.دولت نهم که از ابتدای فعالیتش انجام کارهای کارشناسی برای اجرای طرح تحول اقتصادی را در دستور کار خود قرار داده بود، پس از 3 سال، سرانجام لایحه ای را قرار است به مجلس ارائه کند که بر اساس آن مهمترین برنامه ریزی دولتی برای هدفمندسازی یارانه ها و توزیع درآمدهای ناشی از حذف برخی یارانه ها به تصویب مجلس می رسد.روز جمعه خبری مبنی بر حضور رییس جمهور در جلسه علنی روز یکشنبه مجلس برای دفاع از لایحه دولت در خصوص هدفمند سازی یارانه ها خبر داده شده بود که البته برخی اخبار گویای تأخیر در ارائه این لایحه است اما به هر ترتیب، ارائه این لایحه به مجلس برای تصویب نهایی، نشاندهنده عزم دولت برای هدفمند کردن یارانه ها و جدی گرفتن همکاری با مجلس در این زمینه است.البته هنوز مجلس از برخی جزییات این لایحه خبر ندارد اما دولت با ارائه پیش نویس لایحه هدفمند سازی یارانه ها، از پیشنهادات نمایندگان برای تدیون نهایی این لایحه نیز بهره برده است.این لایحه بر اساس 4 اصل كلي تحقق عدالت، جلوگيري از اسراف در منابع و لزوم مديريت مصرف، لزوم تحول بخش انرژي براي مديريت مناسب و تحولات ساختاري در اقتصاد تهيه و تنظيم شده است،. همچنین قيمت فروش داخلي بنزين، نفت، گاز، نفت كوره، نفت سفيد و گاز مايع متناسب با قيمت فوب خليج فارس و شرايط اقتصادي كشور به گونهاي تعيين مي شود كه حداكثر پس از 3 سال از ابلاغ اين قانون، قيمت حامل هاي فوق بيش از 10 درصد از قيمت هاي فوب خليج فارس با احتساب هزينههاي مترتب (شامل حمل و نقل، توزيع و ماليات و عوارض قانوني) كمتر نباشد.بنا بر اين پيش نويس، قيمت فروش داخلي گاز طبيعي نيز به گونهاي تعيين مي شود كه حداكثر ظرف 3 سال از ابلاغ اين قانون، معادل 75 درصد متوسط قيمت گاز طبيعي صادراتي شود. همچنين قيمت فروش داخلي برق به گونهاي تعيين مي شود كه حداكثر ظرف 3 سال از ابلاغ اين قانون معادل قيمت تمام شده آن باشد.بر اساس پيش نويس اين لايحه پيشنهادي، دولت مجاز است براي مديريت آثار نوسان قيمتهاي بينالمللي حاملهاي انرژي بر اقتصاد ملي، از طريق تعيين و اخذ ماليات و عوارض و اخذ ما به التفاوت و يا پرداخت يارانه اقدام نمايد. وجوه حاصل از وضع عوارض به عنوان درآمد عمومي به حساب خزانه واريز ميگردد.دولت همچنین بر اساس این پیش نویس مجاز است با رعايت مواردي، قيمت آب و كارمزد جمع آوري و دفع فاضلاب را تعيين كند و قيمت آب براي مصارف مختلف باتوجه به كيفيت و نحوه استحصال آن در كشور به گونهاي تعيين شود كه حداكثر ظرف 3 سال از ابلاغ اين قانون، معادل قيمت تمام شده آن باشد. كارمزد خدمات جمع آوري و دفع فاضلاب در مناطق مختلف كشور حداكثر معادل قيمت آب محاسبه ميشود.اين گزارش حاكي است: دولت مجاز است حداكثر ظرف 3 سال قيمت ساير كالاها و خدمات همگاني غيرحاكميتي را معادل قيمت تمام شده تعيين نمايد.با این حال، اهمیت این لایحه برای دولت و شخص رییس جمهوری به اندازه ای است که قرار است خود با حضور در صحن مجلس از آن دفاع کند. این در حالی است که تنها در زمان تقدیم لایحه بودجه، رییس جمهور می تواند همزمان با ارائه لایحه، در صحن مجلس حضور یابد و به دفاع از لایحه دولت بپردازد. در مورد لوایح دیگر، باید ابتدا لایحه به هیأت رییسه مجلس تقدیم شود و سپس در جلسه دفاع از کلیات و یا فوریت لایحه، نماینده دولت یا شخص رییس جمهور می توانند با حضور در مجلس از آن لایحه دفاع کنند.اما حمید رضا حاجی بابایی در گفتگو با خبرنگار ما با بیان اینکه هنوز لایحه هدفمند سازی یارانه ها به مجلس ارائه نشده است، گفت: بعید می دانم رییس جمهور فردا در صحن مجلس حضور یابد اما برای دفاع از کلیات لایحه و یا فوریت آن می توانند با حضور در صحن، از لایحه دولت دفاع کند.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: راسخون]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 167]