واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: جامعه > شهری - حسن بیادی زهرا تالانی: حسن بیادی نایب رییس شورای شهر تهران از مخالفان انتخاب شهردار توسط استانداران و وزارت کشور است زیرا معتقد است که متاسفانه بعضیها در مجلس و دولت برای کاهش اختیارات شوراها تلاش میکنند و قصد دارند در نهایت شوراها را جمع و وظایف و اختیارات این نهاد را به دولت واگذار کنند. همانطور که اطلاع دارید طرح انتخاب شهرداران توسط مردم به پیشنهاد وزیر کشور و استانداران دوباره به شکل دیگر در مجلس مطرح می شود. این طرح را چطور ارزیابی می کنید؟ مقدمات لازم برای اجرای طرح مجلس، پارلمان و مدیریت واحد شهری است که اکنون هیچیک از این زیرساختها فراهم نشده است. به عبارتی برای رسیدن به این هدف باید پارلمان محلی شهر به صورت پلهای شکل بگیرد، بدین ترتیب که ابتدا شورایاریها شکل بگیرند، سپس شورای ناحیه، بعد شورای منطقه و در نهایت پارلمان شهری با حضور نمایندگان هر یک از این شوراها آغاز به فعالیت کند. پارلمان شهری چه فایده ای خواهد داشت؟ در صورت شکلگیری پارلمان شهری و انتخاب مستقیم شهردار با رای مستقیم مردم، شاهد فعالیتهای قابل قبولتری در شهر خواهیم بود ببینید وقتی شهردار به واسطه انتخاب مستقیم و با رای مردم انتخاب شود خود را مدیون شورا نمیداند و از سوی دیگر شورای شهر نیز نظارت بیشتری بر فعالیتهای شهرداری و شهردار خواهد داشت. همچنین در صورت تحقق پارلمان شهری و به تبع آن انتخاب شهردار توسط مردم، استانداری، فرمانداری، آموزش و پرورش و سایر دستگاهها از طریق مدیریت محلی اداره میشود .در این صورت دولت نیز دخل و تصرفی در اداره شهرها نخواهد داشت. شما فواید انتخاب شهردار توسط شوراها را در چه می دانید؟ از تجارب مدیریت ها و حکومتهای محلی در جهان مخصوصاً در کشورهای پیشرفته و متعادل که ترکیبی از پارلمانهای شهری و شهردار است و با مدیریت یکپارچه اداره می شوند چنین برداشت می شود که موفقیت آنان مرهون یک سری مطالعات دقیق و درک صحیح از وضعیت و واقعیات موجود و با بکارگیری تفکرات سیستمی و متناسب با ساختارهای اجتماعی و فرهنگی آن کشورها است و مهمترین پارامتر موفقیت آنان را می توان در توجه به خرد جمعی و پرهیز از نظرات شخصی و حب بعض های سیاسی و اجتماعی دانست . البته باید اذعان داشت چنین مدیریت هایی زمانی موفق شدند که ساختارمند و با دیگر مدیریت های جامعه هماهنگ و همگرا شدند . به طور چنانچه بسترهای لازم برای فعالیت مدیریت های محلی فراهم شود می توان انتظار داشت که بتوانند فرصت های زیادی را از طریق مشارکت های مردم برای کسب منافع عادلانه در قلمروهای محلی ایجاد کنند و باعث تقویت پایه های نظام اجتماعی و سیاسی کشور شوند چرا که در هر جامعه ای که مدیریت و دو لت های محلی براساس تجارب و قوانین معقول مستقر است شک نکنید که همکاری و انگیزه شهروندان و دیگر مدیریت های شهری افزایش می یابد. بنابراین شما معتقد هستید که این طرح در جهت حذف شوراها است؟ متاسفانه بعضیها در مجلس و دولت برای کاهش اختیارات شوراها تلاش میکنند و قصد دارند در نهایت شوراها را جمع و وظایف و اختیارات این نهاد را به دولت واگذار کنند. بسیار باعث تاسف است که در یک حکومت کاملاً مردمی و اسلامی چنین تفکرات وا پسگرایانه وجود دارد . دلسوزان انقلاب باید توجه داشته باشند که این تفکرات مخالف اندیشه های امام خمینی و مقام معظم رهبری و قانون اساسی در مورد شوراهای اسلامی است و اصولاً این نوع تفکرات در کشورهای پادشاهی و سلطنتی بیشتر یافت می شود . نباید شک کرد با تصویب چنین طرحی شهرداران کاملاً به یک چهره سیاسی و دولتی تبدیل و روز به روز به مشکلات شهرا فزوده شده و شوراهای شهر خاصیت اصلی خود را از دست داده و کار آنها مانند بعضی از نهادها و سازمانهای فعلی به یک نهاد تشریفاتی تبدیل خواهد شد . در این طرح سیاسی وعجولانه ابهامات زیادی وجود دارد و قطعاً پاسخگویی شهردار و دولت را نسبت به شورای شهر و مردم و دیگر نهادهای نظارتی کمتر خواهد کرد. لذا به دوستان عزیز مان در مجلس شورای اسلامی توصیه می نمایم که برنامه های مصوب و محقق نشده توسعه چهارم و پنجم را کمی تورق نمایند و برای تحقق مدیریت یکپارچه شهری تلاش کنند که با تحقق مدیریت یکپارچه شهرداران و مدیران و مسئولان و سازمان های ذیربط در امور شهری دارای ثبات شده و با توجه به تشخیص و تایید شرائط احراز تصدی شهردار ، مردم و جامعه از شهرداری با تجربه ، مدیر و مدبر و مطلع به امور شهری برخوردار خواهند شد و پاسخگویی شهرداران نسبت به مطالبات مردم و همچنین انگیزه آنان برای برنامه ریزی جدی برای اداره امور افزایش خواهد یافت. در این طرح آمده است که موضوع استیضاح شهردار شهرهای مذکور هم از اختیارات شوراها حذف و به هیات حل اختلاف و رسیدگی به شکایات شوراهای اسلامی استانها سپرده شود؟ به این موضوع اشکال وارد است چرا که باید اختیارات و وظایف شورای شهر حفظ شود و نباید با طرحهای این چنینی اختیارات شوراها کاهش یابد. در طرح پیشنهادی نمایندگان مجلس عنوان شده چنانچه خدمت شهردار قبل از اتمام دوره او به هر نحوی خاتمه یابد، تا برگزاری اولین انتخابات سراسری، انتخاب سرپرست شهرداری در شهرهای بالای 200هزار نفر جمعیت و مراکز استانها نیز از اختیارات شوراها حذف و به وزیر کشور و در سایر شهرها به استانداران واگذار شده است.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 576]