واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا:
بخشنامه ای که 30سال تلاش کارمندان را تهدید می کند!؟ تهران - ایرنا - صدوربخشنامه لغو کسر حق بیمه از اضافه کاری کارمندان توسط معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور دولت تدبیر وامید؛زنگ خطر دهشتناکی را برای کارمندان وآتیه آنها بصدا درآورده است!
ماجرازاین قراراست هفته گذشته بخشنامه ایی که اجرای آن ازسوی دیوان عدالت اداری دردولت گذشته متوقف شده بود مجددا ازسوی محمود عسکری آزاد؛همان فردی که دردولت دهم مجری وطراح این بخشنامه بوده ودر دولت یازدهم نیز همچنان برهمان مصدر تکیه زده است به جریان افتاد وبه سیستم اداری کشور ابلاغ شد.
قبل از هرچیز باید متذکر شویم ؛درزمان استقرار دولت های نهم ودهم اجرای این بخشنامه با هیاهو واعتراضات گسترده کارمندان وتمامی ذینفعان روبرو شد وبا طرح دعاوی درمجلس شورای اسلامی و دیوان عدالت اداری؛ نهایتا قضات دیوان رای به توقف اجرایی شدن بخشنامه مذکور دادند.اما اینکه چگونه می شود بخشنامه ایی که براساس آرای متقن قضایی متوقف شده است را به جریان انداخت ؛سوالی است که طراحان وابلاغ کنندگان بخشنامه مذکور باید بدان پاسخ دهند؟
نکته اصلی در ماهیت بخشنامه مذکور این است که عدم کسر حق بیمه از اضافه کاری کارمندان ؛ حقوق بازنشستگی و پاداش پایان خدمت کارکنان دولت تا سقف 40 درصد کاهش می یابد! نکته مهمتردیگر این است که با اجرایی شدن این بخشنامه در دولت گذشته وتاثیر این بخشنامه بر حقوق تعدادی از کارمندان آن دوران هنگام بازنشسته شدن ؛ این تعداد از بازنشستگان که حدود 30درصد از حقوق ومزایای دوران بازنشسستگی شان کسر شده بود با توجه به رای صادره از سوی دیوان عدالت اداری توانستند حقوق ومزایای خود را کامل دریافت نمایند.
در بندی از این بخشنامه که توسط محمود عسگری آزاد معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهوری به شماره 5271/93/200 مورخ 17/4/93 ابلاغ شده به تمامی دستگاههای دولتی، آمده است: در ماده 59 قانون برنامه پنجم توسعه در مورد کسر حق بیمه از اضافه کار کارمندان مورد نظر، حکم صریحی وجود ندارد و بالعکس، مفهوم مخالف حکم مقرر در قسمت دوم این ماده حکایت از استثنای این موضوع از اطلاق حکم مذکور در صدر ماده دارد.
در ادامه بخشنامه آمده است: ملاحظه مفاد نامه شماره 9181130/م/46311 مورخ 14/4/91 دبیر (وقت) هیات دولت خطاب به این معاونت مبنی بر اینکه این معاونت در اجرای ماده 59 قانون برنامه 5 ساله پنجم توسعه طی بخشنامه ای به کلیه دستگاههای اجرایی اعلام نماید کسر کسور بازنشستگی از اضافه کار کارکنان مشمول صندوق تامین اجتماعی مجاز نمی باشد.
در بند بعد آمده است: لذا اطلاق حکم ماده 106 قانون مدیریت خدمات کشوری از لحاظ مبنای کسر کسور بازنشستگی از کارمندان مشمول این قانون به قوت خود باقی است و در نتیجه کسر حق بیمه از فوق العاده اضافه کار کارمندان مشترک صندوق تامین اجتماعی، شاغل در دستگاههای مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری مجاز نمی باشد.
لذا با ازبین رفتن حقوق کارمندان بدلیل عدم کسر حق بیمه مذکور؛مجلس درتاریخ 1/8/1389 یک الحاقیه به تبصره ماده 106 قانون مدیریت خدمات کشوری بدینشرح اضافه کرد:ˈکارمندان دستگاه های اجرایی مشمول این قانون که از نظر بیمه و بازنشستگی تابع مقررات صندوق تامین اجتماعی هستند، و قبل از تصویب این قانون از مزایای غیرمستمر آنان کسور بازنشستگی برداشت شده است، می توانند کسور مربوطه اعم از سهم کارمند و کارفرما را یکجا از صندوق تامین اجتماعی دریافت نمایند و یا حسب تقاضا مطابق مقررات مربوط به نسبت سال های پرداخت کسور قابل احتساب در حقوق بازنشستگی آنان خواهد بود.ˈ
با توجه به اینکه دستورالعمل اجرایی این مصوبه مجلس دردولت دهم ابلاغ نشد، معاون فنی و درآمد سازمان تامین اجتماعی به استناد نامه شماره 876/23/90/231 مورخ 3/5/90 امور حقوقی معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهوری و ماده 59 قانون برنامه پنجم توسعه، در نامه شماره 41398 مورخ 13/7/90 ادارات کل استانی تامین اجتماعی را موظف کرد: حق بیمه مربوط به اضافه کار را از دستگاه های اجرایی مطالبه کنند.
بر اساس این نامه، سازمان تامین اجتماعی کسورات بیمه بازنشستگی کارمندان دولت را که حدود 18 ماه براساس بخشنامه دولت نهم قطع شده بود را نیز دریافت کرد.
**فرهاد خادمی
**الف
اول**
انتهای پیام /*
: ارتباط با سردبير
[email protected]
24/04/1393
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 66]