محبوبترینها
چگونه با ثبت آگهی رایگان در سایت های نیازمندیها، کسب و کارتان را به دیگران معرفی کنید؟
بهترین لوله برای لوله کشی آب ساختمان
دانلود آهنگ های برتر ایرانی و خارجی 2024
ماندگاری بیشتر محصولات باغ شما با این روش ساده!
بارش‌های سیل‌آسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
بارش‌های سیل‌آسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1844453869
فارس گلستان گزارش می‌دهد سیاست افزایش جمعیت، در پیچ و خم بخشنامههای اداری
واضح آرشیو وب فارسی:فارس: فارس گلستان گزارش می‌دهد
سیاست افزایش جمعیت، در پیچ و خم بخشنامههای اداری
سیاست افزایش جمعیت، در پیچ و خم بخشنامههای اداری سر در گم است.
به گزارش خبرگزاری فارس از گرگان سیاست پائین نگه داشتن رشد جمعیت بر اساس مصوبه قانونی تنظیم خانواده در سال 1372 بود که اساس آن تلاش برای پایین نگاه داشتن جمعیت کشور بود و با اجرای آن طی یک دهه، نرخ باروری کشور از 4/6 فرزند به زیر 8/1 فرزند رسید! اما از چند سال قبل که زنگ خطر کاهش جمعیت و سالخورده شدن جامعه به صدا در آمد، مسئولان ارشد نظام نسبت به این پدیده حساسیت نشان دادند و مسئله جمعیت به عنوان یک مسئله ملی مطرح شد. بدون شک کاهش نرخ باروری و به دنبال آن کاهش جمعیت کشور تبعات ناگوار زیادی به همراه خواهد داشت. از تبعات منفی پائین نگه داشتن نرخ باروری در جامعه میتوان به کاهش حجم کل جمعیت، سالخوردگی جامعه، تقلیل نیروی کار، پائین آمدن شاخصهای اقتصادی و کاهش توان دفاعی و نظامی کشور اشاره کرد. فلذا همه کارشناسان و متخصصان علوم اجتماعی، سیاسی، اقتصادی، پزشکی به این اجماع رسیدند که سیاست‌های کاهش نرخ باروری باید متوقف شده و با تدوین قوانین شفاف و اجرایی راه برای افزایش جمعیت در کشور هموار شود. حرکت در مسیر افزایش جمعیت بر همین اساس و با پشتیبانی قوای سه گانه و پایگاه فرهنگی کشور یعنی شورای عالی انقلاب فرهنگی، تدوین قوانین، سیاستها، آئیننامهها و بخشنامهها در خصوص افزایش فرزندآوری و جلوگیری از کاهش جمعیت آغاز شد. هر چند برخی از این بخشنامهها در پیچ و خم مشکلات مالی گم شدند و تعدادی از سیاست‌های سلبی و غیر تشویقی از سوی برخی کارشناسان مورد انتقاد قرار گرفت، ولی در مجموع اراده جمعی بر این بود که نرخ باروری در کشور افزایش یابد. بنابراین یک مجموعه 25 بندی سیاست‌های تشویقی فرزندآوری تدوین شد که به شرح زیر است: مجموعه 25 بندی سیاست‌های تشویقی فرزندآوری 1- پوشش بیمه اجباری درمان رایگان مادر و کودک از ابتدای بارداری تا پایان دو سالگی کودک برای کسانی که فاقد پوشش بیمه درمانی هستند. 2- اختصاص سبد تغذیه رایگان ماهانه به صورت بن کالا شامل پروتئین، لبنیات، برنج و حبوبات به میزان یک تا 2 میلیون ریال به مادران باردار و دارای فرزند زیر دو سال حداقل برای سه دهک درآمدی پایین و نیازمندان بر اساس ارزش ریالی سال 1390 به عنوان سال پایه 3- اختصاص بسته بهداشتی- درمانی رایگان شامل مکمل‌های غذایی، دارو، آزمایش‌های دوره‌ای و موردی و معاینه‌های ماهانه به مادران باردار و دارای فرزند زیر دو سال برای حداقل سه دهک درآمدی پایین و نیازمندان که الزامات بازنگری و وضع قوانین و مقررات حمایتی و تشویقی فرزندآوری به صورت پلکانی با رعایت سه معیار سن ازدواج، فاصله موالید و تعداد فرزندان محسوب می‌شوند. 4- پوشش کامل بیمه‌ای برای درمان ناباروری‌های اولیه و ثانویه 5- اختصاص مرخصی استحقاقی دو هفته‌ای تولد فرزند به پدر. 6- اجرای کامل طرح آتیه فرزندان با مبنا قرار گرفتن ارزش ریالی سال 1389 به عنوان سال پایه. 7- پرداخت هدیه تولد فرزند به مادر به صورت سکه بهار آزادی 8- افزایش سنوات تحصیلی دانشجویان مادر به ازای هر فرزند تا 5/4 سال و کاهش سقف واحدهای درسی در هر نیم‌سال تا سقف هشت واحد. 9- متناسب‌سازی نظام آموزشی کشور با ملاحظات جنسیتی و سیاست‌های جمعیتی در ساختار، محتوا و طول مدت تحصیل. 10- مراکز آموزش عالی موظفند در توزیع و تخصیص وام دانشجویی، وام ودیعه مسکن و همچنین تخصیص خوابگاه‌های دانشجویی، دانشجویان متأهل دارای فرزند را در اولویت قرار دهند. 11- دانشجویان مادر دارای فرزند زیر سه سال می‌توانند تا 50 درصد واحدهای درسی نظری دوره تحصیلی خود را به صورت نیمه‌حضوری یا مجازی بگذرانند. 12- فراهم آوردن امکان حضور منعطف و کاهش ساعات کار موظف، ایجاد امتیازات خاص و تسهیلات لازم در طرح دورکاری و نیمه‌حضوری و سایر شیوه‌های مناسب اشتغال برای زنان باردار و مادران دارای فرزند زیر پنج سال. 13- حق عائله‌مندی در تمام قوانین و مقررات استخدامی به دو برابر افزایش می‌یابد. 14- پرداخت پاداش اولاد به صورت ماهانه و به صورت پلکانی در تمام قوانین و مقررات استخدامی کشور. 15- اعطای مشوق‌های مالیاتی به خانواده متناسب با تغییرات در بُعد خانوار از طریق تغییر در واحد مالیاتی از فرد به خانواده. 16- حمایت از طراحی، ساخت و واگذاری مسکن‌های چند نسلی به خانواده‌های گسترده 17- احتساب خانه‌داری به عنوان شغل و کمک به بیمه بازنشستگی زنان متأهل خانه‌دار با پرداخت بخشی از حق بیمه توسط دولت متناسب با درآمد خانواده. 18- مادران شاغل دارای سه فرزند و بیشتر می‌توانند با داشتن هر میزان سابقه کار، علاوه بر میزان سنوات خود به ازای هر فرزند با یک سال افزایش سنوات بازنشسته شوند. 19- مادران شاغل می‌توانند با هر میزان سابقه کار با همان میزان سنوات بازنشسته شوند. 20- پرداخت وام قرض‌الحسنه «فرزند» به مبلغ 100 میلیون ریال به خانواده‌ها برای فرزندان سوم تا پنجم با بازپرداخت 10 ساله و بدون الزام به سپرده‌گذاری توسط بانک‌های عامل برمبنای نرخ پایه سال 1391. 21- افزایش اعتبارات، امکانات، ساعات درسی و فعالیت‌های ورزشی دختران و پسران در مدارس و دانشگاه‌ها. 22- ایجاد رشته‌های تحصیلی متناسب با جایگاه و نقش خانواده و زن براساس فرهنگ اسلامی، همچون مدیریت خانه و خانواده در مقاطع مختلف توسط وزارتین آموزش و پرورش و علوم، تحقیقات و فناوری. 23- اجرای مستمر طرح غربالگری سلامت دختران و پسران در مدارس و دانشگاه‌ها. 24- ترویج زایمان طبیعی و بدون درد و مقابله هدفمند با سزارین‌های غیرضروری و سودجویانه 25- خانواده‌های دارای چهار فرزند و بیشتر براساس نتایج آمایش جمعیتی و در دهک‌های پایین درآمدی جامعه می‌توانند حسب مورد از یکی از دو امتیاز زیر بهره‌مند شوند: دریافت وام خرید مسکن به میزان دو برابر سقف وام‌های اعطایی بانک مسکن، با بازپرداخت 30 ساله و حداقل سود بانکی بخش مسکن یا دریافت یک قطعه زمین مسکونی به مساحت 200 - 150 مترمربع در شهرستان محل سکونت به شرط ساخت و حداقل 15 سال سکونت در آن به استثنای کلانشهرهای کشور. افزایش جمعیت در سایه افزایش جلب اعتماد عمومی آنچه مسلم است این است که در سالهای اخیر برخی از مصوبات و بخشنامههای دولتها در موضوعات مختلف، هیچگاه وارد فاز اجرا نشدند و در حد همان بخشنامه ماندند. اجرای تعرفهگذاری خدمات پرستاری، افتتاح حساب برای هر نوزاد در سال 1390 و تخصیص یک میلیون تومان که در حال حاضر این مبلغ از حسابها برداشته است، برخی از وعدههای داده شده در خصوص مهاجرت از تهران و ... از جمله این موارد هستند که با وجود وعده دولتها هیچگاه عملی نشدند. فلذا نوعی بیاعتمادی و تشکیک در فضای عمومی جامعه در خصوص اجرای مفاد این بخشنامه 25 بندی و زمان اجرای آن وجود دارد که دادن ضریب اطمینان یا ضمانت اجرایی در این خصوص از ضروریات است. فراهم کردن شرایط ازدواج حلقه مفقوده سیاست‌های افزایش فرزندآوری از محتوای بخشنامهها و آئیننامههای مصوب چنین بر میآید که قالب مصوبات و بخشنامههای افزایش فرزندآوری در خصوص زوجین است و در خصوص جوانانی که در آستانه ازدواج هستند، تدبیر خاصی اندیشیده نشده است. تا جایی که وام ازدواج که در جلوگیری از افزایش سن ازدواج و افزایش فرزند آوری تاثیر به سزایی دارد، در پیچ و خم اداری بانک مرکزی و مجلس و سایر ادارات و نهادهای مربوط سرگردان است. بنابراین توصیه میشود این معضل به همراه سایر الزامات ازدواج نظیر اشتغال و مسکن نیز در اولویت این طرح قرار گیرند. یک بام و دو هوای افزایش باروری از سویی با وجود اجماع و حمایت از سیاست کلی فرزندآوری هنوز بسیاری از خانواده‌ها در این خصوص دچار مشکلات عدیده می شوند که اخراج از کار زنان، از جمله این موارد است. محمد حسنزاد یکی از معاونان سازمان تامین اجتماعی در فروردین ماه امسال از اخراج زنان به دلیل مرخصی زایمان خبر داد و گفت: از میان 145 هزار زنی که از مرخصی زایمان استفاده کرده بوده بودند، 47 هزار نفر آنان پس از بازگشت از مرخصی اخراج شدند. شهین دخت مولاوردی معاون امور زنان رئیس جمهور نیز چندی پیش اعلام کرد هفته‌ای 20 شکایت مبنی بر اخراج پس از گرفتن مرخصی زایمان به این معاونت ارسال میشود! بنابراین جا دارد نسبت به توجیه این طرح و برخورد با سازمانهایی که با اجرای این طرح مخالفت میکنند، راه برای فراگیر شدن منظم طرح هموار شود. اما تلاشهایی که در استان گلستان در حال انجام است / همایش روز جهانی جمعیت در مرکز گلستان در راستای سیاست‌های مسئولان کشور در خصوص افزایش موالید، همایش روز جهانی جمعیت صبح روز یکشنبه 22 تیر ماه با حضور مسئولان استانی و کشوری در تالار فخرالدین اسعد گرگانی برگزار میشود. در سایر شهرهای گلستان نیز همایش روز جهانی جمعیت در روزهای 21، 23 و 24 تیرماه در ادارات فرهنگ و ارشاد اسلامی برگزار خواهد شد. در این مراسم نسبت به برگزاری پنل تخصصی با محوریت سرمایهگذاری برای جوانان برای امروز نیست بلکه سرمایهگذاری برای آینده است با حضور کارشناسان تخصصی اقدام میشود این کارگاه به همت اداره کل امور ورزش و جوانان گلستان برگزار خواهد شد. سخنرانان این همایش سیفالله ابوترابی مدیرکل ثبت احوال گلستان، تقی ریاحی رئیس دانشگاه علوم پزشکی گلستان، علیاکبر محزون مدیرکل دفتر آمار و اطلاعات جمعیتی و مهاجرت، علیرضا زاهدیان رئیس پژوهشکده آمار ایران، حسن صادقلو استاندار گلستان خواهند بود. در این همایش به تبیین سیاست‌های کلی جمعیت که از یکی از مولفههای اقتدار ملی است پرداخته خواهد شد. لازم به ذکر است روز چهارشنبه هفته گذشته نیز مسئولان استان گلستان در نشستی خبری که به مناسبت 20 تیرماه روز جهانی جمعیت برگزار شد آمارهای جالب توجهی در خصوص رشد جمعیت، وفات، طلاق، ازدواج و ... ارائه کردند که توجه به آنها نشان می‌دهد مسئله تحدید نسل استان گلستان را نیز تهدید می‌کند. مدت ازدواج 47 درصد طلاقها در گلستان کمتر از پنج سال است مدیرکل ثبت احوال گلستان در این نشست خبری از کاهش 0.6 درصدی ثبت ازدواج در استان خبر داد و گفت: در سه ماهه ابتدای سال جاری ثبت طلاق در استان 6.4 درصد افزایش داشته است. سیفالله ابوترابی اظهار داشت: نسبت ازدواج به طلاق هفت به یک است یعنی از هر هفت ازدواج یک طلاق در استان رخ می‌دهد. وی تصریح کرد: میانگین سن در نخستین ازدواج برای مردان استان 25.7 و برای مردان 22 سال بوده است، میانگین سن زوجین طلاق گرفته استان برای مردان 32.8 و برای زنان 28.6 سال بوده است. مدیرکل ثبت احوال گلستان با بیان اینکه میانگین طول مدت ازدواج در زمان طلاق در استان 7.2 سال بوده است، افزود: در 47 درصد طلاقهای ثبت شده در استان طول مدت ازدواج کمتر از پنج سال بوده است. ابوترابی با اشاره به آمار و اطلاعات ثبت وقایع حیاتی گلستان در سال 1392 بیان داشت: 41 هزار و 747 مورد ولادت در استان در سال 1392 ثبت شد که نسبت به سال قبل با رقم 41 هزار و 22 مورد معادل 1.8 درصد رشد را نشان می‌دهد و 99 درصد ولادتها استناد گواهی صادره در بیمارستان به ثبت رسیده است. سیاست‌های مصنوعی نمیتواند رشد واقعی جمعیت کشور را فراهم کند مدیرکل بانوان و خانواده استانداری گلستان نیز در این نشست با بیان اینکه جمعیت یکی از شاخصههای توسعه اقتصادی کشور است، گفت: سیاست‌های جمعیتی باید مبتنی بر توسعهیافتگی باشد. فائزه عبداللهی اظهار داشت: سیاست‌های جمعیتی باید توسعهیافتگی را در بخشهای اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی به دنبال داشته باشد تا جامعه جوان به سمت افزایش جمعیت رهنمون شود. وی با تأکید بر اینکه سیاست‌های مصنوعی نمیتواند رشد واقعی جمعیت کشور را فراهم کند، تصریح کرد: باید سیاستهایی که قابلیت اجرایی دارد مطرح و جزو برنامه قرار بگیرد که در رابطه با مصوبات اخیر نگرانیهایی وجود دارد. کاهش نرخ جمعیت در کوتاهترین زمان به نتیجه مطلوب نمیرسد مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی گلستان هم در ادامه این نشست با تاکید بر تدوین مطالعات برنامههای منطبق جمعیتی با برنامههای توسعهای کشور گفت: رویکرد شتابزده و دستوری در افزایش جمعیت نتیجهبخش نیست. حجتالاسلام علیاصغر فضیلت اظهار داشت: دغدغه کاهش نرخ جمعیت در کوتاهترین زمان به نتیجه مطلوب نمیرسد. وی با بیان اینکه پیری جمعیت یکی از دغدغه‌های مقام معظم رهبری است، تصریح کرد: شاخص جمعیت در فرآیند توسعه جزو بسیار مهم و بااهمیت است به همین دلیل به عنوان یک دغدغه در بالاترین سطح تصمیمگیری نظام اسلامی مطرح شده است. مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی گلستان ادامه داد: توسعه در همه زمینهها اتفاق نمیافتد مگر اینکه مبتنی بر برنامه باشد و برنامه منهای دیده شدن شاخص جمعیت، مفهومی ندارد. پایان سخن؛ آنچه مسلم است این است که کاهش نرخ باروری از 4/6 به 8/1 در یک بازه زمانی 20 ساله رخ داده است و دولت علاوه بر فرهنگسازی در این خصوص هزینه بسیاری نیز متحمل شده بود. بنابراین اینکه انتظار داشته باشیم فرهنگی که در دو دهه شکل گرفته است با صدور یک یا چند بخشنامه و دادن وعدههای پر طمطراق تغییر ساختار دهد امری بعید و دور از ذهن است و مستلزم برنامهریزی کوتاهمدت، میانمدت و بلندمدت در کنار کار فرهنگی و اختصاص بودجه است. در ضمن توجه به ازدواج، اشتغال، معیشت، کاهش اجاره مسکن، ایجاد زمینه خرید مسکن برای زوجین، کاهش نرخ تورم و ... نیز در افزایش فرزندآوری خانواده‌ها نقش به سزایی دارند که جا دارد دولت به این موارد نیز اهتمام جدی داشته باشد. =============== گزارش از: وحید حاجسعیدی =============== انتهای پیام/2307/
93/04/21 - 05:50
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[مشاهده در: www.farsnews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 50]
-
گوناگون
پربازدیدترینها