محبوبترینها
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکتهای مهندسی در آلمان
صفر تا صد حق بیمه 1403! فرمول محاسبه حق بیمه
نقش هدایای سازمانی در افزایش انگیزه و تعهد کارکنان
کلینیک پروتز و ساخت اندام مصنوعی دکتر اجرائی
چگونه میتوانیم با ترانسفر وایز پول جابجا کنیم؟
بهترین مدلهای [صندلی گیمینگ] براساس نقد و بررسی کاربران
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
دکتر عرفان فدایی وکیل پایه یک دادگستری
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1802516912
![نمایش مجدد: رسالت: اگر رییسجمهور به دنبال پر کردن خزانه خالی است چرا سخاوتمندانه شرکت ملی نفت از پرداخت مالیات معاف شده است؟ refresh](https://vazeh.com/images/refresh.gif)
رسالت: اگر رییسجمهور به دنبال پر کردن خزانه خالی است چرا سخاوتمندانه شرکت ملی نفت از پرداخت مالیات معاف شده است؟
واضح آرشیو وب فارسی:نامه نیوز:
رسالت: اگر رییسجمهور به دنبال پر کردن خزانه خالی است چرا سخاوتمندانه شرکت ملی نفت از پرداخت مالیات معاف شده است؟
چرا دولت اعتدال در اولین پاراگراف بودجه سال 93 اصرار دارد بیش از 35 هزار میلیارد تومان خارج از خزانه و خارج از حدود اعتبارات مصوب با زیر پا گذاشتن اصل 53 قانون اساسی و قانون محاسبات عمومی، در گردش باشد؟!
به گزارش نامه نیوز، روزنامه رسالت در سرمقاله امروز خود نوشت:
نقد بودجه از زاویه حقوق اقتصادی ملت در فصل چهارم قانون اساسی، آن هم از باب حقوق شهروندی که مورد تاکید رئیس جمهور محترم بوده در رسیدگی و تصویب بودجه معمول نبوده است. سرمقاله سه شنبه گذشته در نقد بودجه ریزی که از همین زاویه عرضه شد در فضای مجازی انعکاس وسیعی داشت. از واکنش خوانندگان محترم به این نگاه تشکر می کنم حتی از کسانی که از روی بی مهری مطالبی خارج از متن مورد گفتگو را مطرح نمودند.
لذا نقد بند الف تبصره دو بودجه 93 را پی می گیریم. گفتیم صدر این بند با اصول 45، 52 و53 قانون اساسی مغایرت دارد و ادله آن را هم عرضه داشتیم. حال ببینیم ذیل این بند چه تناسبی با قوانین و مقررات بالادستی دارد؟
1- در بند الف تبصره دو بودجه 93 تاکید دارد سهم 5/14 درصدی شرکت ملی نفت، که کف آن 35 هزار میلیارد تومان است، از پرداخت مالیات و تقسیم سود سهام دولت معاف است! ماده 10 قانون محاسبات عمومی مالیات دولتی را به عنوان درآمد عمومی کشور می شناسد.
چرا باید بزرگترین بنگاه اقتصادی کشور از پرداخت مالیات معاف باشد؟ مگر رئیس جمهور محترم نمی خواهد خزانه خالی را پر کند؟ از دریافت های اصلی خزانه، مالیات است. به چه دلیل باید شرکت ملی نفت از دادن مالیات معاف باشد؟ اگر رئیس جمهور دغدغه خزانه خالی را دارد نباید در اولین پاراگراف بودجه سخاوتمندانه مالیات بزرگترین بنگاه اقتصادی کشور را ببخشد.
همچنین طبق ماده 10 قانون محاسبات عمومی سود شرکت های دولتی، درآمد عمومی محسوب می شود. چرا باید سود شرکت ملی نفت، که سومین شرکت بزرگ نفتی جهان است، متعلق به خودش باشد و به دولت (بخوانید خزانه) مربوط نباشد و از پرداخت مالیات آن نیز معاف باشد؟!
ماده 10 قانون دیوان محاسبات سود و مالیات را جزء دریافت های دولت می شناسد و اصل 53 قانون اساسی تاکید دارد که کلیه دریافت های دولت باید در حسابهای خزانهداریکل متمرکز شود و همه پرداختها در مورد اعتبارات مصوب به موجب قانون انجام گیرد. چرا این دریافت نجومی به خزانه کشور واریز نشود؟! چرا دولت اعتدال در اولین پاراگراف بودجه سال 93 اصرار دارد بیش از 35 هزار میلیارد تومان خارج از خزانه و خارج از حدود اعتبارات مصوب با زیر پا گذاشتن اصل 53 قانون اساسی و قانون محاسبات عمومی، در گردش باشد؟!
2- در بند الف تبصره دو قانون بودجه 93 آمده است؛ شرکت ملی نفت ایران مکلف است 5/85 درصد بقیه ارزش (نفت خام تولیدی) مذکور را به حساب بستانکار دولت (خزانه داریکل کشور) منظور و... تسویه حساب نماید.
چرا در این تبصره از واژه "واریز به خزانه" استفاده نشده است؟ روشن است! چون رقم 5/85 درصد وجود خارجی ندارد. آنچه وجود خارجی و در این تقسیم و تسهیم عینیت دارد همان 5/14 درصد از ارزش نفت خام تولیدی است که شرکت ملی نفت قبل از ورود به خزانه داریکل تصاحب می کند.
شرکت ملی نفت، نفت خام را با ارزش واقعی در داخل نمی فروشد. در همین قانون بودجه سال 93 فروش نفت در داخل 5/18 دلار در بشکه تعیین شده است. پس سهم شرکت ملی نفت از ارزش نفت خام واقعی داده می شود اما سهم خزانه (بخوانید ملت) از قیمت تمام شده پرداخت خواهد شد. به همین دلیل سهم ملت در خزانه به حساب "منظور" می شود اما سهم شرکت ملی نفت به حسابش "واریز" می گردد! لذا در 5 سال گذشته تا سال 91 به گزارش نهادهای نظارتی حساب فی مابین شرکت ملی نفت و خزانه داریکل نه "تسویه" شده است و نه "تصفیه"!
3- جزءیک بند الف تبصره دو قانون بودجه سال 93 هم فوق العاده جالب است. به نظر می رسد تدوین کنندگان بودجه، خود علم داشتند که صدر و ذیل بند الف تبصره 2 با قانون اساسی و قانون محاسبات عمومی مغایرت دارد لذا لغو قوانین یاد شده را به موجب قانون بودجه سال 93 رسمیت دادند.
در جزء یک بند الف تبصره 2 قانون بودجه سال 93 آمده است؛ "مفاد این تبصره جایگزین تبصره (38) دائمی لایحه قانون بودجه سال 58 کل کشور مصوب شورای انقلاب اسلامی می شود." طبیعی است هر کس مطالب فوق را بخواند می گوید چه لزومی دارد تبصره 38 دائمی لایحه قانونی بودجه سال 58 حاکم بر بودجه سال 93 باشد؟
اما ببینیم این تبصره 38 چیست؟
تبصره 38 قانون بودجه سال 58 مصوب شورای انقلاب اسلامی به شرح زیر است: "قراردادهای فروش نفت به وسیله شرکت ملی نفت ایران از طرف دولت امضا و وجوه حاصل از فروش نفت خام به هر صورت و فرآورده های نفتی صادراتی مستقیما به حساب خزانه داریکل نزد بانک مرکزی ایران منظور می گردد. هر مبلغ که طبق بودجه مصوب شرکت مذکور از محل درآمد عمومی باید در اختیار شرکت ملی نفت ایران گذاشته شود به ترتیبی که نیازهای شرکت اقتضا کند از طرف خزانه داریکل در اختیار شرکت قرار داده می شود. بانک مرکزی موظف است ارزهای مورد نیاز شرکت ملی نفت را به میزانی که شرکت تعیین خواهد کرد به شرکت مذکور بفروشد." (شورای انقلاب اسلامی روزنامه رسمی 22/6/1358)
با کمی دقت معلوم می شود رابطه مالی فی مابین دولت و شرکت ملی نفت در این تبصره بر مبنای اصل 53 قانون اساسی استوار و طی مواد 10 و 11 قانون محاسبات عمومی تنظیم شده است. اما از سال 84 تاکنون که افشاء گردید این تبصره هیچگاه اجرایی نشده است متخلفین از اجرا در قالب بندها و تبصره های پیچ در پیچ قانون بودجه این رابطه را بر مبنای قانون عادی استوار کردند.ساز و کار جدید هم هیچوقت منجر به شفاف سازی روابط مالی دولت و شرکت ملی نفت نشد. گزارش تفریغ نفت از سال 84 تاکنون از سوی دیوان محاسبات، این حقیقت را روشن می سازد.
راستی چه لزومی داشته است لغو تبصره 38 در قانون بودجه سال 93 تصریح شود؟ لزوم آن را باید در ملغی الاثر اعلام کردن اصل 53 قانون اساسی و نادیده گرفتن ماده 10 و 11 قانون محاسبات عمومی در بند الف تبصره دو قانون بودجه سال 93 جستجو کرد. آیا با قانون عادی می شود اصلی از اصول قانون اساسی را نقض کرد؟
تبصره 38 قانون بودجه سال 58 اجازه نمی دهد بیش از نیمی از درآمد نفت کشور خارج از گردش خزانه جزء منابع مالی در اختیار شرکت قرار گیرد و شرکت ملی نفت به عنوان خزانه دوم کشور تنه به تنه خزانه داریکل بزند. نمی شود یک مملکت را با دو خزانه اداره کرد!
قانون اساسی این اجازه را نمی دهد. قوانین مالی و محاسباتی کشور هم آن را مجاز نمی داند. اما لایحه بودجه سال 93 در اولین صفحه خود این را مجاز می داند! چرا؟ آنچه که گفته شد یک بحث دقیق حقوقی است. بنده به عنوان یک شهروند که رئیس جمهور محترم برای او حقوق شهروندی قائل است مدعی هستم که بند الف تبصره دو قانون بودجه سال 93 با نص صریح قانون اساسی و قوانین مالی و محاسباتی کشور نمی خواند. حال باید دید رئیس جمهور محترم که یک حقوقدان برجسته است و خود شخصا بودجه را تسلیم مجلس کرده چه پاسخی برای این نقد حقوقی مشفقانه و نیز نقض حقوق اقتصادی ملت دارد؟
1392/9/30
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: نامه نیوز]
[مشاهده در: www.namehnews.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 49]
صفحات پیشنهادی
هفته بيستم ليگ برتر فوتبالملوان - پرسپوليس؛ عمليات در مرداب/ استقلال و نفت منتظر غفلت شاگردان دايي
هفته بيستم ليگ برتر فوتبالملوان - پرسپوليس عمليات در مرداب استقلال و نفت منتظر غفلت شاگردان دايي هشت ديدار هفته بيستم ليگ برتر فوتبال روز سهشنبه برگزار ميشود و در حساسترين مسابقه پرسپوليس ميهمان ملوان انزلي است به گزارش خبرگزاري فارس هفته بيستم ليگ برتر سه روز بعد از هفتهلزوم عملي كردن توليدات پژوهشي دانشگاه ها در دستگاه هاي اجرايي/ فعاليت 46 مركز تحقيقاتي و شركت دانش بنيان در آذ
لزوم عملي كردن توليدات پژوهشي دانشگاه ها در دستگاه هاي اجرايي فعاليت 46 مركز تحقيقاتي و شركت دانش بنيان در آذربايجان شرقي تبريز- خبرگزاري مهر دبير كارگروه پژوهش فناوري و تحول اداري آذربايجان شرقي گفت با توجه به فعاليت مراكز تحقيقاتي و شركت دانش بنيان در آذربايجان شرقي بايد تمدير عمليات شركت ملي گاز ايران:اراده وزارت نفت بر توجه ويژه به عسلويه به عنوان قطب اصلي صنعت نفت است
مدير عمليات شركت ملي گاز ايران اراده وزارت نفت بر توجه ويژه به عسلويه به عنوان قطب اصلي صنعت نفت است مديرعمليات شركت ملي گاز ايران گفت اراده وزارت نفت و شركت ملي گاز بر توجه ويژه به عسلويه به عنوان قطب اصلي صنعت نفت است به گزارش خبرگزاري فارس از عسلويه محمد ثمري صبح امروزرئيس اداره عمليات فرابورس خبر داد: واگذاري بلوك مديريتي شركت پالايش نفت لاوان
رئيس اداره عمليات فرابورس خبر داد واگذاري بلوك مديريتي شركت پالايش نفت لاوان اين قيمت بر اساس قيمت تابلو فرابورس در روز عرضه كه معادل بسته شدن روز قبل از عرضه است به اضافه ۵۰ درصد به شرط آنكه از ۵۷ هزار و ۴۴۳ ريال كمتر نباشد تعيين خواهد شد رئيس اداره عمليات فرابورس خبر داد واپيام وزير نفت به مناسبت سي و چهارمين سالگرد تاسيس شركت ملي حفاري ايران
پيام وزير نفت به مناسبت سي و چهارمين سالگرد تاسيس شركت ملي حفاري ايران اهواز- خبرنگار ابتكار-وزير نفت در پيامي به مناسبت سالروز تاسيس شركت ملي حفاري ايران گفت صنعت حفاري كشور نيازمند اتخاذ راهكارهاي اساسي در استاندارد سازي فعاليت ها افزايش بهره وري اصلاح ساختار همسو با برنامهمدير شركت ملي پخش فرآورده هاي نفتي منطقه هرمزگان منصوب شد
مدير شركت ملي پخش فرآورده هاي نفتي منطقه هرمزگان منصوب شد بندرعباس - خبرگزاري مهر با صدور حكمي مدير شركت ملي پخش فرآورده هاي نفتي منطقه هرمزگان معرفي و منصوب شد به گزارش خبرگزاري مهر مصطفي كشكولي مديرعامل شركت ملي پخش فرآورده هاي نفتي ايران با صدور حكمي جلال الدين مراد را بهبازديد از تاسيسات نفتي در دستور كار اعضاي هيئت تحقيق و تفحص از شركت ملي نفت
بازديد از تاسيسات نفتي در دستور كار اعضاي هيئت تحقيق و تفحص از شركت ملي نفت عضو كميسيون انرژي مجلس گفت 5 نفر از اعضاي هيئت تحقيق و تفحص از شركت ملي نفت از تاسيسات نفتي بازديد ميكنند سيد موسي موسوي با بيان اينكه اعضاي هيئت تحقيق و تفحص از شركت ملي نفت از تاسيسات نفتي بازديد ميدوتن از مسئولان شركت ملي نفت چين و پتروچاينا بازداشت شدند
دوتن از مسئولان شركت ملي نفت چين و پتروچاينا بازداشت شدند تهران واحد مركزي خبر سياسي 26 09 1392 مقامات چيني دو تن از مسئولان شركت ملي نفت چين و پتروچاينا شعبه همين شركت در بورس چين را در چارچوب تحقيق گسترده درباره فساد بازداشت كردند مسئولان هفته گذشته وِن كينگشان مسئول حمشاور نيروي انساني شركت ملي نفت ايران:ارتقاي شاخصهاي بهداشتي و درماني در پارس جنوبي ضروري است
مشاور نيروي انساني شركت ملي نفت ايران ارتقاي شاخصهاي بهداشتي و درماني در پارس جنوبي ضروري است مشاور نيروي انساني شركت ملي نفت ايران گفت ارتقاي شاخصهاي بهداشتي و درماني در پارس جنوبي ضروري است به گزارش خبرگزاري فارس از عسلويه محسن اميريان صبح امروز در نشست كارگروه راهكارهاي افعلا در تمرينات شركت نميكنمناظمي: تماشاگران به بازيكنان داماش كملطفي كردند
فعلا در تمرينات شركت نميكنمناظمي تماشاگران به بازيكنان داماش كملطفي كردند سرمربي تيم فوتبال داماش گيلان گفت به دليل كملطفي تماشاگران به بازيكنان تا اطلاع ثانوي در تمرينات حاضر نميشوم افشين ناظمي در گفت و گو با خبرنگار ورزشي خبرگزاري فارس در مورد دليل شركت نكردنش در تمريناسينماگران از منطقه عملياتي والفجر8 ديدن كردند
سينماگران از منطقه عملياتي والفجر8 ديدن كردند در جريان برگزاري اختتاميه ويژه جشنواره بينالمللي سينماي حقيقت ويژه شهر آبادان صبح امروز كارواني از مسئولين سينماگران و اصحاب رسانه از منطقه عملياتي والفجر 8 و لوكيشين فيلم سينمايي چاي تلخ بازديد كردند به گزارش خبرنگار سينمايي خبرگقائم مقام شركت ملي پخش فرآوردههاي نفتي ايران:مقابله با پديده قاچاق سوخت نيازمند وفاق جمعي است
قائم مقام شركت ملي پخش فرآوردههاي نفتي ايران مقابله با پديده قاچاق سوخت نيازمند وفاق جمعي است قائم مقام شركت ملي پخش فرآوردههاي نفتي ايران گفت مقابله با پديده قاچاق سوخت نيازمند وفاق جمعي و مسووليتپذيري همه عوامل ذيربط است به گزارش خبرگزاري فارس از بندرعباس ناصر سجادي صبحشركت ملي گاز به مردم هشدار داد/محدود كردن سوخت نيروگاهها به دليل تامين گاز بخش خانگي
شركت ملي گاز به مردم هشدار داد محدود كردن سوخت نيروگاهها به دليل تامين گاز بخش خانگي معاون وزير نفت گفت براي اينكه در فصل زمستان بتوانيم گاز بخش خانگي را تامين كنيم براي تامين سوخت نيروگاهها به سوخت ميان تقطير نفت گاز و كوره روي آورديم چرا كه اين سوخت علاوه برآلودگي هوا م-
گوناگون
پربازدیدترینها