در نشست خبري رئيس سازمان بورس و اوراق بهادار مطرح شد ابهامات ورود شركت بورس به بورس

واضح آرشیو وب فارسی:همشهری: در نشست خبري رئيس سازمان بورس و اوراق بهادار مطرح شد ابهامات ورود شركت بورس به بورس
گروه اقتصادي؛ پانزدهمين نشست خبري رئيس سازمان بورس و اوراق بهادار روز گذشته برگزار شد. آغاز پذيره نويسي عمومي بازار خارج از بورس در هفته آينده، راه اندازي قراردادهاي آتي در بورس كالا، عملكرد صندوق هاي سرمايه گذاري، مشخص شدن شركت هاي دولتي قابل پذيرش در بورس، اعطاي چهار مجوز كارگزاري براي بورس كالا، تدوين صورت هاي مالي نمونه براي بانك ها و چگونگي پيگيري مسائل حقوقي مهم ترين محورهاي اين نشست بودند. رئيس سازمان بورس و اوراق بهادار در اين كنفرانس خبري گفت؛ پذيره نويسي عمومي سهام بازار خارج از بورس (OTC) هفته آينده آغاز مي شود. «علي صالح آبادي» افزود؛ سرمايه شركت OTC، 10 ميليارد تومان است كه 80 درصد اين مبلغ را موسسان و 20 درصد ديگر از طريق پذيره نويسي عمومي تامين خواهد شد. به علاوه 60 درصد از سهام اين شركت متعلق به نهادهاي مالي، 20 درصد شركت بورس و اوراق بهادار تهران و 20 درصد ديگر به عموم تعلق خواهد داشت. تمامي شرايط پذيره نويسي عمومي سهام بازار خارج از بورس كه به مدت شش روز انجام خواهد شد در اعلاميه پذيره نويسي اعلام مي شود.وي از تفاهم نامه سازمان بورس و اوراق بهادار با سازمان خصوصي سازي براي عرضه شركت هايي كه از طريق مزايده واگذار خواهند شد، در بازار خارج از بورس خبر داد و گفت؛ مي توان تابلوي جداگانه يي را در بازار خارج از بورس طراحي كرد تا سهام اين گونه شركت ها در بازار OTC واگذار شوند.مراسم رسمي فيوچر به زودي برگزار مي شود صالح آبادي با بيان اينكه فيوچر از ابتداي تيرماه امسال در بورس كالاي ايران راه اندازي شده است، افزود؛ در مراسم رسمي كه به زودي با حضور برخي از مسوولان برگزار خواهد شد، فيوچر به طور رسمي راه اندازي مي شود. هم اكنون فيوچر روي شمش طلا معامله مي شود به طوري كه تاكنون 58 قرارداد توسط 17 مشتري انجام شده است. در حال حاضر پيشنهاد معامله روي مس و رينگ صادراتي در فيوچر به هيات پذيرش ارائه شده كه به زودي اين پيشنهادات مورد بررسي قرار مي گيرد. وي طلا را محصول استاندارد با قيمت جهاني اعلام كرد و گفت؛ به همين علت طلا نخستين محصولي است كه در فيوچر مورد معامله قرار مي گيرد. اميدنامه يي در دستورالعمل پذيرش پيش بيني شده است تا محصولات بر اساس معيارهاي اين اميدنامه وارد OTC شوند. وي يكي از پيچيدگي هاي بازار خارج از بورس را سپرده گذاشتن خريدار و فروشنده نزد بورس جهت حسن انجام كار اعلام كرد و گفت؛ خوشبختانه اين موضوع با همكاري يكي از بانك ها به خوبي در حال انجام است.صندوق هاي سرمايه گذاري رئيس سازمان بورس و اوراق بهادار با بيان اينكه صندوق هاي سرمايه گذاري فعاليت خود را از اواخر سال گذشته در بازار سرمايه آغاز كرده اند، گفت؛ هم اكنون 9 صندوق در بازار فعال هستند كه در اين مدت كوتاه عملكرد نسبي خوبي داشته اند. صندوق هاي سرمايه گذاري سهم آشنا، نهايت نگر، پيشتاز و بانك ملي ايران در اين مدت به ترتيب 40 ، 34 ، 28 و 26 درصد بازدهي داشته اند. وي با بيان اينكه هم اكنون چهار درخواست براي راه اندازي صندوق سرمايه گذاري به سازمان بورس و اوراق بهادار ارسال شده است، اظهار داشت؛ شركت تامين سرمايه نوين نيز درصدد تاسيس يك صندوق سرمايه گذاري بزرگ است. اين شركت با سرمايه يي معادل 50 ميليارد تومان، ظرف دو ماه آينده اقدامات لازم را براي اخذ مجوز فعاليت از سازمان بورس و اوراق بهادار انجام خواهد داد. يكي از مزيت هاي مهم صندوق هاي سرمايه گذاري اين است كه هر وقت فرد قصد خروج از صندوق را داشته باشد به سهولت مي تواند پول خود را به قيمت روز NAV دريافت كند. چند محصول جديد در بورس كالا رئيس سازمان بورس و اوراق بهادار از تشكيل هيات پذيرش جديد بورس كالاي ايران خبر داد و گفت؛ پلي پروپيلن، ABS، پلي اتيلن سبك و سنگين و روغن هاي پايه محصولات جديد اين بورس هستند. با ورود محصولات جديد و فيوچر در بورس كالاي ايران، ريسك اين بورس كاهش يافته است. در مجموع مي توان مسير بهتري را براي اين بورس نسبت به گذشته ترسيم كرد. ارسال لايحه دوفوريتي به وزارت اقتصاد سازمان بورس و اوراق بهادار يك لايحه دوفوريتي را جهت ارائه به دولت به وزارت امور اقتصادي و دارايي ارائه كرده است. صالح آبادي با بيان اينكه اين لايحه سه ماده دارد، گفت؛ بايد يكسري مباحث مالياتي، ابزارهاي جديد و شخصيت حقوقي نهادهاي جديدي كه در قانون تجارت ديده نشده اند، برطرف شود. شركت هاي غيرقابل پذيرش وي در مورد اجراي مصوبه دولت در خصوص واگذاري 531 شركت گفت؛ جلسات كارشناسي با شركت ها و سازمان هاي مختلف برگزار شد كه در مرحله اول اسامي 93 شركت غيرقابل پذيرش مشخص شدند. شركت هايي كه زيان ده، راكد يا قبل از بهره برداري بودند، غيرقابل پذيرش اعلام شدند. وي در خصوص شركت هايي كه وظايف حاكميتي دارند، افزود؛ تعيين تكليف اين گونه شركت ها نيز در كارگروه ويژه يي مورد بررسي قرار خواهند گرفت. در اين جلسات كارشناسي در خصوص نحوه واگذاري شركت ها به صورت هلدينگ يا مجزا بحث و تبادل نظر مي شود. تصويب مقررات برون سپاري مجوزهاي عرضه عمومي سخنگوي سازمان بورس و اوراق بهادار گفت؛ طبق مقررات جديدي كه به تصويب رسيده است، بخشي از فرآيند مجوزهاي عرضه عمومي برون سپاري خواهد شد. وي با بيان اينكه شركت هاي تامين سرمايه مي توانند اين مسووليت ها را برعهده گيرند، افزود؛ اين شركت ها در زمينه تهيه طرح توجيهي، شيوه تامين منابع مالي مناسب، آشنا كردن شركت ها با قوانين و مقررات بازار سرمايه، تهيه گزارش طرح توجيهي، نمايندگي شركت ها در كليه مراجع ذي صلاح، مطالعات بازاريابي فروش اوراق، ارائه مشاوره به ناشر در مورد انتشار اوراق بهادار، نحوه فروش يا پذيره نويسي، زمان بندي، ميزان و شرايط انتشار اوراق بهادار، تعيين قيمت پذيره نويسي و تعهد خريد اوراقي كه در بازار به فروش نمي رود با شركت ها همكاري خواهند كرد.سخنگوي سازمان بورس و اوراق بهادار نام اين مقررات جديد را «ضوابط استفاده از خدمات مشاوران عرضه اوراق بهادار» اعلام كرد و گفت؛ به زودي اين مقررات در اختيار بازار قرار خواهد گرفت. ابهامات پذيرش شركت بورس در بورس سخنگوي سازمان بورس و اوراق بهادار با اشاره به اطلاعيه يي كه در چند روز اخير به كارگزاران بورس اوراق بهادار ابلاغ شده است، گفت؛ «در اين ابلاغيه به كارگزاراني كه متقاضي فعاليت در بازار خارج از بورس ( OTC) يا انجام معاملات فيوچر در بورس كالا هستند، اعلام شد كه مي توانند براي دريافت مجوز اقدام كنند. اين در حالي است كه كارگزاران بورس و اوراق بهادار مي توانند مجوزهاي مختلفي را دريافت كرده و حوزه فعاليت خود را گسترش دهند.» علي صالح آبادي مجوز معامله اوراق بهادار، مجوز معرف، مجوز سبدگرداني اختصاصي، مجوز صندوق سرمايه گذاري، فعاليت فيوچر، بازار خارج از بورس(OTC)، مجوز معاملات فلز، مجوز معاملات پتروشيمي و مجوز معاملات كشاورزي را از جمله مواردي دانست كه يك شركت كارگزاري مي تواند در آن فعال باشد. البته از آنجايي كه حجم معاملات نمي تواند بيان كننده نحوه فعاليت كارگزاري باشد، اين شركت ها بايد براساس موارد ديگري مانند تعداد مجوزها يا حوزه هاي فعاليت طبقه بندي شوند. وي در خصوص تفاهمنامه هايي كه ميان بورس كشورمان و بورس هاي ديگر منعقد شده، گفت؛ «عرضه سهام در بورس هاي خارجي مشكل ترين قسمت در رابطه با ساير كشورها است. اما در تدوين مقررات و توسعه بورس كشور و در موارد خاص مانند راه اندازي فيوچر و بسياري موارد ديگر از تجربيات بورس هايي كه با بورس تهران تفاهمنامه امضا كرده اند، استفاده كرده ايم.» پيگيري هاي حقوقي سازمان بورسرئيس سازمان بورس و اوراق بهادار با تشريح مراحل پيگيري يك پرونده در مراجع قانوني تصريح كرد؛ «پرونده نخست در دادسرا مطرح و در صورتي كه شعبه بازپرسي متهم را مجرم تشخيص دهد با صدور كيفرخواست براي صدور حكم، پرونده به دادگاه ارجاع داده مي شود كه ابتدا دادگاه بدوي راي خود را صادر كرده و در صورت اعتراض به راي صادره از دادگاه بدوي پرونده براي بررسي مجدد به دادگاه تجديد نظر ارسال مي شود. راي دادگاه تجديد نظر قطعي و لازم الاجرا است.» وي با طرح اين مقدمه در مورد روند پيگيري هاي حقوقي ادامه داد؛ «هم اكنون يك فقره دستكاري در بازار، دو فقره عدم ارائه اطلاعات در موعد مقرر، يك فقره معامله سهام با تكيه بر اطلاعات نهاني و يك فقره عرضه اوراق بهادار بدون مجوز در دادسراي ويژه جرائم اقتصادي مطرح شده است. اين در حالي است كه هم اكنون يك فقره پرونده معامله مديران شركت با تكيه بر اطلاعات نهاني و يك فقره سوءاستفاده از اطلاعات پس از رسيدگي در بازپرسي با صدور كيفرخواست براي صدور حكم به دادگاه بدوي ارسال شده است. يك فقره راي دادگاه بدوي در خصوص اتهام دستكاري بازار كه متهم محكوم به تحمل شش ماه حبس تعزيري شده، صادر شده و در مورد ديگر با موضوع انجام معاملات متكي بر اطلاعات نهاني متهم محكوم به پرداخت جزاي نقدي معادل دو برابر زيان وارد شده است. به علاوه يك فقره پرونده هم درخصوص انتشار و فروش اوراق بهادار جعلي مطرح شده كه در حال رسيدگي است.» وي از مستندسازي برخي از پرونده ها نيز در سازمان بورس خبر داد و افزود؛ «تمامي شكايات مربوط به بازار سرمايه در مجتمع ويژه جرائم اقتصادي بررسي و تمامي مراجع رسيدگي از دادسرا تا تجديد نظر در همان مجتمع مستقر است.» صالح آبادي با اشاره به اينكه برنامه پنج ساله بورس در دست تدوين است، گفت؛ «اين برنامه در پايان سال اعلام خواهد شد. به علاوه نامگذاري روزي به نام بورس هم در شوراي فرهنگ عمومي تصويب شده است، اما قطعيت اين امر منوط به تصويب شوراي عالي انقلاب فرهنگي است. در اين صورت از سال آينده روز اول آذرماه به عنوان روز ملي بورس در تقويم ها درج خواهد شد.» وي در پاسخ به سوالي مبني بر پذيرش شركت بورس در بورس ابراز داشت؛ «در حال حاضر شركت بورس درخواست خود را مطرح كرده و در هيات پذيرش نيز بررسي شده است، اما سه ابهام در اين خصوص وجود دارد كه بايد برطرف شود؛ «نخست آنكه براساس ماده 54 قانون بازار اوراق بهادار هيچ شخص حقيقي يا حقوقي نمي تواند مستقيم يا غيرمستقيم بيش از 5/2 درصد از سهام شركت بورس را در اختيار بگيرد. البته با استفاده از برخي نرم افزارهاي نظارتي مي توان مالكيت مستقيم را كنترل كرد اما شركت بورس بايد راهكاري براي چگونگي كنترل مالكيت غيرمستقيم سهام خود ارائه كند. به علاوه براساس مصوبه شوراي بورس نهادهاي مالي 40 درصد، كارگزاري ها 40 درصد و مردم 20 درصد از سهام شركت بورس را در اختيار دارند. اما مشخص نيست كه پس از پذيرش شركت بورس در بورس، چگونه اين نسبت حفظ خواهد شد.» سخنگوي سازمان تضاد منافع را سومين ابهام پذيرش شركت سهامي بورس در بورس اعلام كرد و افزود؛ « شركت بورس بر معاملات نظارت داشته و تخلفات انضباطي را رسيدگي مي كند. به علاوه برخي از امور مربوطه هم به شركت بورس تفويض شده است كه اين امر تضاد منافع ايجاد خواهد كرد.» وي پيش بيني كرد كه پس از پذيرش سهم شركت بورس در بورس، شركت هاي سرمايه گذاري و نهادهاي مالي سهام خود را عرضه نكنند، بنابراين فقط 20 درصد سهام مردم كه حدود سه ميليارد تومان ارزش دارد وارد بازار مي شود و اين امر امكان دستكاري در قيمت را به وجود مي آورد و شركت بورس بايد اين ابهام را نيز برطرف كند.» رئيس سازمان بورس و اوراق بهادار از شروع به ساخت زودهنگام استوديوي بورس خبر داد و در مورد شرايط عرضه سهام شركت هاي بزرگ گفت؛ «تاكنون پنج درصد از سهام شركت هاي بزرگ براي كشف قيمت در بورس عرضه مي شدند اما از آنجا كه بازار كشش لازم را براي خريد سهام دارد، به زودي عرضه هاي اوليه را تا 20 درصد افزايش خواهيم داد.» اين در حالي است كه براي پاسخگويي به نيازهاي فعلي بازار، صمصامي سرپرست وزارت امور اقتصادي و دارايي، به زودي بخشنامه يي را به بانك ها ابلاغ مي كند كه بر اساس آن بانك ها موظف مي شوند براساس تقاضاي بازار سهام خود را در بورس عرضه كنند.» وي در خصوص شرايط فعلي بازار ابراز داشت؛ «حباب زماني شكل مي گيرد كه قيمت يك سهم بدون پشتوانه و بدون تغيير در سودآوري شركت افزايش يابد. اما زماني كه قيمت جهاني محصولات يك شركت بورسي افزايش مي يابد، افزايش قيمت سهم در بورس طبيعي است و حباب نيز شكل نخواهد گرفت.»
چهارشنبه 19 تير 1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: همشهری]

[مشاهده در: www.hamshahrionline.ir]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 192]