تور لحظه آخری
امروز : سه شنبه ، 6 آذر 1403    احادیث و روایات:  امام محمد باقر(ع):ميان حق و باطل جز كم عقلى فاصله نيست. عرض شد: چگونه، اى فرزند رسول خدا؟ فرمود...
سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون شرکت ها

تبلیغات

تبلیغات متنی

صرافی ارکی چنج

صرافی rkchange

سایبان ماشین

دزدگیر منزل

تشریفات روناک

اجاره سند در شیراز

قیمت فنس

armanekasbokar

armanetejarat

صندوق تضمین

Future Innovate Tech

پی جو مشاغل برتر شیراز

لوله بازکنی تهران

آراد برندینگ

خرید یخچال خارجی

موسسه خیریه

واردات از چین

حمية السكري النوع الثاني

ناب مووی

دانلود فیلم

بانک کتاب

دریافت دیه موتورسیکلت از بیمه

طراحی سایت تهران سایت

irspeedy

درج اگهی ویژه

تعمیرات مک بوک

دانلود فیلم هندی

قیمت فرش

درب فریم لس

زانوبند زاپیامکس

روغن بهران بردبار ۳۲۰

قیمت سرور اچ پی

خرید بلیط هواپیما

بلیط اتوبوس پایانه

قیمت سرور dl380 g10

تعمیرات پکیج کرج

لیست قیمت گوشی شیائومی

خرید فالوور

بهترین وکیل کرج

بهترین وکیل تهران

خرید اکانت تریدینگ ویو

خرید از چین

خرید از چین

تجهیزات کافی شاپ

ویزای چک

محصولات فوراور

خرید سرور اچ پی ماهان شبکه

دوربین سیمکارتی چرخشی

همکاری آی نو و گزینه دو

کاشت ابرو طبیعی و‌ سریع

الک آزمایشگاهی

الک آزمایشگاهی

خرید سرور مجازی

قیمت بالابر هیدرولیکی

قیمت بالابر هیدرولیکی

قیمت بالابر هیدرولیکی

لوله و اتصالات آذین

قرص گلوریا

نمایندگی دوو در کرج

خرید نهال سیب

وکیل ایرانی در استانبول

وکیل ایرانی در استانبول

وکیل ایرانی در استانبول

رفع تاری و تشخیص پلاک

 






آمار وبسایت

 تعداد کل بازدیدها : 1834131000




هواشناسی

نرخ طلا سکه و  ارز

قیمت خودرو

فال حافظ

تعبیر خواب

فال انبیاء

متن قرآن



اضافه به علاقمنديها ارسال اين مطلب به دوستان آرشيو تمام مطالب
 refresh

پنجاه‌درصد بدهکاران به شهرداری ادارات دولتی هستند/ منتقدانی که جایگاه مراجع نظارتی و بازرسی استان را نادیده می‌گیرند


واضح آرشیو وب فارسی:گیل نگاه:

گیل نگاه/گروه اجتماعی:زمان حضور سمیه رستگار در شهرداری رشت به‌تازگی وارد دهمین سال شده است. اما او در زمره کارمندانی قرار دارد که می‌توان گفت پله‌های ترقی را به‌موقع طی کرده‌اند و او در اوج جوانی فرصت این را داشته است که به‌عنوان کارشناس به‌عنوان مدیر امور حقوقی شهرداری به کار منصوب شود. رستگار هفتم مهرماه ۹۴ با حکم ثابت‌قدم به‌عنوان شهردار منطقه سه رشت منصوب‌ شد. رستگار به‌واسطه جسارت  که ویژگی جدایی‌ناپذیر مدیران جوان است منشأ اتفاقات مثبتی در این منطقه روی داد. آن‌هم برای شهروندانی که عموماً ساکنانش در زمره افراد کمتر برخوردار منطقه‌ی شهری بودند. رستگار ۲۷ بهمن به‌پاس عملکرد مثبتش از سوی شهردار رشت به سمت یکی از مهم‌ترین بخش‌های شهرداری یعنی معاونت مالی و اقتصادی شهرداری منصوب شد.او در آخرین روزهای زمستان ساعاتی مهمان تحریریه گیل نگاه بود و از بررسی‌هایش طی سه هفته حضورش در پست تازه گفت و اطمینان داد در سال ۹۶ پرسنل شهرداری با مشکلاتی مانند تاخیر در پرداخت‌ها مواجه نخواهند بود.رستگار از پروژه‌های بزرگ سرمایه‌گذاری گفت که اگر همراهی شورای شهر وجود داشته باشد چهره‌ی رشت تغییر می‌کند.معاون اقتصادی شهرداری رشت از اعلام شدن اسامی بدهکاران به شهرداری دفاع کرد. گفت‌وگوی گیل نگاه با رستگار در ادامه می‌آید. خانم رستگار با توجه به اینکه تقریباً سه هفته از ورود شما به حوزه معاونت اقتصادی شهرداری رشت می‌گذرد ارزیابی شما از این بخش چیست؟من تقریباً سه هفته است که در این بخش مشغول کارشده‌ام . زمانی دشوار در پایان سال که همه ارگان‌ها با دغدغه تامین هزینه مواجه هستند و دغدغه اصلی مجموعه‌ها پرداخت هزینه پایان سال است. این حوزه به کارهای اساسی نیاز دارد.در حال برنامه‌ریزی‌های اساسی برای این بخش هستیم که در سال ۹۶ اجرایی می‌شود. طبیعتاً به زمان بیشتری نیاز داریم و سیاست‌گذاری‌های مناسب برای بهبود اوضاع با کمک دکتر ثابت‌قدم انجام می‌شود. به‌طورکلی برآورد کلی  صورت گرفته از مجموعه واگذارشده به خودتان را مثبت می‌دانید؟برآوردهایم در سال ۹۵ نزدیک به‌پیش بینی‌هایم بود. برنامه‌های سازمان  سرمایه‌گذاری و ماحصل آنچه در محرک توسعه شهر خواهیم داشت و چه در تولید ثروت در شهرداری در سال ۹۶ قبل تصور است و حرفی که من را آزار می‌دهد این است  وقتی‌که شهرداری نزدیک ۵۰ درصد بودجه را محقق کرده است پس چطور می‌خواهد بودجه سال ۹۶ را محقق کند.  درحالی‌که ما معتقدیم که  نزدیک به ۶۰ درصد از بودجه را تا پایان سال عملی خواهیم کرد.شهرداری  توانسته بخش اصلی بودجه را محقق کند اگر بخشی هم مغفول مانده به دلیل وضعیت حاکم بر کشور هم بوده و شرایطی که شهرداری‌های کل کشور با آن مواجه‌اند و مصوبات شورای شهر رشت هم با یک تطویل زمانی به ما رسید و ما نتوانستیم موضوعاتی که در بودجه متصور بودیم را عملی کنیم. اما برای سال آینده شرایط خوبی مقابل خود می‌بینیم. مثلاً موضوع بانک شهر که در سال ۹۶ اجرایی می‌شود و برنامه‌ریزی بسیار مدونی برای  تولید ثروت از طریق تولید ملک‌داریم. دنیای اقتصاد امروز بر تولید ملک و درآمد پایدار تولید آن تاکید دارد که ما برای دستیابی به آن برنامه‌ریزی زیادی داشته‌ایم که در سال ۹۶ قطعاً محقق می‌شود.نسقی بودن ۶۰ درصد املاک در رشت و بلا اقدام ماندن آرای کمیسیون ماده ۷۷یکی از معضلات شهرداری چگونگی وصول مطالبات از بدهکاران حقیقی و حقوقی است. مدتی شهرداری برای اخذ این بدهکاری  در ملک و ساختمان فرد بدهکار پرده نصب می‌کردمشکل از آنجایی آغاز می‌شود که به‌جز تبصره دو و سه قانون ۱۰۰ شهرداری‌ها که به‌صراحت می‌گوید اگر مالکی نسبت به پرداخت جریمه‌اش اقدام نکرد می‌توانید حکم تخریب ساختمانش را بگیرید و ماده ۷۷ که می‌گوید اگر مُعَدی نسبت به پرداخت عوارض اقدام  نکرد موضوع در کمیسیون مطرح شود و شهرداری می‌تواند از این طریق مطالبات خود را وصول کند، قانون‌گذار راهی برای وصول مطالبات شهرداری نگذاشته است.اگر ما این موارد را برای تخریب در نظر بگیریم با صاحبانی مواجه می‌شویم که برای واحدهای خود انشعابات آب و  برق و گاز گرفته‌اند و در آن سکونت وجود دارد . طبیعتاً تخریب این ساختمان‌ها تبعات زیادی دارد. یعنی درمجموع شهرداری فقط برای املاک سنددار می‌تواند از اختیارات قانونی استفاده کند درحالی‌که حدود ۶۰ درصد املاک در رشت نسقی هستند. بنابراین بخش زیادی از آرای کمیسیون ماده ۷۷ بلا اقدام می‌ماند.به همین دلیل مدتی شهرداری برای وصول آرای کمیسیون ۱۰۰ و ۷۷ در مقابل ملک بدهکاران بنر نصب می‌کرد اما به شهرداری فشار وارد شد که نباید این کار را انجام دهید.هرچند جایی از قانون برای این کار توصیه نشده بود اما ما را منع نیز نکرده بود.وقتی این پرده‌ها نصب می‌شد بسیاری از شهروندان به شهرداری می‌گفتند که ما نمی‌دانستیم که این ملک بدهکار است. اطلاع‌رسانی شهرداری باعث می‌شد تا آن ملک مورد خریدوفروش قرار نگیرد و برخی شهروندان ناخواسته ضرر و زیان نبینند. در کنار این موضوع  شهرداری نیز به مطالباتش می‌رسید. چون  مالک برای جمع‌آوری پرده‌ها بر زمین یا ملکش زودتر برای پرداخت بدهی خود مراجعه می‌کرد.  متأسفانه بعدازاین موضوع هجمه‌ای علیه شهرداری به وجود آمد درحالی‌که همان موقع مثلاً در تهران بازارچه علاءالدین با نیوجرسی‌های بزرگ یک‌شبه مسدود شد. هرچند ما این رفتارهای قهریه را قبول نداریم اما به‌طورکلی دست شهرداری را برای وصول مطالبات خالی کردن دور از انصاف است.

خوشحالیم که صدای شهرداری شنیده شدمخالفت‌های مورداشاره توسط دستگاه قضایی انجام می‌شد؟دستگاه قضایی زمانی ورود می‌کند که به او اطلاع می‌دادند اما برای دستگاه قضایی توضیح نمی‌دادند که به چه دلیلی شهرداری بنر می‌زند .این کار در سال ۹۴ شروع شد و تا ۹۵ نیز ادامه پیدا کرد. اختیارات قانون‌گذار محدود است. تجویزهای قانونی لازم دراین‌ارتباط صورت نگرفته است اما   در قانون منعی هم برای آن پیش‌بینی‌نشده است . وقتی با این راهکارها مخالفت می‌شود شهرداری باید چگونه نسبت به وصول مطالبات شهر اقدام کند؟ وقتی شهردار به‌اختصار اسامی را اعلام  کرد همگان مشاهده کردند که پنجاه‌درصد لیست ادارات دولتی بودند که ارقام میلیاردی به شهرداری بدهکار هستند.دیوان محاسبات  بعد از اعلام نام دستگاه‌های دولتی  به آن‌ها نامه نوشت و درخواست کرد که علت بدهی خود به شهرداری را اعلام کنند. نمی‌دانم چقدر دیوان محاسبات می‌تواند در این بخش با ما همکاری کند. اما ما خوشحال شدیم که حداقل کسی صدای شهرداری را شنید.ادارات دولتی قرار نیست که تا ابد به شهرداری بدهکار باشند. آن‌ها از بودجه دولتی استفاده می‌کنند و اگر شهرداری مطالباتش را از آن‌ها وصول نکند مجبور است که به اشخاص حقیقی  فشار وارد کند. غاطبه ی اشخاص حقیقی ما هم بنیه اقتصادی قوی‌ای ندارند.  درصورتی‌که شهرداری با وصول مطالباتش می‌تواند اموراتش را بگذراند.مورد دیگر اینکه اکنون پایان سال است اما سهم ارزش‌افزوده  شهرداری مشخص نیست. درحالی‌که بخشی از عوارضی که اداره  دارایی  از مردم می‌گیرد سهم شهرداری است. به‌عنوان‌مثال اداره دارایی ماهی دو تا پنج میلیارد تومان به‌حساب شهرداری واریز می‌کند اما به ما اعلام نمی‌کنند که ریز محاسبات چگونه است.من مطمئنم که مشخص است اما به شهرداری اعلام نمی‌شود. به همین دلیل نمی‌توانم روی ارزش‌افزوده حساب اقتصادی بازکنم. قانون‌گذار می‌دانسته که شهرداری در تامین مالی با مشکل مواجه  است که سهمی از ارزش‌افزوده را به آن اختصاص داده است. می‌دانسته که عوارض دریافتی از مردم تکاپوی هزینه‌های شهرداری را نمی‌دهد که درصدی از ارزش‌افزوده را به آن اختصاص داده است. درحالی‌که کسی شهرداری  را به‌عنوان کسی که در این ماجرا سهیم است مطلع نمی‌کند.  تا زمانی که این نقیصه‌ها را برطرف نکنیم نمی‌توانیم انتظارات بیشتری داشته باشیم.شما بینید شهرداری  بیشترین مواجه را شهروندان دارد برف، آسفالت، آب و ساختمان و.. معروف است که گفته می‌شود شهرداری  از لحظه تولد تا مرگ با شهروندان ارتباط دارد. درواقع شهرداری یک ارگان با شرح وظایف گسترده و مختلف  است اما  هیچ حمایت قانونی  در زمینه دریافت مطالباتش از آن صورت نمی‌گیرد تا از محل مطالبات پاسخگوی نیازهای برحق شهروندان باشد. رشت جز کلان‌شهرهای ایران محسوب می‌شود. در مراودات با دیگر کلان‌شهرهای ایران چند درصد مشکلات مشابه در آن جغرافیا وجود دارد؟من طی حدود ۱۰ سال گذشته در حوزه‌های مختلفی شهرداری کارکرده‌ام . اما با توجه به حضور کوتاه‌مدتم در معاونت اقتصادی شهرداری رشت فعلاً مراوده‌ای با معاونت‌های اقتصادی کلان‌شهرهای کشور نداشته‌ام . اما وقتی به‌عنوان مدیر دایره حقوقی در شهرداری رشت مشغول فعالیت بودم برایم بسیار جالب بود که مدیران حقوقی کلان‌شهرهای دیگر ایران  تعامل بسیار خوبی با دستگاه قضایی شهرهایشان داشتند و موضوعاتی که به‌حق نیز بود با اهرم‌هایی که در قانون پیش‌بینی‌شده را به کمک دستگاه قضایی پیش می‌بردند.علاقه‌مندم از مسئولان قضایی استان خواهش کنم که در موارد ازاین‌دست همراه  شهرداری باشند . چون هرچقدر همراهی بیشتر باشد به شهرداری دررسیدن به مطالباتش بیشتر کمک می‌شود و مشکلات مردم کمتری خواهد داشت.بررسی‌های عمومی نشان می‌دهد شهرداری‌هایی که در کشور موفق شده‌اند کارنامه مثبتی از خود برجا بگذارند تعامل بیشتری با دستگاه‌های قضایی دارند.یکی از دلایل کم‌توجهی یا عدم تعامل دستگاه قضایی با شهرداری را نوعی هیاهو(جدا از انتقادات) علیه شهرداری در شورای شهر  نمی‌دانید که سبب بدبینی علیه شهرداری شده است؟ شورا دستگاه نظارتی است و وظیفه دارد به‌جز انتقادات، جاهایی هم هیاهو کند و ما را زیر سوال ببرد. ابزارهای شورا برای نظارت مشخص است.می‌توان با تعیین حسابرس حساب‌های مالی شهرداری را حسابرسی کرد.ابزار رسیدن به نظارت مشخص است اما صرفاً با  هیاهو وغوغاسالاری نمی‌توان اهداف نظارتی را محقق کرد.مدیران شهرداری پاسخگوی دستگاههای نظارتی هستندیکی از انتقادات از شهرداری ضابطه‌مند نبودن مناقصات شهرداری استبازرسی استان در مناقصات شهرداری نماینده دارد که ایرادات ما را مشخص می‌کند تا یک مناقصه صحیح برگزار شود.نمی‌توان صرفاً با سروصدا و اتهام دزدی افکار عمومی را منحرف کرد. با این حجم از بی‌قانونی که بعضی منتقدان می‌گویند در شهرداری وجود دارد به‌صورت خودآگاه یا ناخودآگاه جایگاه مراجع نظارتی و بازرسی استان نادیده گرفته می‌شود . مدیران شهرداری همواره پاسخگوی دستگاه‌های نظارتی هستند. ما در جلسات مختلف یا قادر به دفاع از مناقصات هستیم یا طبق توضیحات اشتباه کردیم . قطعاً ما خود را مبرا از خطا نمی‌دانیم چون چه‌بسا که در تهیه اطلاعات دچار اشتباه شویم. طبیعتاً فلسفه‌ی وجودی مراجع نظارتی یادآوری و اصلاح اشتباهات ناخواسته است.مماشات با دانه‌درشت‌های بدهکار رشت را به توسعه نمی‌رساندشما با کار شهردار رشت درزمینه‌ی اعلام اسامی بدهکاران شهرداری موافق هستید و آن را موفقیت‌آمیز می‌دانید؟صد درصد موافقم.  من حتی به ایشان گفتم که اسامی را کامل منتشر کنید. چون معتقدم انباشت شدن ثروت یک شهر در جیب عده‌ی معدودی ناپسند و نادرست است. حق تک‌تک شهروندان است  که ثروت شهر برای رفاه آن‌ها در جای درست توزیع شود. تا زمانی که دست روی دست بگذاریم و در برخورد با دانه‌درشت‌های اندکی که سرمایه زیادی از این شهر را در دست دارند مماشات کنیم این شهر به توسعه نمی‌رسد. من با مماشات کردن مخالفم. در حد خودم هزینه‌ی آن را هم داده‌ام. بازهم اگر لازم باشد این کار را خواهم کرد. فکر می‌کنم شما جز شهردارانی بودید که چندین پرونده در دادگاه داشتید؟بخشی از پرونده‌های ما به مشکلات مبتلابه شهرداران مربوط است. یعنی وقتی شهردار نمی‌تواند به‌موقع چاله‌وچوله‌های شهر را پر کند باید در دادگاه جوابگوی خسارت‌های وارده به شهروندان باشد. شاید نشود گفت این موارد غیرقابل‌کنترل است اما غیرقابل‌اجتناب است.اما بخشی نیز برای این بود که ایستادگی‌هایی داشتم برای مطالبه حقوق شهرداری و اگر هزاران بار دیگر پیش بیاید بازهم همین کار را خواهم کرد. چون معتقدم نماینده مردمی هستم که باید به‌عنوان شهردار یا معاون اقتصادی مالی  به آن‌ها خدمات بدهم و باید حق مردم را استیفا کنم. اسامی بدهکاران به شهرداری رشت چه زمانی کامل منتشر می‌شود؟آخرین بار که در این مورد با شهردار صحبت کردم گفتند در حال برنامه‌ریزی هستیم که در صورت عدم پرداخت کامل بدهی‌ها، لیست کامل بدهکاران به شهرداری رشت منتشر شود.چون بعد از منتشر شدن اولین و دومین لیست رقم قابل‌توجهی  از بدهی‌ها پرداخت شد. که تعداد زیادی از آن‌ها مربوط به شهرداری منطقه سه بودند که برای پرداخت بدهی خود اقدام کردند. خانم رستگار طی سال‌های گذشته وعده‌های زیادی مبنی بر سرمایه‌گذاری در رشت داده شد اما شاهد عملی شدن تعداد بسیار کمی از وعده‌ها بودیم. مثلاً بیشتر از دو سال طول کشید تا تکلیف سرمایه‌گذار شهربازی رشت روشن شوددر این مورد نیازمند کمک و همراهی شورای شهر هستیم. واقعیت است که شیوه‌نامه هیات عالی سرمایه‌گذاری مشخص است.موضوع حضور سرمایه‌گذاران ابتدا در کمیته کارشناسی سپس هیات و بعد در صحن شورا مطرح می‌شود. شش نفر از اعضای شورا در هیات عالی سرمایه‌گذاری حضور دارند.  بروی بسیاری از پروژه‌های سرمایه‌گذاری در هیات عالی ساعت‌ها و ماه‌ها فکر شده اما بازهم در صحن شورا رد می‌شود.در صحبت و پرسش و پاسخ با مشاور سعی می‌شود که تمام زوایای طرح مشخص شود. بعد  در هیات عالی شهرداری و مشاور سعی می‌کنند که اعضای شورا را مجاب کنند. یکی از انتقادات اعضای شورا به پروژه‌های سرمایه‌گذاری ترک تشریفات است.ترک تشریفات نیز اختیاری است که قانون به  شهرداری داده است. به‌عنوان‌مثال کسی که ثبت اختراع دارد مشمول ماده ۴۱ قانون می‌شود یعنی کار تنها باید از سوی خود او انجام شود و نمی‌توانیم با برگزاری مناقصه کار را به شرکت دیگری واگذار کنیم. اما برای برخی از کارها که مشابه دارد باید مناقصه برگزار شود. برخی  از کارهای انحصاری است. پس چرا نباید از اختیارات قانونی که کار سرمایه‌گذاری را تسهیل کرده است استفاده کنیم که منجر به رضایتمندی شهروندان می‌شود. وقتی ما به کارهای نو و متفاوت دست بزنیم این اتفاق مردم شهر را متعجب می‌کند و مردم را به این صرافت می‌اندازد که اگر شهرداری هزار ایراد دارد اما  کارهایی هم در شهر در حال انجام دادن است. اگر به ما کمک کنند می‌توانیم کارهای مختلفی برای جلب رضایت شهروندان انجام دهیم.  فکر می‌کنید که  دلایل  کمک نکردن‌ها چه است؟اجازه دهید من از سمت مقابل جواب بدهم. تمامی عواملی که فکر می‌کنیم ممکن باشد شورا به ما کمک نکند را برمی‌داریم. ایرادات را برطرف می‌کنیم. ساعت‌ها بررسی می‌شود مطالعه انجام می‌شود اما وقتی لوایح در صحن شورا رد می‌شود انگیزه سرمایه‌گذاری از بین می‌رود.  برای هر پروژه سرمایه‌گذار یک سرمایه‌گذار بالقوه داریم  که منتظر یک مصوبه است.  اما با این شرایط هرکدام از آن‌ها رانده می‌شوند و می‌گویند ابتدا مشکلات خودتان را حل کنید و بعد به سراغ ما بیاید. شورای شهر رشت به چه علتی با حضور این سرمایه‌گذاران مخالفت می‌کند؟باور کنید برای ما هم گاهی موضوع تعجب‌برانگیز است. به نظر من برای ابراز مخالفت اعضای منتقد شورای شهر راه‌های قانونی وجود دارد . بزرگ‌ترین اهرم آن‌ها نظارت مداوم است. یعنی باید اجازه‌ی کارهای بزرگ را به شهرداری بدهند و سپس خود نظارت کنند تا کار به نحو عالی انجام شود. اما این‌که  با تریبونی که در دست ما است به‌جای استیفای حقوق مردم غوغا سالاری شود نتایج درستی برای شهروندان نخواهد داشت. سال آینده در پرداخت حقوق کارکنان شهرداری تاخیر ایجاد نمی‌شود برخی از مخالفان شهردار می‌گویند وقتی ارگانی توان پرداخت به‌موقع حقوق پرسنل خود به‌عنوان وظیفه‌ای ابتدایی را ندارد چرا باید دنبال کارهای بسیار بزرگ‌تر برود. چه چیزی مانع پرداخت به‌موقع حقوق پرسنل در شهرداری می‌شود؟سال‌های طولانی یکی از مهم‌ترین کار شهرداری فقط پرداخت حقوق و دستمزد کارکنانش بود که موضوعی آزاردهنده بود. درست است که در حال حاضر کمی در پرداخت‌ها تاخیر ایجاد می‌شود اما حجم عمرانی کارهای در حال انجام شهرداری هم بسیار بالا است. حقوق پرسنل حق پرسنل است و با جرات می‌گوییم در سال آینده با توجه برنامه‌ریزی نوع پرداخت  و حساب متمرکز پرداخت حقوق، این دغدغه هم به صفر می‌رسد .امسال اگر هم این دغدغه به‌حق وجود داشت  به دلیل تعداد کارهای بالایی است که در شهرداری در حال انجام است. یعنی علی‌رغم رکود در کشور، کار عمرانی متوقف نشد و در همه‌ی نقاط شهر کارهای مختلفی در حال انجام است. اما منتقدان همچنان می‌گویند که شهرداری رشت، ارگانی در حال ورشکستگی است.من دانش‌آموخته‌ی حقوق هستم و در شهرداری  هم به کارهای اجرایی مشغول هستم و ادعا می‌کنم که با ساختار و تعاریف آشنایی دارم. علاقه‌مندم که تعریف ورشکستگی را بدانم تا جواب این سوالات را بدهم. من تعریف ورشکستی از منظر این منتقدان را نمی‌دانم. مثلاً این‌که بدهی شهرداری  قبل از حضور ثابت‌قدم ۲۰ میلیارد تومان و اکنون ۲۰۰ میلیارد تومان است آیا این نقطه‌ضعف محسوب نمی‌شود؟ضعف نیست . شما عملیات عمرانی قبل و بعد  از حضور ثابت‌قدم در شهرداری را مقایسه کنید .ما ساعت‌ها با ایشان مباحثه می‌کنیم که بعضی وقت‌ها به بحث کشیده می‌شود او به ما حرف‌های ما گوش می‌دهد و یا ما ایشان را مجاب می‌کنیم و یا برعکس. هر جا که مشکلی در شهر بوده با ایشان صحبت کردیم و چه‌بسا که پذیرفتند.من اینجا ننشستم که از ثابت‌قدم دفاع کنم . آمده‌ام تا از شهرم بگوییم. شهری که بی‌انصافی است اگر بگوییم اتفاق‌های امروز همان اتفاق‌های چند سال قبل است.  من حدود ۱۰ سال است که در شهرداری مشغول کار هستم. در چند سال گذشته ما شاید چند سال یک‌بار یک پارک افتتاح  می‌کردیم. اما اکنون ما در طول ماه در مناطق مختلف شهر چند پارک افتتاح کرده‌ایم . یعنی اگر حجم عملیات عمرانی بالا برود بدهی هم بالا می‌رود و این امر طبیعی است. تا هشت سال دیگر عملیات عمرانی در رشت متوقف می‌شود آیا به همان نسبت نیز درآمدها افزایش‌یافته است؟قطعاً بالا رفته است. شورای شهر هم در لایحه بودجه سال آینده بیش از ۹۰۰ میلیارد تومان برای ما بودجه مصوب کرده و نسبت به درآمد  برای شهرداری هزینه دیده‌شده است. زمانی هزینه‌ها بیشتر از درآمد می‌شود که باید  در تفریغ و متمم جواب بدهم.درآمدهای فعلی شهرداری از کارگزاری  بانک شهر، برنامه‌های سرمایه‌گذاری و تولید ملک سرمایه شهرداری تولید ملک است و با سرمایه‌گذاری در حال تحقق این درآمد است. که به‌علاوه  تعرفه درآمدی مجموع آن با هزینه به رقم ۹۰۰ رسیده است.در حوزه سرمایه‌گذاری مشاوران ما بومی هستند که در مورد بسته سرمایه‌گذاری فرهنگی و تفریحی در حال مطالعه هستند.  در ساختمان تالار شهر و خانه فرهنگ بسته سرمایه‌گذاری فرهنگی و همچنین  بسته مطالعات پارک‌ها در حال انجام است.مثلاً من زمانی که در شهرداری منطقه سه بودم تلاش زیادی کردم تا در حوالی پارک کشاورز مانند سافاری پارک گلاب دره تهران یک پارک در همین محدوده ایجاد کنیم اما باوجود پیگیری شهرداری این بسته سرمایه‌گذاری هرگز اجرایی نشد. درحالی‌که آن زمین بدون هیچ‌گونه استفاده‌ای در آن منطقه باقی‌مانده است و سرمایه‌گذار هم برای انجام کار وجود داشت. بالاخره تکلیف این حجم از بدهی شهرداری چه می‌شود. آیا در کوتاه‌مدت جبران می‌شود؟مگر می‌شود جبران نشود؟ این بدهی از عملیات عمرانی آمده که پیمانکاران آن را انجام داده‌اند و نمی‌توانند آن را پرداخت نکنند چون مطالبات آن‌ها نزد ما وجود دارد. در افق شهرداری تا سال ۱۴۰۴ اتفاقات مثبت و توسعه محور برای رشت پیش‌بینی‌شده است و تا هشت سال دیگر عملیات عمرانی در رشت متوقف می‌شود.مثلاً در لایحه شهر هوشمند ایجاد فیبر نوری  در شهر پیش‌بینی‌شده است که اتفاق خوبی برای این شهر می‌افتد که امیدواریم شورا آن را مصوب کند .شهرداری از این طرح درآمد خواهد داشت همچنین کلیه نیازهای مربوط به آی تی را تا ۱۵ سال آینده تامین می‌کند و بعد از آن به ما تحویل می‌دهد . ممکن است که با توجه به پیشرفت‌های این صنعت نیاز به اورهال داشته باشد یا به همان صورت قابل‌استفاده باشد.شهروندان این اطمینان را داشته باشند که کارهای شهرداری باری به هر جهت به‌پیش نمی‌رود.وقتی پروژه‌ی جدیدی تعریف می‌شود هزینه‌های پروژه قبلی پرداخت می‌شود. با درآمدهای پایداری که با تولید ثروت ایجاد می‌شود بدهی‌ها پرداخت می‌شود. ممکن است در این مسیر بازهم خبرهایی مبنی بر بدهی شهرداری منتشر شود اما برای رسیدن به چشم‌انداز ۱۴۰۴  در رشت برنامه‌ریزی داریم تا مرکز استان به نقطه مطلوب برسد. بازگشایی معابر اولویت شهرداری نبود؟خانم رستگار یکی دیگر از انتقادات مخالفان شهردار عدم توجه به اولویت‌بندی‌ها مانند بازگشایی بعضی مسیرها در سال ۹۵ بود. اعضای شورا معتقد بودند که علی‌رغم اولویت این موضوع در بودجه،شهرداری توجه لازم را به آن نداشت.این موضوع جای نقد دارد. به‌طور مثال در زمان حضورم در شهرداری منطقه سه، قرار بود که  پشت ساختمان قدیمی اداره قند و شکر بازگشایی شود که چهار و نیم میلیارد تومان هم برای این کار بودجه پیش‌بینی‌شده بود که ما به‌اندازه دو میلیارد و نیم بازگشایی را انجام دادیم اما به دلیل کمبود نقدینگی امکان انجام کل پروژه وجود نداشت. درواقع بخشی از مشکلات بازگشایی به نقدینگی برمی‌گشت که نتوانستیم تملک کنیم. اما چند مسیر دیگر مانند سرگل به سعدی نیز جز برنامه است و بازگشایی خیابان۸ دی معلم به رشتیان تقریباً به پایان رسیده است. هنگام حضورتان در شهرداری منطقه ۳ خبر از اجرای چند پروژه بزرگ مانند بسته سرمایه‌گذاری در باغ زربافی را داده بودید سرانجام این برنامه چه شد؟یکی از بزرگ‌ترین آرزوهای من به‌عنوان شهردار منطقه سه این بود که پروژه باغ زربافی به نتیجه برسد.  اما بخشی از آن مالک خصوصی و مشکلات وراثی  دارد. بخشی دیگر هم در اختیار اداره اوقاف است . ما در همین راستا چندین جلسه با مدیران اداره اوقاف برگزار کردیم و از آن‌ها درخواست کردیم که اجازه دهند در آنجا شهرداری برنامه عمرانی انجام دهد.. سرمایه‌گذار برای منطقه مورداشاره ساخت هتل و تالار را پیش‌بینی کرده بود که با حفظ کاربری می‌تواند تفرجگاه بسیار خوبی باشد.چون در حال حاضر زمین مورداشاره بدون استفاده به محل تجمع بعضی افراد معتاد تبدیل‌شده است. و اساسا رها شدن چنین مکان‌هایی در شهر دارای تبعات اجتماعی است.در تالاب عینک که البته زیر نظر شهرداری منطقه ۴  قرار دارد هم مشکلات زیاد دیگری مانند عدم تفاهم با شرکت آب منطقه‌ای و بنیاد شهید وجود دارد. کار اجرایی شهرداری در مواجه با ادارات دیگر بسیار سخت شده است.  بخشی از مشکلات در سطح مدیریتی حل می‌شود اما در سطح کارشناس می‌ماند. گویا بعضی از سازمان‌ها و ارگان‌ها که هرگز به مردم پاسخگو نیستند خود را از نظر اخلاقی هم به توسعه‌ی این شهر پاسخگو نمی‌دانند. پاسخ به شایعه خرید دوخانه در گلسار و زندگی تجملیدرباره شما به‌عنوان یکی از مدیران زن و جوان فعال در شهرداری هم حاشیه‌هایی وجود دارد. مثلاً گفته‌اند شما در دو سال گذشته دوخانه بزرگ در گلسار خریده‌اید و حتی درباره تغییرات مبلمان و لوازم تجملی هم در شبکه‌های اجتماعی صحبت شده است.من سمیه رستگار اعلام می‌کنم که فقط یک ‌خانه ۱۱۱ متری در معلم و نه گلسار دارم به همراه یک اتومبیل. اردیبهشت ۹۴ هم منزل مسکونی خود را تغییر دادم.برای من عجیب نیست که چنین حاشیه‌هایی درباره‌ی من ایجاد شود اما زندگی من خیلی شفاف است و اعلام آمادگی می‌کنم هرجایی که نیاز است برای شفاف‌سازی حضور پیدا می‌کنم.درعین‌حال از مخالفان مدیران شهرداری دعوت می‌کنم که بدون داشتن اطلاعات کافی به ما تهمت‌های ناروا نزنند. من دوست دارم دراین‌ارتباط حدیثی از امام جعفر صادق را نقل می‌کنم که می‌فرمایند: هر كس فردی را به گناهى سرزنش كند، نميرد تا خودش آن گناه را مرتكب شود.من از قضاوت دیگران خیلی می‌ترسم. متر زندگی هرکسی هم با متر زندگی دیگری متفاوت است. من تا زمانی که کفش دیگری را نپوشیده‌ام نمی‌توانم بگویم راه رفتن سخت است یا آسان.باید یاد بگیریم در زندگی دیگران سرک نکشیم، یاد بگیریم حد زندگی‌مان را مشخص کنیم و اگر در دایره مشخص‌شده خودمان قرار بگیریم همه‌ی ما زندگی و آرامش خوبی خواهیم داشت.
۲۴ اسفند ۱۳۹۵





این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: گیل نگاه]
[مشاهده در: www.gilnegah.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 26]

bt

اضافه شدن مطلب/حذف مطلب







-


گوناگون

پربازدیدترینها
طراحی وب>


صفحه اول | تمام مطالب | RSS | ارتباط با ما
1390© تمامی حقوق این سایت متعلق به سایت واضح می باشد.
این سایت در ستاد ساماندهی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ثبت شده است و پیرو قوانین جمهوری اسلامی ایران می باشد. لطفا در صورت برخورد با مطالب و صفحات خلاف قوانین در سایت آن را به ما اطلاع دهید
پایگاه خبری واضح کاری از شرکت طراحی سایت اینتن