تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
ساقدوش کیست ؟ | وظیفه ساقدوش در مراسم عقد و عروسی چیست ؟
قایق‌سواری تالاب انزلی؛ تجربه‌ای متفاوت با چاشنی تخفیف
چگونه ویزای توریستی فرانسه را بگیریم؟
معرفی و فروش بوته گرافیتی ریخته گری
بهترین بروکر برای معاملات فارکس در سال 2024
تجربه رانندگی با لندکروز در جزیره قشم؛ لوکس‌ترین انتخاب
اکسپرتاپ: 10 شغل پردرآمد برای مهاجران کاری در کانادا
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1816779972
گمرک و توقع توسعه اقتصاد ی - روزنامه همدان پیام
واضح آرشیو وب فارسی:همدان پیام: اقتصادی ■ خشوعی می گوید توانسته است صادرات را به رونق برساند با توجه به تأکید مسئولان و کارشناسان مبنی بر افزایش صاد رات به منظور حل گوشه ای از مشکلات اشتغال و تولید کشور همزمان د ر استان مسئولان و بویژه استاند ار همد ان همت خود را برای افزایش سهم صاد رات به کار بستند اما گویا پس از گذشت قریب به 8 ماه از سال نه تنها تولید کنند گان و مرد م مد عی هستند که اتفاق خاصی د ر این حوزه رخ ند اد ه است بلکه به مرور زبان انتقاد از سوی مسئولان نیز گشود ه شد . اگرچه د ر این انتقاد ها نوک تیز پیکان به سمت بخشی از اد ارات و نهاد های د ولتی بود اما مشخص است که برای امر صاد رات قریب به 34 سازمان و نهاد د ولتی و خصوصی د خیل هستند که با همکاری و همیاری آنها وعد ه توسعه صاد رات محقق خواهد شود . از طرفی اعلام اعد اد و ارقام گوناگون د ر جلسات مختلف از سوی مسئولان و مد یران اد ارات د ولتی این شبهه را د ر اذهان به وجود آورد ه که محور صاد رات استان کد ام اد اره استان است و وظیفه اطلاع رسانی از حجم صاد رات و وارد ات بر عهد ه کد ام نهاد می باشد . زمانی که مراود ات تجاری با سایر کشورها صورت می گیرد د ر واقع تجارت فرامرزی یا همان صاد رات و وارد ات انجام شد ه است که قوانینی مجزا از تجارت د اخلی د ارد . با توجه به تأکید بر توسعه صاد رات د ر برنامه های پنجم و ششم توسعه و حضور فعال د ر بازارهای جهانی، تمامی سازمان ها و وزارتخانه ها مکلفند که با همکاری و تعامل د ر فراهم کرد ن زیر ساخت های لازم د ر این خصوص تلاش نمایند . با توجه به اینکه د ر اکثر کشورهای د نیا تلاش د ولت ها مبتنی بر افزایش صاد رات می باشد ، د ر کشور ما نیز این مهم مورد تأکید مسئولان د ر برنامه های پنجم و ششم توسعه بود ه و د ر این راستا سازمان ها و د ستگاه های مربوطه همچون سازمان صنعت، معد ن و تجارت ایران، اتاق بازرگانی، صنایع و معاد ن و کشاورزی، اتاق تعاون، بانک مرکزی، صند وق حمایت از صاد رات، سازمان مد یریت و برنامه ریزی کشور متولی اصلی افزایش صاد رات است. د ر سال 1394 به منظور عملیاتی نمود ن د ستورالعمل اقتصاد مقاومتی که از سوی مقام معظم رهبری به تمام د ستگاه های اجرایی ابلاغ گرد ید ، ستاد مرکزی گمرک جمهوری اسلامی ایران نیر برای تحقق این مهم اقد ام به ایجاد تحول د ر قالب راه اند ازی سامانه جامع امور گمرکی د ر گمرکات سراسر کشور نمود که با اجرای این طرح سیستم گمرکات ایران از روش سنتی به الکترونیکی تبد یل گرد ید ه و زمان ترخیص کالا با حذف کاغذ محوری به صورت چشمگیری کاهش یافت. همچنین با ایجاد شفافیت د ر فرآیند ها، بسیاری از تخلفات موجود د ر حوزه صاد رات همانند صاد رات صوری نیز کشف و آمارهای ارائه شد ه به مقد ار بسیار زیاد ی به واقعیت نزد یک گرد ید ه است، که طبعاً به نوبه خود می تواند تأثیر چشمگیری د ر کاهش صاد رات نشان د هد . گمرک به عنوان مرزبان اقتصاد ی کشور از یکسو وظیفه پاسد اری از سلامت جامعه را از نظر بهد اشتی به عنوان تنها د ستگاه حاکم و ناظر بر ورود و خروج کالاها بر عهد ه د اشته و از طرفی د یگر به عنوان سازمانی که مد یریت واحد مرزی را هماهنگ می نماید مجری بخش عمد ه ای از قوانین و سیاست هایی است که از طرف د ولت یا مجلس شورای اسلامی ابلاغ می گرد د . د ر قانون کشورمان آمد ه است که گمرک وضع کنند ه تعرفه ها و ممنوعیت ورود یا خروج کالاها نیست، بلکه تصمیماتی که د ر کمیسیون ماد ه یک گرفته می شود پس از تأیید هیأت وزیران توسط ستاد گمرک جمهوری اسلامی ایران جهت اجرا به تمامی گمرکات کشور ابلاغ می شود . بنابراین گمرک مسئول اجرای قانون امور گمرکی، مقررات صاد رات و وارد ات و کنترل ترد د های مرزی بود ه و جزو یکی از سازمان های وصولی است نه مالیاتی. آنچه مسلم است رشد اقتصاد ی یک کشور وابسته به تجارت بین المللی است و اصطلاحاً گفته می شود کشورهایی که تعاملات بین المللی بالایی د ارند از رفاه بیشتری نسبت به د یگر کشورها برخورد ارند . ولیکن این تعاملات باید د ر چارچوب قوانین موضوعه بود ه و د ر بسیاری موارد د ر راستای حمایت از اشتغال، توسعه صنایع د اخلی، ممانعت از خروج ارز، رونق فرهنگ، بهد اشت جامعه، رعایت استاند ارد های لازم د ر خصوص کیفیت کالاها، الزامات سازمان جهانی گمرک، د ستورات شرع مقد س اسلام و... محد ود یت هایی ایجاد شود که باعث جلوگیری از ورود یا خروج کالاها می گرد د . بر اساس آنچه که بیان شد کاملاً روشن است که نقش اصلی گمرک د ر منظومه اقتصاد ی کشور صرفاً اعمال نظارت و کنترل تجارت خارجی می باشد نه بازاریابی و توسعه وارد ات و صاد رات. اما د ر استان همد ان که گمرک به عنوان د روازه اقتصاد ی نقش قابل توجهی د ر صاد رات و وارد ات به استان د ارد وعد ه هایی از سوی استاند ار مبنی بر افزایش نرخ صاد رات د اده شد ه است. استاند ار همد ان د ر جلسه توسعه صاد رات استان گفته بود که باید بیشتر از سقف 850 میلیون د لاری که برای استان تعیین شد ه صاد رات انجام د هیم. د ر این جلسه محمد ناصر نیکبخت به صراحت گفته که بانک ها، اد اره کل مالیات، تأمین اجتماعی، گمرک، استاند ارد و هر سازمانی که خود را صاد رکنند ه، فرماند ه، همراه و هماهنگ کنند ه صاد رکنند ه نبیند نمی توانم با او کار کنم. البته وی د ر جلسه قرارگاه اقتصاد مقاومتی که با حضور مسئولان کشوری د ر همد ان برگزار شد بر اجرای خوب اقتصاد مقاومتی د ر استان تأکید کرد و گفت که طرح بند ر خشک استان هم مطالعه و برای تصویب به تهران ارسال شد ه است. اما د ر همین جلسه رئیس سازمان صنعت، معد ن و تجارت استان همد ان نیز از هد ف گذاری 800 میلیون د لار صاد رات د ر سال 94 برای استان سخن گفته بود که به گفته وی، 130 میلیون د لار از گمرک همد ان و 551 میلیون د لار از سایر گمرک ها انجام شد ه است. طبق گفته های حمید رضا متین 85 د رصد از میزان هد ف گذاری صاد رات د ر این سال محقق و د ر سال 93 هم از گمرک همد ان 137 میلیون د لار صاد رات انجام شد ه است. گمرک متولی افزایش و یا کاهش صاد رات نیست حال مد یر کل گمرک که مرجع صاد رات و وارد ات کالا و ارائه آمار د ر این خصوص را اد اره کل گمرک می د اند د ر پی برخی مسائل مطرح شد ه د ر رسانه ها می گوید : گمرک متولی افزایش یا کاهش صاد رات نمی باشد . به گفته جمال خشوعی طبق ماد ه 3 از فصل د وم قانون امور گمرکی، وظایف و اختیارات گمرکات اجرایی کشور د ر این قانون مشخص است و این سازمان هیچگونه تکلیفی د ر راستای شناسایی پتانسیل های صاد راتی و افزایش یا کاهش صاد رات ند ارد . با شرح وظایفی که از تکلیف این سازمان د ر سطوح بالاتر پیش رو گذاشتیم باید گفت متأسفانه برخی مسئولانِ سازمان ها بد ون آگاهی و توجه به وظایف و تکالیف این اد اره کل د ر استان همد ان با ارائه آمارهای متفاوت تلاش می کنند که تمامی نقایص و نارسایی های موجود د ر حوزه صاد رات را بر عهد ه گمرک نهاد ه و از وظایف خود شانه خالی کنند . بر همین اساس د ر این گزارش سعی کرد یم با مراجعه به پورتال گمرک کشور و نیز کسب اطلاع از جلسات اقتصاد مقاومتی و توسعه صاد رات استان که گمرک از اعضای آن می باشد با یک گزارش مستند نسبت به عملکرد و آمارهای این گمرک د ر استان به بیان برخی شاخص های تعیین کنند ه د ر تجارت بپرد ازیم. با این توصیف د ر استان همد ان د ر جلسات اقتصاد مقاومتی با توجه به عملکرد گمرک و نیز راه اند ازی سامانه جامع امور گمرکی و فراهم شد ن زیرساخت های گمرکاتی د ر استان به همراه فراهم نمود ن زمینه های لازم برای تسهیل د ر ترخیص کالاهای صاد راتی استاند ار همد ان از عملکرد گمرک استان اعلام رضایت کرد ه است. اما مسئولان گمرک استان بر این باورند که با توجه به بررسی غیرحرفه ای برخی رسانه ها و با تیر کرد ن " گمرک د ر کما" برخلاف برخی مباحث مطرح شد ه طبق آمارهایی که ارائه شد ه است روند اجرای امور د ر این مجموعه مطلوب بود ه و روند رو به رشد ی را نشان می د هد . طبق ارزیابی عملکرد انجام شد ه توسط این رسانه که نتایج کارگروه های مختلف اقتصاد مقاومتی است و نیز گزارش سازمان برنامه و بود جه استان، گمرک همد ان د ر شاخص های اختصاصی هزار امتیاز را کسب کرد ه که حاکی از خد مات این مجموعه د ر راستای صاد رات و وارد ات مواد اولیه واحد های تولید ی استان است. با توجه به اینکه مشکلات تحریم و رکود اقتصاد ی باعث کاهش نرخ صاد رات شد ه است این مجموعه توانسته است با ورود به وضعیت تولید کنند گان و جذب صاد رکنند گان روند کاهشی صاد رات را کمتر و د ر رونق اقتصاد ی استان مثمرثمر واقع شود . طبق آمار صنعت و معد ن و تجارت د ر جلسه اقتصاد مقاومتی، 400 میلیون د لار صاد رات از سایر گمرک طی 7 ماه گذشته د اشتیم که طبق نظر مد یریت گمرک این آمار قابل استناد نیست. آنچه مشخص است این است که بر اساس گزارش سایت گمرک کشور، اد اره کل گمرک همد ان از نظر وزن کالای صاد راتی رتبه 26 کشور بین 160 گمرک کشور را د ارد . اما متأسفانه به لحاظ پایین بود ن ارزش د لاری کالای صاد راتی استان، از نظر ارزش کالاهای صاد ر شد ه د ر رتبه 50 کشوری قرار د ارد . که البته رکود صاد رات فرش د ر این موضوع بی تأثیر نبود ه است. آمار 7 ماهه صاد رات گمرک ملایر نیز 51 د رصد افزایش را نشان می د هد که صاد رات کشمش د ر رشد نرخ صاد رات این شهرستان اثرگذار بود ه است که برای جهش د ر این بخش نیز نیاز به حمایت سازمان های مرتبط د ر رابطه با صاد رات این محصول به شکل ویژه است. آنچه مشخص است این است که کالاهای محد ود ی از تولید ات استان به د لایل مختلف از سایر گمرکات کشور صاد ر می شود که یکی از عمد ه د لایل آن این است که برخی کالاها بویژه کالاهای کشاورزی فاسد شد نی است زمان بر شد ن صاد رات آنها به د لیل بعد مسافت برای اخذ اظهارنامه باعث شد ه این کالاها از محل شهرستان روانه مرز و با کارت پیله وری صاد ر شود . اکثر تولید کنند گان این محصولات د ارای کارت بازرگانی نبود ه و نیاز به ورود سازمان صنعت، معد ن و تجارت به این حوزه و جذب آنها است که البته آمار مربوط به این نوع صاد رات نیز طبق ارزیابی ها و آماری که از سایت گمرک ایران اخذ شد ه است مبلغ 71 میلیون د لار طی 7 ماهه سال 95 بود ه است و عمد ه اقلام صاد راتی این بخش را نیز، گوجه فرنگی، هند وانه، سیب زمینی، پیاز، موسیر، خیار و... تشکیل د اد ه است. به نظر می رسد که د ستگاه های د یگر کم کاری های خود را بر عهد ه گمرک می گذارند ؛ چراکه 34 سازمان د ر امر صاد رات و وارد ات نقش د ارند که با توجه به شناخت مرد م از گمرک د ر امر صاد رات و وارد ات، کم کاری آنها می تواند د روازه اقتصاد ی استان را به حاشیه براند . پرواضح است که حرف های زد و نقیضی که از سوی رسانه ها د ر تعریف و تمجید و گاهی نقد و انتقاد به میان می آید نشان می د هد که قوانین این کشور نتوانسته هنوز فضا را برای صاد رات تسهیل و کم د رد سر کند . با توجه به این موضوع بر اساس آنچه استحصال شد باید آمار صاد رات و وارد ات را گمرک اعلام کند و د ر شرایطی که تعد اد اطلاعات و آمارها متفاوت است شاید بتوان گفت: آمارهای ارائه شد ه از سوی گمرک به عنوان اصلی ترین مرجع اطلاعاتی د ر این زمینه از همه اد ارات موثق تر است هرچند با ایجاد سامانه جامع گمرکی امکان د سترسی مد یران سایر بخش ها نیز تسهیل شد ه است.
دوشنبه ، ۱۵آذر۱۳۹۵
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: همدان پیام]
[مشاهده در: www.hamedanpayam.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 95]
-
گوناگون
پربازدیدترینها