واضح آرشیو وب فارسی:الف: عضو شورای شهر: عبور جمعیت شهرنشین از مرز ۷۰ درصد
تاریخ انتشار : شنبه ۲ مرداد ۱۳۹۵ ساعت ۱۲:۱۹
رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای اسلامی شهر تهران به عنوان سخنران مراسم اختتامیه اجلاس جهانی شوراها و شهرداران که در برج میلاد تهران برگزار شد، مهمترین چالشهای فراروی کلانشهرها و شهرها را افزایش جمعیت شهرنشینی بویژه محجموعههای شهری کلانشهری دانست و گفت: به موجب آمار رسمی کشوری و جهانی جمعیت شهرنشین و روستانشین در دنیا برابرند ولی درکشور ما جمعیت شهرنشین از مرز ۷۰ درصد عبور کرده است.به گزارش خبرآنلاین، محمد سالاری با تاکید بر این که متاسفانه بیش از ۴۳ درصد از جمعیت شهرنشین کشور صرفا در ۱۳ کلانشهر و شهر بزرگ سکنی گزیدهاند که همین امر موجبات نگرانی نسبت به کاهش چشمگیر کیفیت زندگی در کلانشهرها شده است. سخنران اختتامیه اجلاس جهانی شوراها و شهرداران اعلام کرد به موجب آمار رسمی کشور سال ۸۵ تا ۹۲ که رشد سالانه جمعیت کشور ۲۹/۱ درصد بوده، رشد جمعیت شهری معادل ۱۴/۲ درصد بوده است و این در حالی است که جمعیت روستایی کشور در همین مدت ۶/۰ درصد کم شده است.وی از جمله مهمترین دلایل مهاجرت بی رویه جمعیت روستایی به سوی شهرها و بویژه کلانشهرها و البته در ابتدا به محدودههای شهرهای اقماری و روستاهای اطراف کلانشهرها را عدم تحقق آمایش سرزمینی یعنی عدم تحقق توزیع عادلانه و متناسب ثروت و امکانات در اقصی نقاط کشور و از طرف دیگر تمرکز سرمایههای انسانی و مادی و صنایع و بنگاههای اقتصادی و امکانات رفاهی و آموزشی و بهداشتی و خدماتی و اشتغالزا در شهرهای بزرگ و کلانشهرها دانست.سالاری اعلام کرد از جمله سایر دلایل جمعیتپذیری شهری، رویکرد درآمدزایی سهل الوصول و ناپایدار در شهرداری شهرهای مادر و شهرهای اقماری است.وی اعلام کرد: متاسفانه طی دهههای گذشته لایحه مدیریت شهری و لایحه درآمدهای پایدار تدوین و تعیین تکلیف نشدهاند و خوشبختانه در دولت تدبیر و امید این تصمیم قابل ستایش اتخاذ شد و هم اکنون این لوایح در کمیسیونهای دولت در حال بررسی کارشناسی است.تلاش برای نهادینه کردن حکمروایی محلی اولویت اصلی شوراها و شهرداران باشدسالاری از حاضرین اجلاس اعم از شوراها و شهرداران درخواست کرد در این مقطع زمانی بهترین زمان برای نهادینه کردن حکمروایی محلی و جایگاههای شوراها و مدیریت شهری میباشد و لذا خانواده شوراها و شهرداریها میبایست در فرآیند تدوین و تصویب این لوایح مشارکت جدی داده بشوند.سالاری با اعلام اینکه با توجه به حضور بیش از ۷۰ درصد از جمعیت کشور در شهرها و ضرورت برونسپاری تصدیگریها به تشکلهای مردم نهاد در راستای تحقق سیاستهای کلی ابلاغی مقام معظم رهبری و اصل ۴۴ قانون اساسی و چابک سازی دولت، ظرفیت مدیریت شهری شامل شوراها بعنوان پارلمانهای محلی و شهرداریها بعنوان دولتهای محلی تنها ظرفیت موجود میباشد و امید داریم دولت و مجلس در روند بررسی لایحه مدیریت شهری رویکرد افزایش اختیارات شوراها و شهرداریها را تقویت نمایند و حکمروایی محلی در کنار حکمروائی ملی ایجاد گردد.رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای اسلامی شهر تهران اعلام کرد: یکی دیگر از مهمترین چالشهای اداره کلانشهرها عدم وجود اقتصاد پایدار است.وی اضافه کرد از بودجه ۱۷ هزار و ۸۸۰ میلیاردتومانی شهرداری تهران در سال ۹۵ که البته با بودجه تبصرهها و سازمانها و شرکتها وابسته به شهرداری به بیش از ۲۵ هزار میلیارد تومان میرسد بیش از ۷۰ درصد منابع درآمدی بودجه درآمد ناپایدار است و قسمت عمده این بودجه ناشی از اخذ عوارض ساخت و ساز و تغییرکاربری است.آفت فروش املاک و اراضی شهرداریها خطرناک تر از آفت تراکم فروشیسالاری اعلام کرد: یکی از آفتهای جدی در رویکرد درآمدزایی شهرداریها علاوه بر تراکم فروشی قانونی و یا غیر قانونی آفت ملک فروشی، زمین فروشی و مستغلات فروشی که جزء اموال ارزشمند شهرداریها است میباشد. وی اضافه کرد یکی از راهکارهای اساسی و عملیاتی کسب درآمد پایدار در تمامی کشورهای توسعه یافته مشارکت دادن سرمایه گذاران بخش خصوصی در ساخت و سازهای املاک و اراضی شهرداریها در راستای ایجاد مجموعههای خدماترسانی اعم از تجاری، اداری، خدماتی، آموزشی و تفریحی و پذیرایی است تا از محل اجاره داری و برونسپاری بهرهبرداری این مجموعهها بتوان شهرها را با بودجه پایدار اداره کرد.وی اضافه کرد: در فرآیند تراکم فروشی خوشبختانه شورای شهر و شورای عالی شهرسازی و معماری نظارت خوبی را در راستای رعایت مفاد طرح جامع و تفصیلی داشتهاند ولی در قبال فروش املاک و اراضی شهرداری وضعیت خطرناکتر است.این عضو شورای شهر تهران اعلام کرد: متاسفانه طی یک دهه گذشته علاوه بر رویکرد درآمدزایی از قبال ساخت و سازها و تراکم فروشی اعم از فروش تراکم قانونی ناشی از طرح تفصیلی و یا غیرقانونی، فروش املاک و اراضی بزرگ مقیاس شهر تهران بوده است این درحالی است که از محل حفظ این املاک و اراضی و بهینه کردن آنها میشد برای همیشه شهر تهران را اداره کرد ولی متاسفانه دیده بانهای شهری و شورای شهر تهران در دورههای گذشته غفلتکردند و بنده از ابتدای شروع بکار شورای چهارم شهر تهران بارها و بارها در نشستهای تخصصی و عمومی و فرآیند تصویب بودجه شهرداری تهران در این خصوص تذکر دادهام که امیدوارم به دغدغه عمومی تبدیل شود تا مابقی املاک و اراضی بزرگ مقیاس شهرداری تهران و سایر کلانشهرها حفظ شود.تمایل عجیب شهرداران به پروژههای سخت افزاری و عمرانی برای جولان دادن سیاسی خطرناک استسالاری از جمله مشکلات نحوه اداره شهرها و کلانشهرها را تمایل شهرداران صرفا به ورود به حوزه سخت افزاری و انجام پروژههای عمرانی همانند ساخت شبکه راهها و اتوبانها، پلها و تونلها و نظایر آن دانست چرا که اینگونه اقدامات ملموس و قابل مشاهده برابر عموم است.وی گفت: قطعا انجام پروژههای حوزه سخت افزاری برای شهرها لازم است ولی همه صاحبنظران عرصه مدیریت شهری اعتقاد دارند ورود به حوزههای نرمافزاری همانند پرداختن به حوزه ایمنی شهر و احیاء و بهسازی بافتهای فرسوده، ساماندهی سیما و منظر شهری و صیانت و مرمت و بهرهبرداری از بناهای تاریخی و میراثی و طرحهای انظباط اجتماعی و سند توسعه محلات و مشارکت شهروندان و کنشگران مربوط در تصمیمگیریها و تصمیمسازیها ضرورت دارد.بنا براعلام سایت شورای شهر، وی اضافه کرد: متاسفانه فضای فعالیت در شهرداریهای کشور و بویژه کلانشهرها به محل جولانگاههای سیاسی تبدیل شده و به همین دلیل شهرداران تمایل به ورود به حوزههای سخت افزاری و ایجاد پروژههای عمرانی دارند که هم هزینههای کمرشکنی دارد و هم به میزان حوزههای نرم افزاری در ارتقاء کیفیت زندگی موثر نیستند.این عضو شورای شهر تهران از جمله مهمترین اولویت شوراها و شهرداران تلاش آنان در جهت تعامل با دولت و مجلس به منظور تقویت قانونگذاریها و احکام مربوط به مدیریت شهری در تصویب لایحههای جاری در دولت و مجلس دانست.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: الف]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 18]