تبلیغات
تبلیغات متنی
رسانه حرف تو - مقایسه و اشتراک تجربه خرید
آموزشگاه آرایشگری مردانه شفیع رسالت
تاثیر رنگ لباس بر تعاملات انسانی
محبوبترینها
بررسی دلایل قانع کننده برای خرید صنایع دستی اصفهان
راه های جلوگیری از جریمه های قبض برق
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکت‌های مهندسی در آلمان
صفر تا صد حق بیمه 1403! فرمول محاسبه حق بیمه
نقش هدایای سازمانی در افزایش انگیزه و تعهد کارکنان
کلینیک پروتز و ساخت اندام مصنوعی دکتر اجرائی
چگونه می‌توانیم با ترانسفر وایز پول جابجا کنیم؟
بهترین مدل‌های [صندلی گیمینگ] براساس نقد و بررسی کاربران
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1804638998
آش سربازی « روغن» ندارد - پایگاه خبری رسانه قانون
واضح آرشیو وب فارسی:قانون: سرباز می تواند به طور میانگین در ماه یک روز مرخصی استحقاقی داشته باشد اما رویکرد چیره بر این است که این درخواست، تابع موافقت فرمانده یگان است.قانون - غزاله شعایی اعطای تسهیلات به سربازان می تواند زمینه بن های تخفیفی باشد که برای وی تعبیه و او را در برابر معیشت روزانه یاری می کند. مکان های گردشگری را می توان بهترین جایگزین برای گذران اوقات فراغت سربازان در نظر گرفت که سرباز راتبدیل به مبلغی برای چنین مراکزی می کند. قانون تصریح کرده که دستگاه ها باید به سربازان تسهیلات لازم برای استفاده از ورزشگاه ها، قطارها، اتوبوس ها، گردشگاه ها، سینماها و موزه ها را ارائه کنند. خدمت سربازی در جامعه ایرانی همواره جزو دغدغه های خانواده هایی بوده که حداقل یکی از فرزندان شان مشمول قانون نظام وظیفه بوده وبایدچندین ماهی را در خدمت بگذراند. از دلتنگی های خدمت گرفته تا سختی های محل خدمت و از همه مهم تر حقوقی که بر سربازان مترتب است، سبب شده تا سربازی به عنوان موضوعی مهم در جامعه ایرانی قلمداد شود. در این مقام اما بنا نداریم به معافیت های سربازی یا خرید خدمت بپردازیم و آنچه قلم این نوشتار را به حرکت درآورده است، قوانین مربوط به سربازی و حقوق سربازان است که در صورت توجه می تواند بخشی از مشکلات نظام وظیفه را بر طرف کند. قانونی که رفاه ندارد بافت قانون برای خوب بودن ناچار است با ویژگی هایی اساسی تنیده شود. یکی از مهم ترین این ویژگی ها تغییر پذیری آن با قانون های متعاقب آن است. هنجارهای اجتماعی ناگزیرند با پیدایی نیازهای بشری در گردش زمان از محتوای پیشین رهایی یافته و پوشش جدیدی به خود بگیرند، بنابراین سرچشمه بسیاری از ناکارآمدی های قانونی را می توان اجرای یک سلسله قوانین دانست که با قدمتی به عمر چندین دهه به زیست خود ادامه می دهند، بدون آنکه متوجه دگرگونی گفتمان نسل های متفاوت برآمده از این سال ها باشند. همچنین، معمولا قوانین به روزنشده ناتوان از تطبیق با ساختارهای نوین فناوری و تغییرات گریزپای اقتصادی، فرهنگی و صنعتی اند.از طرفی باید تاکید کرد عدم تضمین حقوق اشخاص همواره برخاسته از یک فقدان نیست. در بسیاری از مناسبات، خرد جمعی به نمایندگی از مردم در مجالس قانونگذاری، قوانین خوبی را برای احتیاجات جامعه بشری رقم می زند و روح حاکم بر آن قوانین را نیز عموما برای شهروندان اقناع پذیر می سازد ولی لازم به اشاره است که با وجود یک تدوین نسبتا مناسب در متن قانون، اقدامات پیشینی برای اجرای درست آنها پیش بینی نمی شود یا در صورت مآل اندیشی، ممکن است توسط مجریان قانون پیگیری نشوند. نظم بخشی به قوانین مربوط به سربازی از سویی بی نیاز از اصلاح نیست و از سویی دیگر همان گونه که اشاره شده در اجرا هم با سکوت ها و انفعال هایی همراه است که رفع آنها برای تزریق رفاه بیشتر به دو سال از عمر نیمی از جوانان این سرزمین راهگشا خواهد بود.نخستین قانون مرتبط مصوب مجلس شورای اسلامی بعد از انقلاب به سال 1363 برمی گردد. ورای هر دیدگاهی نباید فراموش کنیم که مذاکرات غایی تدوین مواد آن در روزهای بحران تجاوز عراق به ایران و نیاز ارتش و نظامیان به نیروی انسانی فعال صورت گرفته بود و بیشتر بر محور پیش فرض جنگ و مصائب آن می گذشت تا صلح و توابع آن. شاید بی پایه سخن نباشد که ادعا کنیم که کاوشی عمیق در اجزای مصوبه مذکور، ساختار ماهوی آن را تهی از موادی با درونمایه رفاهی برای مشمول وظیفه عمومی نشان می دهد، ابعاد بی نمودی که قانون پسین نزدیک به سه دهه بعد به برخی از آنها پاسخ می گوید.ماده 80 «قانون اصلاح موادی از قانون خدمت وظیفه عمومی» در سال 1390 وزارتخانه ها، موسسات و شرکت های دولتی مشمول قانون محاسبات عمومی و سایر دستگاه های مصرح در نص این ماده را موظف به همکاری با شهرداری کرده است تا به سربازان در زمان خدمت، تسهیلات لازم برای استفاده از ورزشگاه ها، قطارها، اتوبوس ها، گردشگاه ها، سینماها و موزه ها را ارائه کند. حقوقی که کفاف سرباز را نمی دهد خدمات سربازی را می توان به طور کلی بر دو دسته، سرویس های نقلیه شهری و استفاده از امکنه گردشگری و تفریحی تفکیک کرد. 1) سرویس های نقلیه شهری: اگرچه بنا بر «مقررات مرخصی کارکنان وظیفه نیروهای مسلح» سرباز می تواند به طور میانگین در ماه یک روز مرخصی استحقاقی داشته باشد اما رویکرد چیره بر این است که این درخواست، تابع موافقت فرمانده یگان بوده و ممکن است از مدت مزبور فزونی نیز بگیرد. یکی دیگر از نکات محل تامل «درآمد» سربازان است. بنا به گفته مقنن در ماده 49 «قانون اصلاح موادی از قانون خدمت وظیفه عمومی» مصوب سال 1390 سرباز باید حداقل 60 و حداکثر 90 درصد حداقل حقوق کارکنان نیروهای مسلح را در آن بخش که مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری است اخذ کند که رقم آن طی مراحلی به تایید فرمانده کل قوا می رسد. هرچند انتظامات مربوط به سربازان به صورت جامع و یک جا نهادینه نشده اما آگاهی از درآمد ایشان ناگزیر رجوع به قوانین نیروهای مسلح و انتظامی و حتی قانون مدیریت را می طلبد و با آنکه با قرینه مصوبه هیات وزیران در سال گذشته انتظار می رود که ما حداقل با 450هزارتومان حقوق ماهانه برای یک سرباز رو به رو باشیم، این رقم را به طور میانگین کمتر از صد هزار تومان خواهیم یافت فلذا چنین متوسط درآمدی، سرباز را حتی از استفاده انحصاری سرویس های عمومی شهری نیز ناتوان می کند. محرومیت از خدمات شهری تسهیلات مذکور، باید به وسیله یک آیین نامه اجرایی و با نکته سنجی در نگارش جوانب آن به اجرا گذاشته می شد که متاسفانه تا به امروز مغفول مانده است. اما عبارت یاد شده با نام تسهیلات می تواند دو مفهوم را به نظر آورد: نخست آنکه منظور از تسهیلات صدور یک کارت ویژه با نام و مشخصات سرباز،همانند یک کارت هویت است که قانونگذار با در نظر گرفتن اعتباری به آن، خدماتی از جمله حمل و نقل عمومی را برای وی رایگان می سازد. دوم آنکه، اعطای تسهیلات می تواند زمینه بن های تخفیفی باشد که برای وی تعبیه شده و او را در برابر معیشت روزانه یاری می کند. اما آیا شهرداری از فاصله سال 90 تا به امروز تدابیری برای آنها اندیشیده است؟ با آنکه نگاهی کوتاه به سامانه خدمات شهرداری نشان از آن دارد که اقشاری نظیر دانش آموزان و دانشجویان، خانواده معظم شهدا، سالمندان و افراد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی(ره) از سامانه های تخفیفی بهره مندند و همچنین جانبازان و معلولان نیز به طور رایگان می توانند با درخواست دارای کارت های ویژه مختص به خود باشند ، اما درباره سربازان همچنان سکوت جاری است.2) استفاده از امکنه گردشگری: مرخصی های ساعتی را که سرباز اجازه دارد خارج از محل پادگان بگذراند نه آنچنان طولانی است که وی بتواند خود را به خانواده و زادگاه برساند و نه آنقدر کوتاه که ماندن در اقامتگاه قانونی را تا اتمام مدت رجحان دهد. به همین دلیل به نظر می آید مکان های گردشگری را می توان بهترین جایگزین یا به عبارت دیگر، راهکار، برای گذران اوقات فراغت او در نظر گرفت که افزون بر آنکه سرباز را تبدیل به مُبلغی برای چنین مراکزی می کند، تفرجی هرچند اندک، بهره ناملایمات روانش می شود. البته که قانونگذار برای نوشتار در این بخش بی نیاز از هماهنگی با سازمان میراث فرهنگی نیست و تمرکز در این بخش می تواند زوایای جدیدی از جذب سیاحتی را برجسته کند و آن را در جهت اعتلای هرچه بهتر نظام گردشگری در ایران پیش براند و به نوعی تیری باشد برای دو هدف.با دید واقع گرایانه در عین فقدان یک آیین نامه، بسترهای پیش ساختی آن نیز هنوز مورد لحاظ قرار نگرفته است. نمایان است که با میانگین 70 هزارتومان ماهانه، سرباز به عنوان یک قشر آسیب پذیر در زیر خط فقر نیاز به حمایت دارد. چشمداشت از هیات دولت برای تخصیص بودجه بیشتر، در این مقال نمی گنجد اما با آگاهی از سازوکارهای پیچیده تعیین بودجه سالانه، در برهه کنونی، نیک آن است که بردولت در روزهای پسابرجامی که هنوز از تمامی تحریم ها رهایی نجسته تنگ نگیریم و اراده آن را به عقلای جمعی واگذاریم. اما ترقب از دستگاه های مجریه مرتبط و شهرداری برای تحقق استیفای مطالبات رفاهی سربازان در مقطع فعلی که قانون نیز به آن مشروعیت بخشیده به مراتب موجه تر و اقدامات اجرایی شهرداری برای موارد یاد شده در نص قانون سامان پذیرتر است. شهرداری به دلیل ماهیت کارکردی خود با استقلال حقوقی و دارایی گسسته از دولت و البته گسترده، بهتر می تواند روند اجرایی شدن خواسته مقنن را تسریع بخشد.به امید آنکه سربازان را در بحران های تنگ دستانه خود رها نکرده و با ماوایی ماهوی که اراده قانونگذار آن را برایشان رقم زده است با سخاوت بیشتری در پناه شان بگیریم.
دوشنبه ، ۲۴خرداد۱۳۹۵
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: قانون]
[مشاهده در: www.ghanoondaily.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 86]
-
گوناگون
پربازدیدترینها