واضح آرشیو وب فارسی:حمایت: «حذف یارانه پردرآمدها»، این عبارتی تکراری است که به خصوص در دو سال گذشته بارها و بارها از زبان مسئولان شنیده شده است. گاهی خبری با مضمون حذف یارانه این قشر منتشر می شود، گاهی مسئولی یا کارشناسی با لحنی تند از اینکه ثروتمندان و غیر نیازمندان هنوز یارانه دریافت می کنند انتقاد می کند، گاهی طرح و لایحه ای در این زمینه مطرح می شود و گاهی از حذف شدن نیازمندان به اشتباه و به جای ثروتمندان گلایه هایی می شنویم. آخرین خبر از این دست هم مربوط به همین چند روز قبل است، کمیسیون تلفیق مجلس امسال هم شرایطی را برای حذف یارانه ثروتمندان به تصویب رسانده و پیش بینی می شود یارانه 10 میلیون نفر از غیر نیازمندان سال آینده حذف شود. مسئولان اقتصادی در دو سال گذشته در حالی از پس حذف یارانه ثروتمندان بر نیامده اند، که بر اساس اظهاراتشان باور قلبی شان این است که روش فعلی پرداخت یارانه ها عادلانه نیست و در دراز مدت هم به نفع اقتصاد کشور نخواهد بود. با در نظر گرفتن این واقعیت این سوال پیش می آید که چرا دولت از پس حذف یارانه ها ثروتمندان بر نمی آید؟ مشکل قانونی برای حذف وجود ندارد سال 92 یکی از عواملی که به باور کارشناسان دست دولت را برای حذف یارانه پولدارها بسته بود، نبود قانون مشخص در این باره بود. هر چند برخی دیگر از کارشناسان بر این باور بودند با تکیه بر همان قانون اصلی هدفمندی یارانه ها هم امکان حذف ثروتمندان وجود دارد. اما به هر حال در سال 93 این خلاء قانونی هم بر طرف شد و مجلس در قانون بودجه این سال به دولت «اختیار» داد که این کار را بر اساس تشخیص خود انجام دهد. اما دولت در این سال از این اختیار استفاده ای نبرد و روال پرداخت یارانه ها همچنان پابرجا باقی ماند. توجیه هم این بود که «مجلس توپ را در زمین دولت انداخته است.» سال بعد یعنی در قانون بودجه سال جاری این بهانه هم برداشته شد و این بار مجلس در قانون بودجه سال 94 دولت را «مکلف» به حذف یارانه ثروتمندان کرد و اعتبار مورد نیاز را هم کاهش داد تا دولت مجبور باشد این کار را انجام دهد. بر این اساس همان اوایل امسال باید حداقل یارانه 6 میلیون نفر حذف می شد، اما در حالی در روزهای پایانی سال به سر می بریم که تا به حال یارانه فقط 3 میلیون نفر حذف شده و از این تعداد هم یارانه 500 هزار نفر پس از اعتراض؛ مجدد برقرار شده است. با این حساب می توان گفت، با وجود پوشش خلاءهای قانونی هم خواسته کارشناسان مبنی بر اصلاح روند پرداخت یارانه ها محقق نشده و همان روش معیوب در جریان است. حذف یارانه طبقات ثروتمند به عنوان یک اصل اقتصادی و اجتماعی کاملا پذیرفته آنقدر با کندی پیش می رود که غلامرضا مصباحی مقدم، عضو ارشد کمیسیون برنامه و بودجه مجلس، عنوان کرده با این سرعت «حذف یارانه ثروتمندان 50 سال طول می کشد.» نبود بانک های اطلاعاتی توجیهی تکراری یکی دیگر از توجیهاتی که در دو سال گذشته مدام در پاسخ مسئولان به چشم می خورد، دسترسی نداشتن به بانک های اطلاعاتی در مورد درآمدهای متقاضیان یارانه است. این در حالی است که اواخر سال 93 وزیر اقتصاد و دارایی از آماده شدن فهرست 10 میلیون نفر از یارانه بگیران غیر نیازمند خبر داده بود. کارشناسان اقتصادی در مورد این توجیه دولتمردان موضع دارند و این مسئله را با توجه به اینکه اجازه دسترسی به حساب های بانکی هم برای تعیین مالیات به دولت داده شده، پذیرفتنی نمی دانند. برخورد دوگانه رسانه ها و هراس از واکنش های افکار عمومی یکی از مهم ترین دلایل ناکامی دولتمردان در حذف یارانه ثروتمندان را شاید بتوان هراس از واکنش های افکار عمومی به دلیل برخورد دوگانه رسانه های کشور عنوان کرد. با وجود اینکه عمده کارشناسان و نخبگان دانشگاهی بارها و بارها بر درست بودن حذف یارانه ثروتمندان از نظر اقتصادی و اجتماعی تاکید کرده اند، اما وقتی به مرحله عمل می رسیم، برخوردهای رسانه ای در این زمینه یکدست نیست و برخی رسانه ها که برخی از آنها به طور سنتی حتی حامی دولت هم هستند با تیتر هایی مانند «دولت یارانه ها را حذف کرد.» موجب ایجاد نوعی جو روانی می شوند که باب میل دولتمردان نیست. محمد باقر نوبخت، سخنگوی دولت حدود یک ماه قبل در جلسه نقد و بررسی لایحه بودجه سال 95 در پاسخ به سوال «حمایت» در مورد چرایی کند پیش رفتن حذف یارانه ثروتمندان گفت: «ما برای این کار نیاز به همراهی همه رسانه ها داریم، خودتان هم دیده اید که وقتی حرکتی در این جهت صورت می گیرد، موضع گیری رسانه ها چگونه است.» از حرف های رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در پاسخ به این سوال می توان دریافت که یکی از عوامل بازدارنده برای اجرایی شدن این اقدام فراهم نبودن زمینه های پذیرش آن در میان افکار عمومی است. اینکه به طبقات پایین تر درآمدی هم این تضمین داده نشده که دامنه این حذف آنها را شامل نمی شود و همچنین اشتباهات فاحشی که در حذف تعدادی از نیازمندان در یک سال گذشته انجام شد هم، این بدبینی را در جامعه افزایش داده است. چرا باید یارانه ثروتمندان حذف شود؟ سوال مهم دیگری که پاسخ درست و صحیح به آن می تواند افکار عمومی را با دولت برای اجرای این تکلیف قانونی همراه کند، این است که چرا باید یارانه ثروتمندان حذف شود؟ به نظر می رسد هنوز افکار عمومی در این زمینه به طور روشن توجیه نشده است. بر کارشناسان و نخبگان پوشیده نیست که پرداخت یارانه یکسان 45 هزار و 500 تومانی به همه مردم ایران در ماه، بدون در نظر گرفتن سطح توان مالی آنها، کاملا از مسیر، عدالت توزیعی دور است. از سوی دیگر بر اساس قانون هدفمندی یارانه ها باید سهمی هم به بخش هایی از جمله سلامت، اشتغال و تولید از این محل برسد که در این سال ها به نفع پرداخت نقدی نادیده گرفته شده است و بخشی از بودجه عمرانی هم برای پوشش کسری یارانه های اختصاص داده شده است. هر کدام از اینها اگر ابعادش باز شود می تواند افکار عمومی را با اجرای این تکلیف قانونی همراه کند. اما این اتفاق نیفتاده و افکار عمومی هنوز در مورد لزوم حذف یارانه ثروتمندان به صورت کامل توجیه نشده است. حذف 10 میلیون نفر در سال آینده محقق می شود؟ هر چند به باور کارشناسان، تا به حال حداقل باید یارانه حدود 20 میلیون نفر حذف شده باشد، اما بر اساس تکلیف قانونی مصوب کمیسیون تلفیق در سال آینده باید حدود 10 میلیون از قطار دریافت یارانه پیاده شوند، وزیر تعاون،کار و رفاه اجتماعی در پاسخ به اینکه آیا مصوبه اخیر کمیسیون تلفیق مجلس برای حذف یارانه 10 گروه از سال آینده اجرا خواهد شد یا خیر؟ گفت: «شناسایی این افراد بر عهده وزارت تعاون،کار و رفاه اجتماعی است.» علی ربیعی البته بلافاصله به این هم اشاره کرده است که با وجود تکلیف قانونی در بودجه سال جاری برای حذف 6 میلیون نفر، اذعان کرد: «حذف این تعداد محقق نشد و تقریبا حدود 3 میلیون نفر حذف شدند.» حالا این سوال مهم در انتظار پاسخ است که آیا حذف 10 میلیون نفر سال 95 محقق می شود؟
جمعه ، ۲۱اسفند۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: حمایت]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 21]