واضح آرشیو وب فارسی:روزنامه تعادل: گروه جهان چین به دنبال آن است تا برای اجرایی کردن برنامه کوچک کردن صنایع و کاهش آلودگی های کشورش 5 تا 6میلیون نفر از کارگران بخش صنعتی اش را در طول دو تا سه سال آینده تعدیل کند. به گفته دو تن از منابع آگاه، این اقدام برجسته ترین برنامه پکن برای کاهش آلایندگی در طول 20سال گذشته است. به گزارش رویترز، رهبری چین با دقت خاصی به دنبال آن است تا مطمئن شود که این تعدیل نیرو منجر به نا آرامی نخواهد شد. از این رو چیزی حدود 150میلیون یوآن (معادل 23میلیارد دلار) برای پوشش این تعدیل در صنعت زغال سنگ و آلومینیوم در طول دو تا سه سال آینده در نظر گرفته است. دولت چین امیدوار است که با این اقدام هم از تولید فزاینده در بخش های صنعتی بکاهد و هم از آلودگی روزافزون محیط زیست و هوا جلوگیری کند. این خبر در شرایطی مطرح می شود که قرار است اجلاس های کنفرانس مشورت سیاسی خلق و کنگره ملی خلق چین دو روز دیگر با حضور نزدیک به 3هزار نماینده از سراسر چین در پایتخت برگزار شود. رسیدگی به مساله تعدیل نیرو و اخراج کارگران کارخانجات صنعتی ازجمله موضوعاتی است که در روزهای اخیر در جلسات رهبران چین هم مورد بررسی قرار گرفته است. نگاه کلی ممکن است اینگونه نشان دهد که بسته شدن دیگر صنایع منجر به افزایش بودجه برای مواجهه با نحوه کوچک شدن صنایع بزرگ خواهد شد، اما شرایط برای چین پیچیده تر است؛ چراکه شرکت های دولتی «زامبی» ممکن است دولت چین را مجبور کنند تا به دنبال در نظر گرفتن بودجه بیشتری برای رویارویی با این پدیده باشد. شرکت های زامبی اصطلاحی برای شرکت هایی است که تعطیل شده اند و دیگر فعالیت های خود را انجام نمی دهند، اما همچنان کارمندان خود را در شرکت حفظ کرده اند. از زمان زیاد شدن چنین شرکت هایی دولت چین نیز به شدت نگران جنبه های اقتصادی و اجتماعی این ورشکستگی ها و بیکاری های جدید در اقتصاد داخلی شده است. جمع کردن زمینه فعالیت شرکت های زامبی به یکی از اولویت های کاری دولت چین در سال جدید میلادی تبدیل شده است. لی کیچیانگ، یکی از مسوولان چینی در ماه دسامبر اعلام کرد که این شرکت ها به زودی «به زیر تیغ خواهند رفت.» در نتیجه همین تغییر و تحولات، دولت چین به دنبال اخراج کردن کارگرانی است که قربانی اشباع بازار شده اند. به گفته یکی از منابع وابسته به دولت چین، این تعداد اخراجی حدود 6میلیون نفر از کارگران چینی را در بر می گیرد. هیچ کدام از این منابع وابسته به دولت حاضر به فاش کردن نام خودشان نشدند؛ چرا که از بروز ناآرامی های اجتماعی در اثر درز این اخبار هراسان هستند. با این حال وزیر صنایع چین هنوز در مقابل چنین خبری واکنشی از خود نشان نداده است. بخش ناکارآمد دولت چین در سال 2013 چیزی حدود 37میلیون نفر را استخدام کرد. استخدام این تعداد افراد چیزی حدود 40درصد از صنعت کشور چین را در بر می گیرد. چنین کاهش هزینه یی در چین قابل توجه ترین حرکت دولت برای اصلاح اقتصاد از زمان بازسازی شرکت های دولتی در سال های 1998 تا 2003 است. در آن زمان بازسازی شرکت ها 28میلیارد دلار برای دولت هزینه داشت. روز دوشنبه، «یین ویمین» وزیر منبع انسانی و تامین اجتماعی اعلام کرد که دولت چین 1.8میلیون نفر از کارمندان مشغول در صنایع زغال سنگ و فولاد را اخراج خواهد کرد، اما برای این برنامه زمان دقیقی را مشخص نکرد. به گفته یکی دیگر از منابع وابسته به دولت چین که او هم نخواست نامش فاش شود، دولت این کشور به دنبال آن است تا برای مبارزه با مازاد عرضه چنین برنامه یی را در 7زمینه صنعتی دیگر همچون سیمان، کشتی سازی و ساخت شیشه نیز اعمال کند. در این میان تنها صنعت مربوط به انرژی های خورشیدی است که به دلیل نوپا بودن و داشتن ضرفیت های جدید جهت رشد و توسعه از این تعدیل در امان باقی مانده است. نقطه جوش بدهی ها دولت چین در حال حاضر قصد دارد 150میلیون تن از ظرفیت تولید فولاد خام و 500میلیون تن از مازاد تولید در زمینه زغال سنگ را در طول سه تا پنج سال آینده کاهش دهد. فنگ فی، معاون وزیر صنعت درباره تعدیل نیرو در این صنایع گفت: «در بودجه برای اجرایی شدن این برنامه چیزی حدود 100میلیارد یوآن در نظر گرفته شده است.» وزارت اقتصاد چین نیز در ماه ژانویه اعلام کرد، قصد دارد با افزایش بهای انرژی هایی که از طریق زغال سنگ به دست می آید تا سه سال آینده 46 میلیارد دلار ذخیره کند تا بتواند هزینه تعدیل نیروی کارگران را پرداخت کند. علاوه بر این مجموعه یی از بودجه تطبیق دولت های محلی نیز به کمک برنامه های بزرگ دولتی خواهد آمد. با این حال بودجه های ارائه شده از سوی دولت تنها بخش کوچکی از مشکلاتی که شرکت های زامبی عامل به وجود آمدنش هستند را حل و فصل می کند، اما همین بودجه هم ممکن است به دلیل ناکارآمدی بانک های محلی از بین برود. «شو ژونگ بو» رییس شرکت فولاد و از مشاوران صنایع فولاد چین گفت: «آنها اعلام کرده اند که این صندوق صرفا برای پرداخت حقوق کارگران تشکیل شده است و هیچ پولی برای پرداخت بدهی ها از سوی این صندوق پرداخت نخواهد شد. این بدهی ها شامل بدهی های بدی است که دولت آنها را تشخیص خواهد داد. درصورتی که دولت تشخیص دهد بدهی ها شامل حال این کمک نمی شود، احتمالا هرج و مرج به وقوع خواهد پیوست.» با این حال چین به بانک های محلی وعده داده بدهی شرکت های زامبی را از طریق انتقال آنها به شرکت های مدیریت دارایی جبران خواهد کرد. با این حال دولت های محلی تا زمان بسته شدن کامل این شرکت ها نباید توقع هیچ گونه کمکی از جانب دولت برای تعدیل نیروهای کارگر داشته باشند. در حال حاضر اولویت دولت چین، حل و فصل مشکلات شرکت های زامبی است و فکر کردن به نحوه بازپرداخت بدهی آنها موضوعی است که احتمالا در سال های آینده به آن پرداخته خواهد شد.
سه شنبه ، ۱۱اسفند۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: روزنامه تعادل]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 46]